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國(guó)土資源會(huì)議講話稿4篇
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國(guó)土資源會(huì)議講話稿1
同志們:
不平凡的****年已經(jīng)過去了,我們迎來了充滿希望的****年。今天,我們?cè)谶@里召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工大會(huì),主要議題是回顧總結(jié)****年全年工作,理清****年工作思路,確定新的目標(biāo)任務(wù),下面我主要分三個(gè)方面來講。
一、XX年工作回顧
****年是國(guó)土資源管理的治理整頓年,我們?cè)谑形、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的直接指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央、省和市里有關(guān)土地管理的法律法規(guī),特別是國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》和省府辦《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施意見的通知》以來,全系統(tǒng)干部職工認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,迎難而上,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),緊緊抓住土地市場(chǎng)秩序治理整頓、保護(hù)基本農(nóng)田和落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置等幾項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的要求,積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供用地服務(wù),全面完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
1、精心組織從容迎檢,土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作取得明顯成效。
開展土地市場(chǎng)治理整頓工作是國(guó)務(wù)院的決策,也是參與國(guó)家宏觀調(diào)控的重大舉措。國(guó)務(wù)院辦公廳4月下旬下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》后,我市各級(jí)政府高度重視,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的重大決策,圍繞進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地公開交易制度、清理各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地規(guī)模、清欠和落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策三項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真組織了清理排查,全面落實(shí)了整改措施,在迎檢中我們妥善處理了黎里水泥廠、橫扇北橫村和震澤雙陽(yáng)村等多起極為辣手的違法用地事件,較好地完成了土地市場(chǎng)治理整頓工作的階段性任務(wù),我們先后迎接部級(jí)檢查3次,省級(jí)檢查6次,蘇州市級(jí)檢查10次,順利通過了省治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家五部委驗(yàn)收組對(duì)我市的檢查驗(yàn)收,為我市在11月份國(guó)務(wù)院土地審批解凍后,就列入全省首批恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用縣市打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過土地市場(chǎng)治理整頓,我市經(jīng)營(yíng)性用地已全部進(jìn)入了市場(chǎng)實(shí)行了公開交易,并做到了交易程序公開,交易過程公平,交易結(jié)果公正。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)原批準(zhǔn)面積為18.85平方公里,經(jīng)核減為9.22平方公里,核減面積達(dá)51.09%,F(xiàn)保留的開發(fā)區(qū)面積都符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。清理了征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),償還了對(duì)被征地農(nóng)民應(yīng)補(bǔ)償安置的拖欠資金,糾正了以往對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償安置不規(guī)范,不到帳的行為,統(tǒng)一了全市對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策,建立了土地?fù)Q保障制度。通過一年來的.土地市場(chǎng)治理整頓,全市上下對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)、建設(shè)用地的集約利用,落實(shí)征地農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)葞醉?xiàng)工作,都統(tǒng)一了思想,落實(shí)了措施。轉(zhuǎn)變了在土地供應(yīng)上供給服從需求的原有思想觀念,全社會(huì)已形成了節(jié)約和集約用地的共識(shí);確立了違法用地要受處罰、基本農(nóng)田這根紅線不可逾越的思想觀念,新的未批先用和盲目選址等情況得到了基本遏止;樹立了對(duì)征地農(nóng)民應(yīng)依法落實(shí)補(bǔ)償安置的思想觀念,把落實(shí)農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作都放上了議事日程;扭轉(zhuǎn)了用地者要多少地就給多少地的思想觀念,接受了按投資強(qiáng)度配置土地資源的供地政策。應(yīng)該說我市的土地市場(chǎng)治理整頓工作收到了預(yù)期的效果。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地服務(wù)。12345678在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話稿
去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,把控制土地供應(yīng)的閘門作為一項(xiàng)重要的政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì),4-9月,中央對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批實(shí)施凍結(jié),而去年是我市歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、對(duì)土地資源需求最大的年份,因此,土地供應(yīng)與需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前,全市以土地市場(chǎng)秩序治理整頓為契機(jī),突出保護(hù)資源、保障發(fā)展這個(gè)工作要點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范供地,并積極盤活利用存量,著力整合建設(shè)用地資源。通過挖潛盤活,置換調(diào)劑,較好地緩解了可供資源少與建設(shè)需求大的矛盾,基本適應(yīng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一是全市上下主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控政策,建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格執(zhí)行年度土地利用計(jì)劃。盡管在過去的一年中,等待用地的項(xiàng)目很多,但我們堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃報(bào)批。據(jù)統(tǒng)計(jì),****年全市共辦理上報(bào)省廳新增建設(shè)用地12個(gè)批次,用地面積6328畝,所報(bào)批次用地都在省下達(dá)的年度用地計(jì)劃范圍內(nèi)。