行政復議工作報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編精心整理的行政復議工作報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

行政復議工作報告1

　　近年來，基層政府和部門認真貫徹落實《行政復議法》及《行政復議法實施條例》，積極履行行政復議職責，糾正了一批違法和不當?shù)木唧w行政行為，努力將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，密切了政府同人民群眾的關(guān)系，維護了政府形象，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。但通過對近年來基層行政復議案件的受理、審查和行政復議能力建設(shè)情況進行分析，我們發(fā)現(xiàn)當前的基層行政復議工作仍然存在一些亟待解決的突出問題。

　　一、基層行政復議工作存在的主要問題

　　1、行政爭議日益增多與行政復議受案數(shù)量徘徊不前的矛盾突出。

　　隨著改革開放的深入和社會轉(zhuǎn)型進程的加速，社會利益格局日益多元化、復雜化，群眾依法維權(quán)意識不斷提高，行政爭議呈現(xiàn)日益增多的趨勢。但縣級政府行政復議案件總體呈現(xiàn)數(shù)量少、類型單一的特點，主要集中在工傷認定、治安管理等方面，與行政侵權(quán)信訪案件不斷攀升、行政訴訟案件不斷增長相比，還有很大差距。行政復議受案數(shù)量徘徊不前，與近年來基層政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府，各級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法水平確實得到了很大提高有關(guān);但也不能否認，它在某種程度上也折射出行政復議制度的公信力比較差的問題，也反映了行政復議在人民群眾心目中的位置不高的問題。

　　2、依法行政壓力不斷加大與行政復議能力偏低的矛盾突出。

　　“上面千條線，下面一根針”，作為基層的縣級政府處在依法行政的第一線，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，隨著近期一系列法律法規(guī)，如物權(quán)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、勞動合同法等相繼頒布實施，特別是于2月1日起施行的《人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》，明確規(guī)定被告為縣級以上人民政府的案件(但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件除外)由中級人民法院管轄審理，縣級政府依法行政的壓力空前加大。相對于目前的壓力，基層政府和部門在行政復議人員配備、機構(gòu)隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面，還存有很大不足;地區(qū)之間、部門之間發(fā)展很不平衡�；鶎诱�府和部門行政復議能力相對偏低，行政復議制度在全面推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的積極作用還沒有充分有效發(fā)揮。

　　3、行政相對人對行政復議辦案質(zhì)量的要求不斷提高與行政復議配套制度不健全的矛盾突出。

　　行政相對人法律意識日益增強，對行政復議辦案質(zhì)量的要求也在不斷提高，簡單的書面審查等辦案方法，已不能滿足他們的訴求。近年來，各級行政復議機關(guān)在復議聽證、質(zhì)證、調(diào)解和現(xiàn)場調(diào)查等方面進行了積極探索，積累了大量經(jīng)驗，也取得了顯著成效;但與之相配套的制度仍未完全建立起來。如行政復議法及其實施條例規(guī)定，對一些重大、復雜的案件，行政復議機構(gòu)認為必要“可以實地調(diào)查核實證據(jù)”，但“何為重大、復雜案件”、“依何程序調(diào)查取證”等問題，則沒有具體可操作的規(guī)程，行政復議工作人員只能根據(jù)具體情況自行判斷，主觀隨意性較大。同時，限于基層條件差、經(jīng)費少、人手短缺等原因，許多制度落實很難到位，行政復議工作難以滿足當事人日益增長的.需要。

　　二、關(guān)于加強行政復議工作的對策

　　行政復議法實施條例的頒布實施，為行政復議提供了重要的發(fā)展機遇，如何抓住機遇，創(chuàng)新工作思路，加強行政復議工作，充分發(fā)揮行政復議制度在全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會中的作用，是擺在基層政府面前的一大課題。

　　1、要在輿論宣傳方面下功夫。

　　采取多種形式、多種方法加大宣傳，在全社會營造良好的復議輿論氛圍，使廣大人民群眾了解并熟悉行政復議受理范圍和條件，敢于和善于運用行政復議來維護自己的合法權(quán)益，從根本上解決“不知告、不會告、不敢告”的問題。

