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安全生產(chǎn)專題片解說
第一集災禍如虎
人類生存發(fā)展的歷史，是一部追求安寧和幸福的歷史。然而，在漫長的歷史長河中，災難始終與人類同行，災難的陰影，總是若即若離，威脅著人類的生存。龐貝古城的消失，使一段文明長久地沉埋于海底。是災難還是自然的變遷？使樓蘭——這個古絲綢之路的重鎮(zhèn)在歷史記載中嘎然而止，成為一個千古之迷。
災難，每年都以數(shù)十萬人的生命作為代價，警醒著繼續(xù)生存的人們。美麗的阿爾稗斯山，一群天真無邪的孩子在歡笑聲里體驗冬季冰雪世界，可誰知道，死神正悄無聲息地降臨。盡管有數(shù)百人救援，可還是有一些孩子永遠地失去了生命.....一座經(jīng)歷了數(shù)百年滄桑的古鎮(zhèn)，一夜之間被泥石流夷為平地。
生命，整個浩瀚星空中最靈長和最寶貴的精靈，在災難面前，卻是何等的脆弱。輕得就象一縷漸行漸遠的煙。無論是農(nóng)耕時代，還是工業(yè)文明時代，以及現(xiàn)在的后工業(yè)時代，在人類生產(chǎn)和生活的各個場所，都可以隨處尋到漠視安全生產(chǎn)所帶來的災難，和死神掠過的痕跡。
車禍、火災、瓦斯爆炸，以及電網(wǎng)崩潰。19世紀電磁機的發(fā)明應用，使人類步入了現(xiàn)代工業(yè)文明。21世紀的今天，整個人類的生產(chǎn)、生活已經(jīng)與電力密不可分。甚至有人說，電力，是人類繼空氣、陽光和水之后的另外一種生存元素。正由于人類自身對電的依賴性，以及電力特殊的生產(chǎn)方式和存在形式，電力，這柄雙刃之劍，它在造福人類的同時，一旦你駕馭不當，它就翻江倒海，它所帶來的災害，決不亞于大自然災害。1996年8月13日，馬來西亞大停電造成整個馬來半島癱瘓，市民紛紛搶購食品和蠟燭，社會一度恐慌。20**年2月22日，我國遼沈地區(qū)因大霧，發(fā)生了建國以來最嚴重的停電事故，導致飛機停飛，火車停運，高速公路限速，眾多工廠停產(chǎn)。20**年8月14日，美國、加拿大發(fā)生了人類社會有史以來影響最大的電網(wǎng)停電事故。這場涉及9300平方公里、人數(shù)多達5000萬、一天之后，供電才逐步恢復的電網(wǎng)崩潰事故，對社會、經(jīng)濟造成的影響和損失難以估算。美國，機場關(guān)閉，交通阻塞，援助電話達8萬多個，僅是為解救那些被困在電梯的人，消防隊就出動了800多次。加拿大安大略省，迫于形勢，政府宣布進入緊急狀態(tài)。這場前所未有的災難性事故，使全世界都在反思電力的安全生產(chǎn)，尤其是電網(wǎng)的安全問題。
如果說，這些事故離我們的生活很遙遠的話。那么，在我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活中發(fā)生的一些血淋淋的人身安全事故，就更讓人觸目驚心了。20**年10月25日，某電業(yè)局安裝公司在城網(wǎng)改造架設線路時，因施工負責人擅自更改施工方案，再加上施工人員違章作業(yè)，造成兩死兩傷的重大事故；
類似事故還有：沒有布置安全措施，沒有辦理工作許可手續(xù)的情況下，擅自進入高壓設備區(qū)域，誤入帶電間隔；檢修線路時，不驗電，不接接地線就擅自攀桿作業(yè)；安全措施不到位；無人監(jiān)護，誤碰帶電設備，安全，人類演化的生命線，也是人類生存的基本需求。穿越時空，在任何時間，任何地點，說起來都是一個沉重的話題。不安全因素，扼殺了多少員工的生命；忽視安全生產(chǎn)，使多少家庭，從此失去歡樂，失去幸福；每年所發(fā)生的電網(wǎng)、設備和人身安全事故，使多少企業(yè)蒙受巨大損失。
災禍猛于虎。據(jù)統(tǒng)計，我國每年由于意外事故造成的經(jīng)濟損失達2000億遠以上。這是一個以人為本的現(xiàn)代文明社會。這個時代，科技日新月異，每一天都在飛速地發(fā)展，人們物質(zhì)和文化生活正變得日益豐富和多彩，追求和平、幸福和安寧已經(jīng)成為人類發(fā)展的主題；對生命尊嚴至高無上的崇敬和關(guān)愛，讓我們在關(guān)愛自己，關(guān)愛他人的同時，也感受著社會的溫暖和關(guān)懷。在給整個社會經(jīng)濟提供源源不斷的發(fā)展動能的時候，在面對失去親人的那一雙雙無助眼神和一行行悲傷眼淚的時候，每一位員工，是否都曾思考過：我們，可不可以減少，或者杜絕由于不安全因素所帶來的悲劇不再發(fā)生呢？