目前12個(gè)批次已經(jīng)省國(guó)土資源廳全部批準(zhǔn),計(jì)劃在****年度開始供地。二是積極盤活存量土地,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的基本需求。****年,全市建設(shè)用地實(shí)際供地925宗,面積22906.3畝,其中XX年到****年批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)批次指標(biāo)用地469宗,面積14523.1畝,****年置換指標(biāo)供地113宗,面積1533.7畝,存量建設(shè)用地補(bǔ)辦出讓供地312宗,面積1749畝,建設(shè)用地確權(quán)供地31宗,面積4210.2畝。通過存量建設(shè)用地的挖潛利用,總體上看我市去年的供地量還是能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的,為此受到了市委、市府的充分肯定。三是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范供地,建設(shè)用地集約利用水平有所提高。在過去的一年中,全市各地認(rèn)真貫徹集約用地的政策規(guī)定,堅(jiān)持按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,按項(xiàng)目投資強(qiáng)度配置土地資源。在供地總量同比減少的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),提高了每畝建設(shè)用地的投資強(qiáng)度和建設(shè)用地集約利用水平。
3、落實(shí)耕地 保護(hù)的基本國(guó)策,認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查。
去年以來,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于盡快恢復(fù)撂荒耕地生產(chǎn)的緊急通知》和國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)建設(shè)違法占用基本農(nóng)田的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》等文件精神,認(rèn)真落實(shí)保護(hù)耕地的各項(xiàng)措施,一方面,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。另一方面,積極開展土地開發(fā)整理,加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行整理改造,在確,F(xiàn)有基本農(nóng)田不減少的同時(shí)不斷提高耕地質(zhì)量,提高耕地的產(chǎn)出力水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),****年全市土地開發(fā)整理總面積達(dá)8057.3畝,新增耕地1419畝,其中國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目1只,省級(jí)土地整理項(xiàng)目1只,省級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目6只,蘇州市級(jí)項(xiàng)目4只,合計(jì)向上爭(zhēng)取資金3904.46萬元,****年12月31日新華日?qǐng)?bào)第四版整版刊登我市探索土地復(fù)墾新路的經(jīng)驗(yàn)文章,在土地領(lǐng)域引起較大反響。為了推動(dòng)我市基本農(nóng)田保護(hù)工作落到實(shí)處,按照省、市的統(tǒng)一部署,從8月開始我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作的督查活動(dòng),至9月底,各項(xiàng)檢查任務(wù)如期完成,基本摸清了全市基本農(nóng)田利用和變化情況。在全市237個(gè)行政村建立起基本農(nóng)田保護(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,豎立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌247塊,并把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到具體的圖幅號(hào)和圖斑號(hào)上,做到面積地類與土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳外業(yè)調(diào)查資料相對(duì)應(yīng),在摸清基本農(nóng)田家底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,簽訂了保護(hù)責(zé)任書,建立健全了長(zhǎng)效管理制度。
國(guó)土資源會(huì)議講話稿2
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)人大常委會(huì)辦公室關(guān)于召開第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通知的要求,我代表國(guó)土資源局就年國(guó)土資源重點(diǎn)工作做如下匯報(bào),請(qǐng)審示。年,國(guó)土資源工作的總體思路是:“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)、全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡;用活政策,積極爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),努力保障重大項(xiàng)目用地需求;嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違法行為,努力維護(hù)國(guó)土資源管理秩序;加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),認(rèn)真完成年國(guó)土資源各項(xiàng)工作,全力為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)”。
一、土地管理工作
(一)以土地開發(fā)整理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)以建設(shè)促保護(hù),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設(shè)項(xiàng)目拉動(dòng)耕地保護(hù)的投資力度,通過實(shí)施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產(chǎn)田、改善土壤質(zhì)量等措施,強(qiáng)化基本農(nóng)田的建設(shè)和保護(hù)。
1、要大力實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目。把土地開發(fā)整理作為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重來抓。今年的土地整理復(fù)墾項(xiàng)目主要在獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)境內(nèi),涉及、獨(dú)貴塔拉兩個(gè)行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預(yù)算投資2798萬元。其中,村項(xiàng)目區(qū)整理面積13140畝,獨(dú)貴塔拉村項(xiàng)目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項(xiàng)目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項(xiàng)目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,計(jì)劃4月10日各中標(biāo)企業(yè)進(jìn)駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭(zhēng)完成獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)災(zāi)后重建、滯洪區(qū)、沿河快速通道、能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設(shè)、運(yùn)煤專線等項(xiàng)目的土地征收安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎袑?shí)為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
