關于安全生產(chǎn)會議的發(fā)言稿范文
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各位領導、同志們：
今年以來，在省交通運輸廳的堅強領導下，通過全省各級港航部門的共同努力，我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，我們也應該清醒地看到，當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：
一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化，安全生產(chǎn)管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經(jīng)營主體多元化，安全管理水平障出行安全面臨新挑戰(zhàn)參差不齊，個別企業(yè)規(guī)章制度不健全，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
二、水路運輸旅客量增多
冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤凇Ｌ貏e是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”，旅客運輸吞吐量將達到高峰，客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、�？诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶，碼頭無證經(jīng)營情況，給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
三、中小型航運企業(yè)效益低下，安全生產(chǎn)意識薄弱
部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使，存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止，影響船舶航行安全。
四、船舶進出島數(shù)量增加，船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規(guī)定設置施工安全警示標志，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運期間，船舶進出量較大，由于我省沿海航道多為單向進出航道，船舶調(diào)度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達×個，渡船多達×艘。集中表現(xiàn)為：部分渡口未經(jīng)審批，“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂__年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來，我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作：
一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一�！贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)通知，督促相關企業(yè)制訂整改方案，全面做好整改工作。
四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》，目前初稿已完成。
下階段，針對存在的問題和特點，我們將重點抓好以下幾方面的工作：
1、提高認識，明確責任
冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全工作的重要性，深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求，切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”，做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。
2、突出重點，嚴格監(jiān)管
堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手，加強港航安全監(jiān)管力度，確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管，督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制，著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作，保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度，杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面，要加快渡口渡船改造步伐，及時更新老舊船舶，提高渡口渡船安全技術水平；另一方面，要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管，打擊非客船載客及超載行為，維護渡運秩序，確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?/p>
三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則，加強水上旅游客運管理，打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為，確保水運市場經(jīng)營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署，與海事部門聯(lián)合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動，對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查，加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰，建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理，完善監(jiān)管措施，提高準入門檻，提高船舶管理企業(yè)的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系，開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作，督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù)，設置施工標、警示標和橋涵標，完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導，成立專門的領導小組，制定針對性的方案和措施，聯(lián)合各市縣港航管理部門，對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查，重點檢查客運（旅游）碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
3、強化檢查，落實整改
各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點，要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的安全檢查，突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責，落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線，對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運（游）船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責令立即或限期整改，并督促跟蹤整改措施的落實；對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，必須堅決停業(yè)整頓，經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
4、加強值班，強化應急
實行領導安全值班制度，必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案，落實應急搶險隊伍和設施設備，及時掌握安全動態(tài)情況，確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報。
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