第二集事故探源
三月的內(nèi)蒙古大草原上，依然冰雪未融，春寒料峭。如果不是因為一起重大事故，或許，1993年3月21日，就象過去的很多普通日子一樣，在我們的記憶里不會留下任何痕跡。這是內(nèi)蒙古一座大型電廠的建設工地，上午的陽光正逐漸明媚起來，照著熱火朝天的工作場面。9點20分，突然爆裂出一聲聲撕人心肺的呼叫。 禍從天降。承建單位在拆除高150米的1號水塔北側(cè)井架時，井架突然坍塌。事故造成16人死亡，1人重傷，1人輕傷，直接經(jīng)濟損失53萬元。傷亡人數(shù)之多，損失之慘重，在我國電力安全史上極為罕見。這座出事的水塔高105米，南北兩側(cè)各立一座垂直運輸井架。施工到頂后，需將井架拆除，其中北側(cè)井架高150米，自重85噸，以7層每層4根共計28根攬風繩固定。3月16日至18日，承建單位在拆除北側(cè)井架上的吊橋時，一次將4、3、2層上的12根攬風繩松開后，未按規(guī)程要求用導鏈重新拉緊，找正井架，并以3個繩卡鎖緊在地錨上。而施工人員只是人工隨意拉緊，而且每根攬風繩只打了1至2個繩卡。由于未使這12根攬風繩恢復原始受力狀態(tài)，造成3層攬風繩均不能成為井架結(jié)構(gòu)可靠的水平支撐。
3月20日開始，正式拆除井架，第7層4根攬風繩全部松開了。3月21日，為抖掉東南角第六層與第七層之間攬風繩上纏掛著的安全網(wǎng)和鋼筋，施工人員又松開第六層東南角的攬風繩，使井架東南角減少了一個水平支撐點。在井架整體穩(wěn)定性很低的情況下，15名民工登上井架作業(yè)，加上井架、料斗和鋼絲的自重，使井架達到了零界荷載。此時的井架搖搖欲墜，隨時都有傾倒的危險，而地面上的11名民工為了甩掉繩上鉤掛的安全網(wǎng)，交替抖動6、7層攬風繩，又給了井架一個水平干擾力，最終使井架失去了平衡。在標高約50米處向東彎曲，隨即扭轉(zhuǎn)向西偏北30度折斷坍塌倒地，砸向附近的施工現(xiàn)場，井架上的15名民工，當場死亡12人，重傷3人，重傷人員因搶救無效又死亡兩人，地面施工的工人被砸死兩人。
這是一起典型的指揮人員有章不循，違規(guī)指揮，麻痹大意，不負責任，無視安全工作規(guī)程所導致的惡性事故。據(jù)有關(guān)部門隨機抽樣10年來生產(chǎn)事故統(tǒng)計顯示，電力系統(tǒng)生產(chǎn)過程中觸電、高空墜落、交通、機械設備等4類事故最為頻繁和突出，后果也最為嚴重。
10年間觸電事故占事故總數(shù)的28%，死亡人數(shù)占43.9%，重傷人數(shù)占17.4%；高空墜落事故占事故總數(shù)的23.5%，死亡人數(shù)占9.1%，重傷人數(shù)占27.5%；交通事故占事故總數(shù)的10.16%，死亡人數(shù)占9.1%，重傷人數(shù)占14.5%；機械設備事故占事故總數(shù)的8%，死亡人數(shù)占6.1%，重傷人數(shù)占7.8%。
以上4種事故占事故總數(shù)的70%，死亡人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的68%，重傷人數(shù)占重傷總?cè)藬?shù)的67%。此外，由于倒桿、灼傷、物體打擊和起重傷害等導致的人身傷亡事故也居高不下。
隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全生產(chǎn)事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，豈能視同兒戲？不容否認的是，在中國傳統(tǒng)文化中，存在著一種漠視個體生命價值和踐踏生命尊嚴的劣根性。安全事故，是現(xiàn)代社會的草菅人命，已經(jīng)成為人類文明的隱痛。