3、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任狀,明確耕地保護(hù)目標(biāo),細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任。二是建立健全耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系,層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,嚴(yán)格責(zé)任追究。三是堅(jiān)持“占一補(bǔ)一”,做到數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。四是堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”和“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)禁各類非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理
1、提高審批效率。全面落實(shí)建設(shè)配置新機(jī)制,用足、用活國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)支持政策,建立土地審批快速通道,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料,明確建設(shè)項(xiàng)目用地審查責(zé)任。要嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織土地預(yù)審、建設(shè)用地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件,嚴(yán)格按照程序要求組織報(bào)件。
2、保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。按照市局下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo),主要保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。年積極爭(zhēng)取獨(dú)貴塔拉災(zāi)后重建增減掛鉤項(xiàng)目300公頃,現(xiàn)國(guó)土資源部已經(jīng)立項(xiàng),被列為全市增減掛鉤試點(diǎn)工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展程度和輕重緩急進(jìn)行排隊(duì),能分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,分批報(bào)批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)用地。
(三)以第二次土地調(diào)查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化地籍管理
1、第二次土地調(diào)查工作是國(guó)務(wù)院從年開始到年底必須完成的土地管理基礎(chǔ)工作,是一次全國(guó)土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)資金、齊頭并進(jìn)、積極配合,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,做好補(bǔ)查等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保二調(diào)工作的成果在年底前通過市局的驗(yàn)收。
2、強(qiáng)化登記管理。進(jìn)一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴(kuò)大土地登記覆蓋面。鼓勵(lì)和支持應(yīng)用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進(jìn)一步推進(jìn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和城鎮(zhèn)住房國(guó)有土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內(nèi)的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關(guān)要求,在今年9月底,完成我局局域網(wǎng)的建設(shè),建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),耕地保護(hù)監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層”的框架,全面推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)。
二、礦產(chǎn)資源管理工作
一是充分發(fā)揮國(guó)土資源警察大隊(duì)的職能,加強(qiáng)礦產(chǎn)管理,堅(jiān)決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。
二是強(qiáng)化“三率”指標(biāo)的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費(fèi)。
三是繼續(xù)鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強(qiáng)監(jiān)管,明確責(zé)任,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向科學(xué)合理、規(guī);⒓s化的目標(biāo)邁進(jìn)。四是全面開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動(dòng),為恢復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。
三、綜合業(yè)務(wù)管理工作根據(jù)市局工作會(huì)議精神,為加強(qiáng)開展法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、根本宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的警示教育年。
為此,我局要全面提高國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務(wù)水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊(duì)伍素質(zhì),為創(chuàng)新國(guó)土資源事業(yè)提供有力的.組織保障、人才支撐和智力支持。
一是不斷增強(qiáng)國(guó)土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平;建立國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。
二是繼續(xù)扎實(shí)開展人民滿意機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土資源所的建設(shè)。今年我旗被確定為全市國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化所試點(diǎn)旗縣,我們要以此為契機(jī),改善基層所工作條件,健全各項(xiàng)管理制度,提高基層人員素質(zhì),確;鶎铀母黜(xiàng)工作規(guī)范有序,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量,以積極探索從源頭上預(yù)防和減少信訪問題為重點(diǎn),切實(shí)做好國(guó)土資源維穩(wěn)工作,堅(jiān)決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級(jí)上訪或思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共國(guó)土資源部黨組關(guān)于年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的實(shí)施意見》和市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作,作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展。年國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新的貢獻(xiàn)。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進(jìn)、完善,以保證各項(xiàng)工作的順利完成。我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!
