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森林公安執(zhí)法依據(jù)
森林公安執(zhí)法依據(jù)匯編
一、 林業(yè)行政案件
。ㄒ唬┓墒跈(quán)案件 依據(jù):根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修改的《中華人民共和國(guó)森林法》第20條第1款規(guī)定:依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序,保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的行政處罰權(quán)。 具體案件:
1、盜伐林木案件 《森林法》第39條第1款。
2、濫發(fā)林木案件 《森林法》第39條第2款。
3、買(mǎi)賣(mài)林業(yè)行政許可證件(林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)) 《森林法》第42條第1款。
4、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木 《森林法》第43條。
5、營(yíng)利性活動(dòng)(開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂等)毀壞林木 《森林法》第44條第1款。
6、在幼林或特種用途林地砍柴、放牧毀壞林木 《森林法》第44條第2款。
。ǘ┬姓邪讣 依據(jù):依據(jù)《行政處罰法》第18條,只有受到縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)的行政委托,森林公安機(jī)關(guān)才能且應(yīng)當(dāng)以林業(yè)主管部門(mén)的名義,依法查處上述案件。沒(méi)有林業(yè)主管部門(mén)的行政委托,森林公安機(jī)關(guān)不得查處上述案件。 具體案件:
7、未完成更新造林任務(wù) 《森林法》第45條、《森林法實(shí)施條例》第42條。
8、超木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐林木《森林法實(shí)施條例》第39條第3款。
9、非法經(jīng)營(yíng)木材《森林法實(shí)施條例》第40條。
10、非法采種等毀壞林木《森林法實(shí)施條例》第41條第1款。
11、非法開(kāi)墾林地《森林法實(shí)施條例》第41條第2款。
12、非法改變林地用途《森林法實(shí)施條例》第43條第1款。
13、臨時(shí)占用林地逾期不還《森林法實(shí)施條例》第43條第2款。
14、無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第1款。
15、不按照木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第2款。
16、使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第3款。
17、承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材《森林法實(shí)施條例》第44條第4款。
18、非法移動(dòng)或毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志《森林法實(shí)施條例》第45條。
19、非法改變林種《森林法實(shí)施條例》第46條。
。ㄗⅲ旱1-19條屬于違反森林法案件) 20、非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第31條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第33條。
21、非法狩獵 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第32條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第34條。
22、亂捕濫獵 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第33條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第35條。
23、破壞陸生野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所《野生動(dòng)物保護(hù)法》第34條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第36條。
。ㄗⅲ20-23屬于違反陸生野生動(dòng)物獵捕管理制度)
24、非法經(jīng)營(yíng)國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者產(chǎn)品 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第35條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第37條。
25、偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓陸生野生動(dòng)物許可證件 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第37條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第38條。
(注:24-25屬于違反陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理制度
26、非法馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第39條。
27、外國(guó)人非法考察國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第40條。
28、擅自放生或管理不當(dāng)使引進(jìn)動(dòng)物逃至野外《 陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第23條第2款、第42條。
29、取得馴養(yǎng)繁殖資格卻未從事馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)
《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》第12條第1款第5項(xiàng)。 (注:26-29屬于違反陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理制度)
30、不履行森林防火責(zé)任 《森林防火條例》第48條。
31、拒絕接受森林防火檢查 《森林防火條例》第49條。
32、逾期不消除火災(zāi)隱患 《森林防火條例》第49條。
33、非法野外用火 《森林防火條例》第50條。
34、非法進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng) 《森林防火條例》第51條。
35、不設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)識(shí) 《森林防火條例》第52條第1款。
36、機(jī)動(dòng)車(chē)輛不安裝森林防火裝置 《森林防火條例》第52條第2款。
37、非法進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng) 《森林防火條例》第52條第3款。
38、森林失火 《森林防火條例》第53條及相關(guān)條款。
。ㄗⅲ旱30-38條屬于違反森林消防法管理秩序)
二、 森林治安案件
依據(jù):根據(jù)省林業(yè)廳、公安廳、省人民法院、省人民檢察院(林公〔2011〕21號(hào))文件,森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中規(guī)定的下列森林治安案件: 具體案件:
1、謊報(bào)森林火情、森林病蟲(chóng)害、野生動(dòng)植物疫情,擾亂公共秩序的案件 《治安管理處罰法》第25條。
2、違反國(guó)家規(guī)定,在林地內(nèi)攜帶、使用、提供、處置毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的案件 《治安管理處罰法》第30條。
3、盜竊、損毀公共設(shè)施案件中,盜竊、損毀林業(yè)公共設(shè)施的案件 《治安管理處罰法》第33條第1項(xiàng)。
4、未經(jīng)批準(zhǔn)安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動(dòng)物的案件 《治安管理處罰法》第37條第1項(xiàng)。