有關(guān)專家分析：信息不暢，疏于管理，以致對一些長期的安全隱患視而不見，是眾多事故在毫無防備情況下發(fā)生的原因之一。法律法規(guī)滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展，是大量安全生產(chǎn)隱患長期合法存在，治理整頓無法可依的原因之二。安全生產(chǎn)意識淡薄，缺乏必要的防護知識和技能，是安全隱患長期存在，難以根除的原因之三。難道只有用鮮血和生命才能喚起我們對安全生產(chǎn)的關(guān)注和對生命尊嚴的關(guān)愛么？ 防范和杜絕安全事故，應該要有最基本的科學態(tài)度和人文關(guān)懷。安全生產(chǎn)，不怕一萬，就怕萬一。一次的麻痹大意和違章違紀，足以讓九千九百九十九次安全前功盡棄，付諸東流；更能讓好人一生平安的美好愿望化為泡影。今天，超前預防性持續(xù)改進已經(jīng)成為現(xiàn)代安全管理的主要特征。它要求人們從本質(zhì)上來認識事故，做到超前防范、臨危能應。我們堅信，除不可抗力，一切事故都可避免。
第三集永恒主題
400年前，一位叫徐霞客的地理學家在飽覽了五百里滇池奔來眼底的壯觀美景之后，順流而下，曾作過一段描述。他寫到：螳螂之水，自九子母山之東破峽北出，轉(zhuǎn)而西繞山北面墜峽，峽中石又橫岨而層閡之，水橫沖直搗，或跨石之頂，或竄石之肋，通過一層復騰躍一層，半星之間，連墜五六級，此石龍壩也。
當初這位仗劍走天涯的風流名士，肯定沒有想到300年后這里會崛起一座水電站。這種被云南人稱為“天火”的事物，在進入21世紀的今天仍令許多人費解——作為中國現(xiàn)代工業(yè)文明標志的第一座水電站沒有出現(xiàn)在物華天寶的中原大地，也沒有出現(xiàn)在冒險淘金的上海灘十里洋場，而是出現(xiàn)在一個被人看作蠻瘴之地的云南，確實是件值得讓人思考的事情。
從石龍壩到魯布革，再到漫灣和大朝山，從中國當時最高電壓等級的一條23千伏輸電線路到今天貫穿云嶺大地的日字型500千伏超高壓電網(wǎng)，云南電力工業(yè)走過的是一條近百年的路，今天已經(jīng)成為一個裝機突破1000萬千瓦，聯(lián)接省內(nèi)各地州并與中國南方電網(wǎng)相連的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。
伴隨這一歷程的，是云南電力在堅持“安全第一、預防為主“的方針之下，電力安全生產(chǎn)管理工作的不斷探索和追求；是云南電力在篤信安全生產(chǎn)是企業(yè)生命線的理念指導下，各類規(guī)程、導則、條例、規(guī)定的建立和完善；也是在堅持安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的永恒主題所構(gòu)筑的堅實基礎(chǔ)之下，云南電力改革與發(fā)展得到了一次次地跨越和騰飛。
早在1951年7月，當時的云南電業(yè)管理局就有了第一個專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)察管理的機構(gòu)，四個月之后，云南電力系統(tǒng)各基層單位全部設立了安全監(jiān)察部門，并配備了專職的管理人員，從組織上先保證了安全管理工作的實施。
20世紀八十年代后，云南電力安全生產(chǎn)保證體系得到進一步的完善，不僅逐步建立健全了安全生產(chǎn)組織系統(tǒng)，而且建立健全了安全生產(chǎn)的技術(shù)系統(tǒng)，并加大了安全監(jiān)察和考核的力度。1987年，根據(jù)電力安全生產(chǎn)工作條例規(guī)定，云南省電力工業(yè)局明確了各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，在省局機關(guān)、基層單位、班組建立完善了三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡。1998年，云南電力明確提出了保人身、保設備和保電網(wǎng)的電力安全生產(chǎn)原則，使安全生產(chǎn)工作有了更明確的方向。20**年，更旗幟鮮明地提出了安全生產(chǎn)是云電改革發(fā)展的第一要務，努力實現(xiàn)零死亡和不發(fā)生重大特大設備事故以及杜絕大面積電網(wǎng)停電事故的奮斗目標。