國(guó)土資源會(huì)議講話稿3
全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議于1月26日在市委黨校報(bào)告廳舉行,會(huì)上局長(zhǎng)回顧和總結(jié)了我市二○xx年的國(guó)土資源工作,并對(duì)二○xx年的國(guó)土資源工作提出了明確要求。
一是精心組織、講究實(shí)效,深入開展學(xué)習(xí)貫徹《決定》活動(dòng)。通過各種渠道和載體,宣傳xx《決定》和溫總理的講話精神,宣傳土地國(guó)情和國(guó)策,層層統(tǒng)一思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)廣大干部群眾的依法用地意識(shí)。同時(shí),以《決定》下發(fā)為契機(jī),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)一系列相關(guān)的配套政策,進(jìn)一步規(guī)范我市的國(guó)土資源管理工作。
二是規(guī)范管理、強(qiáng)化督查,繼續(xù)鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地的集約利用,抓好指標(biāo)落實(shí)。同時(shí),注重發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)施公開招標(biāo)、掛牌、拍賣;繼續(xù)探索國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛實(shí)施的廣度和深度,積極向存量土地拓展,向鎮(zhèn)村延伸,嘗試經(jīng)營(yíng)性用地以外的,如工業(yè)性質(zhì)用地的公開出讓方式。
三是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步努力拓寬可持續(xù)發(fā)展空間。加大土地開發(fā)整理力度,做到大項(xiàng)目與小項(xiàng)目并重,進(jìn)度與質(zhì)量并重。今年土地開發(fā)整理的目標(biāo)是:完成折抵指標(biāo)4000畝,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,占補(bǔ)平衡指標(biāo)3000畝。同時(shí),充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,研究制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)存量土地以市場(chǎng)方式依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和調(diào)劑。
四是圍繞熱點(diǎn)、加緊調(diào)研,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益。要結(jié)合本地實(shí)際,加緊調(diào)研,完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),健全征地程序,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。同時(shí),全面實(shí)施農(nóng)民住房解困工程,提出實(shí)施細(xì)則,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。有重點(diǎn)的解決一批歷史遺留問題,如個(gè)人建房少批多建的土地登記問題,符合兩個(gè)規(guī)劃的違法用地已作處罰后如何補(bǔ)辦用地手續(xù)的問題等。
五是統(tǒng)盤籌劃、健全網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)做好國(guó)土資源管理基礎(chǔ)工作。抓緊完成新一輪土地利用總體規(guī)劃的.修編工作,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。進(jìn)一步加快信息建設(shè)進(jìn)度,加大地籍測(cè)量工作,盡快建立起一個(gè)圖數(shù)一體、層次清晰、結(jié)構(gòu)科學(xué)、覆蓋全面、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的地籍管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大土地登記公開查詢面,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記網(wǎng)上審批。
六是圍繞規(guī)劃、注重安全,不斷加大礦產(chǎn)資源的管理力度。切實(shí)改變XX鎮(zhèn)礦山點(diǎn)多、效益差、環(huán)境影響嚴(yán)重的現(xiàn)狀。同時(shí),逐步開展現(xiàn)有礦山招拍掛工作、探索磚瓦用粘土礦山的有償出讓工作。加強(qiáng)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,重點(diǎn)抓好城市規(guī)劃區(qū)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,強(qiáng)化礦山作業(yè)安全監(jiān)督,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,逐步消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
國(guó)土資源會(huì)議講話稿4
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,是第25個(gè)全國(guó)“土地日”,主題是“節(jié)約集約利用土地——推動(dòng)土地利用方式根本轉(zhuǎn)變”。其主題與過去兩年一脈相承,均與節(jié)約集約有關(guān),足見節(jié)約集約不僅是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是場(chǎng)持久戰(zhàn);不僅要大旗長(zhǎng)期高揚(yáng),更要全線飄紅。
荀子有言:“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧”。《呂氏春秋》也云:“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚。焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸!边@些都充分說明,節(jié)約集約是國(guó)家的基本國(guó)策、核心戰(zhàn)略,是安慶科學(xué)發(fā)展的時(shí)代命題、重大任務(wù),是實(shí)現(xiàn)安慶可持續(xù)發(fā)展的必由之路、根本途徑。