　　2、要在提高辦案質(zhì)量方面下功夫。

　　辦案質(zhì)量是行政復議的生命，只有高質(zhì)量的辦案才能樹立起行政復議制度的公信力。為此，要把提高復議辦案質(zhì)量作為一項長期性工作來抓。一是要強化紀律制度，從制度上約束行政復議工作人員廉潔自律，秉公辦案，防止辦“關(guān)系案”、“人情案”。二是要建立復議職責考核和錯案責任追究制度，明確承辦人、負責人的責任，出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴肅追究有關(guān)人員責任。

　　3、要在完善制度建設(shè)方面下功夫。

　　以貫徹落實行政復議法實施條例為契機，進一步完善復議質(zhì)證和調(diào)解、和解制度，圍繞行政復議聽證制度、調(diào)查制度、簡易處理、集體會審、重大案件備案制度等進行調(diào)研，為復議制度建設(shè)增添活力。

　　4、要在加強機構(gòu)隊伍建設(shè)方面下功夫。

　　要發(fā)揮行政復議在防范和化解社會矛盾中的作用，就必須加強行政復議機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高行政復議機構(gòu)工作能力。一是在硬件建設(shè)上，要向行政復議機構(gòu)重點傾斜，切實落實行政復議辦案場所、經(jīng)費及車輛等物質(zhì)保障。二是要加強行政復議工作人員的培訓，全面提高復議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、群眾滿意的專業(yè)行政復議隊伍。

行政復議工作報告2

　　一、政府重視、領(lǐng)導支持，強力推進行政復議工作

　　在具體工作中，縣法制辦根據(jù)工作實際，不定期主動向分管縣領(lǐng)導匯報行政復議工作的開展情況，同時，縣政府分管縣領(lǐng)導也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復議案件，認真負責地簽署行政復議法律文書。對于以縣政府名義出庭應訴的行政訴訟案件，由縣長簽署授權(quán)委托書，委托縣政府法制辦主任出庭應訴。

　　為落實全國行政復議工作座談會精神，自我縣將依法按程序行政，違法導致行政復議作為縣政府對縣級行政執(zhí)法部門的目標考核扣分內(nèi)容�？h政府將落實行政執(zhí)法責任制等要求納入縣政府對各執(zhí)法部門的年度目標考核內(nèi)容。同時，縣政府還規(guī)定，行政執(zhí)法部門如發(fā)生不按程序辦事導致行政復議和行政訴訟的，執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報核實的或是執(zhí)法人員嚴重違法的，均作為扣分依據(jù)，確保了政府政令暢通和法制層級監(jiān)督到位。

　　二、暢通渠道，依法辦理行政復議案件

　　在縣政府分管領(lǐng)導的重視和支持下，近兩年來，縣法制辦對受理的重大行政復議疑難案件，積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負責人，專題研究依法解決案件所遇到的困難和問題。充分發(fā)揮行政復議在強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的主渠道作用。

　　(一)積極受理、辦理行政復議案件。自我縣共辦理行政復議案件6件，行政復議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復議)，其中受理1件(但以申請人書面撤回申請而終止復議)，因申請人不能補正材料不予受理1件，另外1件轉(zhuǎn)州政府受理�？h人民法院受理行政訴訟案件5件，其中未經(jīng)復議直接起訴4件，經(jīng)復議后申請人對復議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復議案件量有所上升，截至5月上旬，縣法制辦已受理行政復議案件3件，其中2件因申請人撤回申請而終止復議，1件尚在辦理中。同期，縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。

　　(二)依法積極應訴行政復議�？h政府作為劉安淑申請州政府行政復議案件的被申請人，在收到州政府法制辦公室的行政復議答復通知書后，縣法制辦受縣政府縣長委托，在縣國土資源局的支持配合下依法積極進行了復議答辯，提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料，最終取得了州政府維持縣國土資源局根據(jù)縣政府批復所作出通知的行政復議結(jié)果。隨后，因申請人對州政府復議結(jié)果不服，向縣人民法院提起行政訴訟，縣法制辦再次受縣政府委托，代理應訴，在訴訟過程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動撤回行政起訴，該行政訴訟案終止。

　　三、進一步加強行政復議能力建設(shè)

　　(一)健全機構(gòu)，配齊人員。

　　我縣由于機構(gòu)改革的需要，主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來，為了加強縣政府法制工作力量，縣政府辦公室還指定了1名秘書兼職負責。同時，縣政府還聘請了一名常年法律顧問，負責法律指導性工作。

　　縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室，并作為正科級行政機構(gòu)掛牌在縣政府辦公室，設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任)，工作人員在縣政府辦公室秘書中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責中，承擔縣政府的行政復議工作是一項重要職能。