在中國電力體制改革潮流中應運而生的中國南方電網(wǎng)公司，成立伊始就把安全生產(chǎn)擺在了先于一切、重于一切的位置，并以最快的速度頒布了南方電網(wǎng)公司1號令和強化了安全生產(chǎn)的三大規(guī)定。這不僅是對電力工業(yè)客觀規(guī)律的認定，而且是在深刻總結(jié)了電力工業(yè)幾十年來所積累的寶貴經(jīng)驗、全面反思了全球電力工業(yè)在社會經(jīng)濟政治軍事等各個領(lǐng)域的作用和影響之后所得出的認識，更是在十六大提出實現(xiàn)大型國企重于泰山的社會歷史責任以及以人為本的全新的安全價值觀。
堅持安全生產(chǎn)先于一切、重于一切的基礎(chǔ)地位不動搖，配之以完善的規(guī)章制度、健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡、先進的設備以及安全投入的逐年加大，對確保員工的安全與健康，對確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，起到了重要作用。
如果把這些組織和技術(shù)的措施比作是一根根線的話，那么云南電力已經(jīng)把這些縱橫交錯的的經(jīng)線和緯線織就成了一張密實的安全之網(wǎng)，撒在了電力生產(chǎn)的每一個角落。
實事求是地說，我們的安全管理不僅走在各行各業(yè)的前列，并且可以與世界一流管理水平相比肩。有專家就曾表示：象美國、加拿大那樣的電網(wǎng)災難性事故，絕不會在中國重演。這樣的誓言，不僅僅是基于我們對自己的客觀認識和一種隨時警鐘長鳴、如履薄冰、如臨深淵的工作態(tài)度，也不僅僅來源于我們對電力安全生產(chǎn)作為企業(yè)生命線未雨綢繆的牢牢把握，更是源于對中國電力事業(yè)發(fā)展所持有的堅定信心。即便如此，我們依然無法回避一個簡單的事實。那就是，我們?nèi)圆桓覍Π踩a(chǎn)稍有懈怠，仍無法走出“發(fā)生事故——整改——檢查——再發(fā)生事故——再整改——再檢查”的怪圈。違章、麻痹、不負責任三大安全敵人所導致的各類事故依然從安全之網(wǎng)中漏網(wǎng)而出，無法得以根治和杜絕。怎樣才能走出怪圈？湯因比說：人類文明史，就是一部在自然社會中與各種困難搏殺而前行的歷史。
無論于云南電力，還是于安全生產(chǎn)，我們都需要并期待著一次全新的超越。
第四集文化基石
中國，這個有5000年文明的國度，從來沒有人懷疑過她和她的民族在漫漫歷史長河中所創(chuàng)造的淵遠文明和璀璨文化�？墒�，今天，當需要從文化的角度來對現(xiàn)代管理創(chuàng)新的時候，我們卻只能去翻閱那些泊來的教科書來尋找關(guān)于文化概念的詮釋。
而上個世紀末，世界諾貝爾獎獲得者在巴黎集會時在宣言中卻預言：人類要在21世紀生存下去，必須從2500年前的中國的孔子那里去尋找智慧。
我們，也同樣被一個難題所困繞。這就是，長期以來，我們始終把安全生產(chǎn)放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。對實現(xiàn)“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標，依然心里沒底，一談起安全生產(chǎn)，無論是管理層、還是執(zhí)行層，總感到如臨深淵、如履薄冰。
我們可以去哪兒尋找智慧呢？也許，我們可以從20世紀80年代中后期國際原子能機構(gòu)對切爾諾貝利核電站泄漏事故的分析報告中得到啟示。報告認為：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能夠?qū)崿F(xiàn)較高層次的安全。要實現(xiàn)根本的安全，必須建立安全文化。