近年來,市委、市政府始終高度重視節(jié)約集約用地工作,將其作為核心工作嚴(yán)格考核,將土地“三項(xiàng)清理”由國(guó)土一家之為上升到市級(jí)中心工作強(qiáng)力推進(jìn),將國(guó)土資源創(chuàng);顒(dòng)納入“六城同創(chuàng)”全市開展,要求各級(jí)黨委、政府惜地如金、管地如錢,算好經(jīng)濟(jì)賬、土地賬;要求國(guó)土部門圍繞“時(shí)間、空間、效益、質(zhì)量”四維集約目標(biāo),加強(qiáng)政策供給、制度設(shè)計(jì)和抓手創(chuàng)造,初步形成了“1+X”節(jié)地政策體系、“1+12”節(jié)地制度體系和節(jié)地的整體合力。
置身于新常態(tài)的時(shí)代坐標(biāo),面對(duì)大招商大建設(shè)大勢(shì),面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,面對(duì)“三個(gè)強(qiáng)市”目標(biāo),作為節(jié)約集約戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)者、組織推動(dòng)者、宣傳傳播者,國(guó)土部門理當(dāng)觀大勢(shì)、謀大事、懂全局、管本行,在節(jié)約集約發(fā)展戰(zhàn)略中全面擔(dān)當(dāng)、施展作為。而新一周期國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建就是重要契機(jī)、重大抓手,必須抓緊抓好、抓出成效。
一是著力打造“萬頃良田幸福工程”。
“但存方寸地,留與子孫耕”。要突出“五大保護(hù)”,在土地整治中保護(hù)、規(guī)劃管控中保護(hù)、統(tǒng)籌激勵(lì)中保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法中保護(hù)、完善制度中保護(hù)。要常懷憂患居安思危,珍惜好新增耕地后備資源,管理好新增耕地指標(biāo),適應(yīng)好中央“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求。要在耕地保護(hù)措施上開動(dòng)腦筋積極探索,切實(shí)解決好農(nóng)村宅基地管理問題,切實(shí)管理好設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地,切實(shí)推廣好耕作層剝離再利用,努力把耕地保護(hù)責(zé)任扛在肩上、把耕地保護(hù)職責(zé)落在群眾心上,確保年均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田30萬畝、新增耕地1。6萬畝,確保衛(wèi)片執(zhí)法問責(zé)比例始終控制在5%以內(nèi)。
二是著力打造“綠水青山生態(tài)工程”。
“既要金山銀山,更要綠水青山。寧要綠水青山,不要金山銀山,綠水青山就是最好的金山銀山”。要突出規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、礦山環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾等工作。要突出兩權(quán)管理,實(shí)行采礦權(quán)一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴(kuò)界一律不予批準(zhǔn)等規(guī)定,綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段管住兩權(quán)。要突出儲(chǔ)量管理,確保儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)年度報(bào)告制度全覆蓋,確保資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收及時(shí)入庫(kù)。要突出礦環(huán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格落實(shí)“邊開采邊恢復(fù)”、“邊開采邊治理”規(guī)定,加快“三線三邊”礦山環(huán)境綜合治理,既要發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),更要交出一張留住綠水青山的完美答卷。
三是著力打造“科學(xué)發(fā)展保障工程”。
“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),市縣兩級(jí)國(guó)土部門工作必須始終做到與黨委政府不謀而合、深度融合、貼近服務(wù)、跟進(jìn)落實(shí)”。要突出空間保障,調(diào)整完善好土地利用總體規(guī)劃,劃定好永久基本農(nóng)田,協(xié)調(diào)好“四規(guī)”關(guān)系,確保安慶市未來重大項(xiàng)目能落地、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域有空間。要突出用地保障,著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用全國(guó)試點(diǎn),確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“只要有項(xiàng)目、就能保用地”。要突出陽(yáng)光地產(chǎn),堅(jiān)持非工項(xiàng)目招商不動(dòng)搖,淡化居住地產(chǎn)單一思維多元發(fā)展,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)招商、缺項(xiàng)招商、精準(zhǔn)招商”,推行“以出定儲(chǔ)、以效定儲(chǔ)、以項(xiàng)定儲(chǔ)”,針對(duì)性研究出臺(tái)穩(wěn)定房地產(chǎn)政策和產(chǎn)業(yè)供地政策,確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,最大限度解決項(xiàng)目落地土地政策瓶頸問題。要突出融資保障,創(chuàng)新土地抵押融資,高效融資抵押服務(wù),讓更多的金融活水順暢流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
四是著力打造“五量調(diào)節(jié)示范工程”。
時(shí)間集約、空間集約、效益集約、質(zhì)量集約,是安慶市土地節(jié)約集約利用的努力方向。要強(qiáng)化規(guī)劃管控,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,從嚴(yán)加強(qiáng)園區(qū)管理,控制總量。要完善用地計(jì)劃指標(biāo)分配辦法,提升指標(biāo)配置使用效率,實(shí)行指標(biāo)安排與耕地保護(hù)、供地率、衛(wèi)片執(zhí)法、批而未征調(diào)整等相掛鉤,與增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)相統(tǒng)籌等工作機(jī)制,優(yōu)化增量。要常態(tài)推進(jìn)土地“三項(xiàng)清理”,加快存量建設(shè)用地再開發(fā),盤活存量。要規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn),挖掘后備資源潛力,努力實(shí)現(xiàn)縣域建設(shè)用地指標(biāo)“自給自足”,提升流量。要研究差別化供地政策,研究促進(jìn)地下空間開發(fā)利用政策,創(chuàng)新落實(shí)土地利用“雙向約束”制度,釋放土地效益,提升質(zhì)量。