　　隨著國務(wù)院《行政復議法實施條例》的頒布，為進一步加強我縣行政復議能力建設(shè)，縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開展和形勢發(fā)展的需要，縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制，增設(shè)專職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專職副主任。目前，我縣行政復議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦，保證行政復議工作正常進行。為了加強行政復議工作，提高辦案質(zhì)量和效率，縣法制辦正積極向縣編委報告，爭取新增1名行政編制，確保重大復雜案件由3人承辦。

　　(二)切實保證經(jīng)費和用車需要。

　　我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來，作為縣政府辦公室的掛牌單位，工作經(jīng)費每年都由縣財政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來，不論是法制辦的工作人員參訓、購買行政復議信息報備軟件，還是行政復議辦案、行政出庭應訴，縣政府辦公室對法制辦公室經(jīng)費的支出都非常支持，采取據(jù)實列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺微機、1臺打印機、2部電話，兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機等。在車輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保了法制辦公室工作的正常開展。

　　四、克服人少事多困難，扎扎實實開展基礎(chǔ)工作

　　(一)行政復議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。

　　縣政府法制辦購置了國務(wù)院行政復議信息報備系統(tǒng)。同年8月，縣法制辦主任認真參加了在溫江舉辦的全省行政復議信息報備管理系統(tǒng)培訓，學習了系統(tǒng)的操作和管理，適應了國務(wù)院法制辦對行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計工作的新要求，確保了底我縣的行政復議、行政應訴信息全部實現(xiàn)微機管理報備，案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實、及時、準確無誤。

　　(二)積極支持行政復議人員參加上級培訓。

　　在縣政府和縣政府辦公室的支持下，我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復議法實施條例》培訓班，為盡快進入角色、提高復議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初，縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓班。通過培訓，我縣法制辦的人員在受理和審理行政復議案件的能力上有了較大提高。

　　(三)嚴格復議文書格式，規(guī)范化管理檔案。

　　縣法制辦所有行政復議案件的法律文書均使用國務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書。每年年初，縣法制辦都對上一年的文書材料嚴格按檔案建檔要求，進行規(guī)范化歸檔管理。

　　(四)加強行政執(zhí)法人員的培訓、監(jiān)督和管理。

　　縣法制辦對全縣行政執(zhí)法人員基本情況進行了清理，并錄入微機建立電子表格實行動態(tài)管理。自加強行政執(zhí)法人員的.執(zhí)法證年檢工作;針對近年來我縣執(zhí)法部門部分人員崗位變動大，新上崗執(zhí)法人員亟待培訓提高執(zhí)法素質(zhì)的情況，牽頭組織對縣級執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員集中進行了《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓，考試合格人員方向州法制辦報請辦理行政執(zhí)法證。培訓73人，其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人，培訓后全部通過資格考試，縣法制辦及時按要求和程序向州法制辦申請新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。

　　縣法制辦擬對執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進行通用法律知識培訓。

　　五、我縣行政復議工作中存在的問題及建議

　　一是行政復議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作，人力、精力與行政復議案件不斷增多的任務(wù)不相適應。目前，縣政府正努力爭取解決1名行政復議專職工作人員的編制，并將及時為縣法制辦配備1名政治覺悟高、工作責任心強、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭達到行政復議一般案件2人承辦，重大案件3人承辦的要求。

　　二是行政復議審理方式相對簡單。由于人力所限的原因，我縣目前的行政復議審理多為書面審理，尚未建立行政復議庭。今后，為確保審理的案件事實清楚、證據(jù)充分，針對個案進行實地調(diào)查，核實證據(jù)的工作應當加強。對重大、復雜案件盡量采取聽證的方式審理。

　　三是行政復議案件少導致行政復議強化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定作用還沒有充分發(fā)揮。廣大人民群眾對行政復議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解，不知道行政復議不收費等便民原則，一些行政管理相對人對上級行政復議機關(guān)撤銷或變更下級違法或不當?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度，存在信訪不信議心理，以致眾多群眾放棄行政復議的權(quán)利救濟方式。下一步，我們將加大行政復議法律法規(guī)的宣傳力度，建立行政復議機構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門的聯(lián)系溝通制度。對屬于或者可以行政復議的案件但當事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門起訴、申訴的，請上訴部門進行案件代收或申請轉(zhuǎn)送。

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