按照西方人的解釋，文化是一種關(guān)于價值觀和行為準則的總和。文化是一種長期積淀、不斷總結(jié)、融入血液的東西。我們血液里少了點什么？
按照老祖先的說法，文化就是文治和教化。也許我們從骨子里就缺乏一種最起碼的對人生命尊嚴的敬畏和崇拜，缺乏一種對安全思想的關(guān)注和認同，缺乏一種于安全生產(chǎn)行為訓練有素的教化。對人最基本的認識，莫過于對人生命權(quán)的認識，包括對個體生命價值及其固有尊嚴的認識，以及個人對家庭和社會所承擔的責任和義務的認識。人，頭頂天，腳立地，是天地間最具尊嚴的生命，在社會發(fā)展中被看著是決定性的因素。因人，自然萬物才具有靈性，社會才得以演化和進展。生命因其具有至高無上的尊嚴，無論是對于個體生命還是對個體生命所承擔的責任都是神圣的。
1948年10月，《世界人權(quán)宣言》第3條就說：人人享有生命、自由和人身安全。第29條同時指出：人人對社會負有義務，因為只有在社會中他的個性才可能得到自由和充分的發(fā)展。
安全，是人最基本的權(quán)利，也是人最起碼的道德和責任。安，不就是屋下有女，全不就是王上之人么？這兩個字，說的就是說的個體的人不僅僅要關(guān)注自己的生命尊嚴，而且要關(guān)愛自己家庭沒有危險和不受威脅。說的就是管理者要知道人是眾生之靈，萬物之本，要知道民為貴，社稷次之、君為輕。這兩個字，說的其實就是要敬畏生命，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，承擔責任。
基于對人本質(zhì)的認識，我們才能關(guān)注其思想�；趯θ松饑�、生存權(quán)利及其社會責任的認識，我們才能理解安全思想的全部意義。我們的社會，是一個以人為本、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會。正是從人本觀點和人文關(guān)懷出發(fā)，電力行業(yè)才確立了人身死亡零目標這樣一個近乎嚴律和苛刻的指標。并且把確保員工的安全與健康放在安全生產(chǎn)的第一位。只有在實現(xiàn)保人身的基礎(chǔ)之上，才能調(diào)動人的積極性和主動性，實現(xiàn)保電網(wǎng)和保設備安全的目標。如果說，保人身是企業(yè)對員工生命尊嚴的關(guān)愛，那么，保電網(wǎng)和保設備的安全就是員工對企業(yè)應盡的基本職責。
在關(guān)注思想的基礎(chǔ)上，我們才能關(guān)注行為。云電需要員工在一種人本文化氛圍里采取正確、合理、自律、規(guī)范的行為。事故的發(fā)生，4%源于人所不及的不安全狀況，96%的事故源于人的不安全行為。在關(guān)系員工生命和社會責任的電力生產(chǎn)領(lǐng)域，我們迫切需求消除所有的不安全行為。行為文化需要電力系統(tǒng)每一位員工遵守一貫的制度，同時，也給員工在制度框架下的自由和責任，它需要每一位員工訓練有素地去思考問題，按規(guī)范做事。
在這個深刻變化著的時代，云南電力不僅正在進行著一場體制、機制、科技、管理的創(chuàng)新，而且正進行著一場文化的創(chuàng)新。興企報國、追求卓越已經(jīng)成為我們的核心價值觀。這需要我們不辱使命當好云南經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，需要我們把云電集團塑造成為一個卓越的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)，需要我們把云電集團建設成為員工安居樂業(yè)的美好家園。那么，我們每一位員工呢，對于生命，對于家庭，對于企業(yè)，對于社會。我們怎樣履行肩頭所擔負的責任和義務？
也許，我們可以舉起右手，說：我莊嚴地承諾和聲明，我感謝生命賜與我的尊嚴，感謝家庭給我的溫暖，感謝企業(yè)給我的關(guān)懷，在工作中，我將堅守安全第一、預防為主的思想，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，從我做起，從現(xiàn)在做起。
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