五是著力打造“群眾權(quán)益維護(hù)工程”。
盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益,是國(guó)土資源管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)征遷安置政策設(shè)計(jì)完善,建立征收安置工作聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息公開、征地反饋、征遷考核制度,規(guī)范征地報(bào)批、批后實(shí)施、拆遷補(bǔ)償安置程序,確保程序合法、行為規(guī)范、補(bǔ)償?shù)轿、保障落?shí)。要以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),出臺(tái)切坡建房管理辦法管控新點(diǎn),推進(jìn)避讓搬遷和工程治理消除老點(diǎn),落實(shí)地災(zāi)防治“七項(xiàng)制度”強(qiáng)化責(zé)任,深化1︰5萬項(xiàng)目調(diào)查成果運(yùn)用、國(guó)土氣象水利合作、固話反撥系統(tǒng)運(yùn)用拓展科學(xué)防災(zāi),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化山洪地災(zāi)防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門行業(yè)負(fù)責(zé)制以及“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”責(zé)任制落實(shí),構(gòu)建共同責(zé)任,共同守住“零亡人”底線。
六是著力打造“國(guó)土改革創(chuàng)新工程”。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)國(guó)土發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓國(guó)土發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀國(guó)土未來”。要著力推進(jìn)供地制度改革,建立用地負(fù)面清單制度,凡納入負(fù)面清單和不符合規(guī)定條件的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理土地審批和供地手續(xù);建立用地節(jié)地評(píng)價(jià)制度,對(duì)無標(biāo)可依的建設(shè)項(xiàng)目,組建專家隊(duì)伍,開展節(jié)地評(píng)價(jià),依據(jù)節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)果辦理供地手續(xù);建立土地利用全周期管理制度,在法定最高有償使用年期內(nèi),根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期確定工業(yè)用地有償使用年期,探索工業(yè)用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式。要依托正在開展的.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建、大宜城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制、城市開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定工作等基礎(chǔ)條件,著力爭(zhēng)取“四規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn),統(tǒng)籌劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌“四個(gè)規(guī)劃”、“三個(gè)劃定”之間關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、土地使用指標(biāo)、空間坐標(biāo)“三標(biāo)”最大程度銜接。
七是著力打造“國(guó)土管理合力工程”。
推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約,必須全黨動(dòng)手,全民參與,樹立大節(jié)約的工作理念,動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做,形成強(qiáng)大合力。首要的是要建立完善耕地保護(hù)、節(jié)約集約共同責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,強(qiáng)化全民全社會(huì)尤其是各級(jí)黨委、政府合法合規(guī)用地意識(shí)和節(jié)約集約用地意識(shí)。要建立違法用地用礦聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制、工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模并聯(lián)審批機(jī)制、收儲(chǔ)供應(yīng)聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制、土地出讓金聯(lián)合清繳機(jī)制、出讓合同履約情況聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、“四規(guī)合一”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、山洪地災(zāi)防治一體管理機(jī)制、違法用地違法建設(shè)聯(lián)合防控機(jī)制等,努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”格局。
我相信,只要我們心思集約、行踐集約,只要我們切實(shí)落實(shí)“七大工程”,就一定會(huì)在更高層次上探索建立具有安慶特色的國(guó)土資源節(jié)約集約新模式,就一定會(huì)形成規(guī)模集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、效益集顯的新格局,也就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市(縣)目標(biāo),讓我們立即行動(dòng)起來,共同為之努力奮斗!
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