5、盜竊案件中,將國(guó)家、集體、個(gè)人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木竊為己有,偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木的案件。
詐騙案件中,詐騙國(guó)家、集體、個(gè)人所有的森林資源的案件。 哄搶案件中,哄搶國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件。 搶奪案件中,搶奪國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件。
故意損毀財(cái)物案件中,故意損毀國(guó)家、集體、他人所有的林木、苗木等森林資源的案件 《治安管理處罰法》第49條。
6、拒不執(zhí)行人民政府在森林防火等緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的。阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員、森林公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的。阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林公安警用車(chē)輛和森林消防搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行的。強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的案件 《治安管理處罰法》第50條。
7、偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物公文、證件、證明文件的。使用偽造、變?cè)斓牧帜竞完懮吧鷦?dòng)植物公文、證件、證明文件的案件 《治安管理處罰法》第52條。
8、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有涉林案件贓物嫌疑的物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第3項(xiàng)。 收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品案件中,收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物或者國(guó)家禁止收購(gòu)的其他涉林物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第4項(xiàng)。
9、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物案件中,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的案件 《治安管理處罰法》第60條第1項(xiàng)。
10、縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定由森林公安機(jī)關(guān)管轄的其他治安案件。
三、森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件
依據(jù):根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)的通知》(林安發(fā)〔2001〕156號(hào))、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定,森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的下列刑事案件:
具體案件:
1、盜伐林木案 《刑法》第345條第1款。
2、濫伐林木案 《刑法》第345條第2款。
3、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案 《刑法》第345條第3款,《刑法修正案(四)》第7條。
4、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案 《刑法》第344條,《刑法修正案(四)》第6條。
5、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案 《刑法》第344條、《刑法修正案(四)》第6條 ;
6、走私案件中,走私珍稀植物、珍稀植物制品案 《刑法修正案(七)》第1條。
走私珍貴陸生野生動(dòng)物案、走私珍貴陸生野生動(dòng)物制品案 《刑法》第151條。
7、放火案件中,故意放火燒毀森林、林木及造成林地過(guò)火等案件 《刑法》第114條。
8、失火案件中,造成森林、林木及林地過(guò)火等案件 《刑法》第115條第2款。
9、聚眾哄搶案件中,哄搶林木案,哄搶樹(shù)木的根、莖、果實(shí)、種子、花、花粉、樹(shù)脂、樹(shù)皮、枝葉等植株組織的案件 《刑法》第268條。
10、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中,故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件 《刑法》276條。
11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案 《刑法》第341條第1款。
12、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品案 《刑法》第341條第1款 ;
13、非法狩獵案 《刑法》第341條第2款。 14、非法經(jīng)營(yíng)案件中,買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》、《允許出口證明書(shū)》、《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件 《刑法》第225條。
15、偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證明案件中,偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物出省運(yùn)輸證明、林木采伐許可證、木材檢疫證明、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物公文、證件的案件 《刑法》第280條第1、2款。
16、盜竊案件中,盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第264條。
17、搶劫案件中,搶劫?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第263條。
18、搶奪案件中,搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第267條。
19、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益案件中,窩藏轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞森林公安機(jī)關(guān)管轄案件中犯罪所得以及產(chǎn)生的收益案件《刑法》第312條。 20、非法占用農(nóng)用地案件中,占用林地的案件 《刑法》第342條,《刑法修正案(二)》。
21、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)案件中,非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)林地使用權(quán)案 《刑法》第228條。
22、詐騙案件中,利用森林、林木實(shí)施詐騙的案件 《刑法》第266條。
23、故意毀壞公私財(cái)物案件中,故意毀壞森林、林木案 《刑法》第275條。 24、妨害公務(wù)案件中,以暴力、威脅的方法阻礙森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員、野生動(dòng)植物行政管理人員、自然保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件 《刑法》第277條第1款。
25、非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案件中,向林地非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案,向自然保護(hù)區(qū)、森林公園非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案 《刑法》第338條。
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