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在全市巡察信息工作會(huì)議上的發(fā)言材料
在全市巡察信息工作會(huì)議上的發(fā)言材料
市委巡察辦副主任
�。�2017年3月16日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
今天在這里發(fā)言，首先感謝市委巡察辦為我們提供這個(gè)學(xué)習(xí)和交流的良好平臺(tái)，今天的匯報(bào)有不到位的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見(jiàn)。
在基層工作已經(jīng)二十年，信息的寫作從未間斷，特別是在紀(jì)委辦公室期間，一直從事信息撰寫和新聞報(bào)道，向中、省、許昌市紀(jì)委報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察信息，對(duì)信息工作的"新、準(zhǔn)、實(shí)""短、平、快"等特點(diǎn)深有感觸。信息工作的重要性也不言而喻，上級(jí)也經(jīng)常用下面幾點(diǎn)來(lái)強(qiáng)調(diào)信息的重要性，如：領(lǐng)導(dǎo)正確決策的"智囊團(tuán)",階段工作開展的"監(jiān)測(cè)器",黨風(fēng)政風(fēng)、社情民意的"晴雨表",發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題的"預(yù)警器",典型事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的"大喇叭"等等。十八大以來(lái)，中紀(jì)委對(duì)全國(guó)各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)把握準(zhǔn)確，對(duì)一些地方的違紀(jì)違的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和特點(diǎn)以及"四風(fēng)"新動(dòng)向了如指掌，各省、市、縣及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)的大量問(wèn)題類紀(jì)檢監(jiān)察信息起到的作用不可小不得小覷。所以，從去年省、許昌市啟動(dòng)縣級(jí)巡察工作、巡察辦成立伊始，我們長(zhǎng)葛巡察辦就高度重視巡察信息工作，充分發(fā)揮巡察辦以文輔政職能，把巡察信息做為巡察工作的"半壁江山",嚴(yán)抓細(xì)管不松手，圍繞中心當(dāng)助手，突出四個(gè)強(qiáng)化，即強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化機(jī)制、強(qiáng)化質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍，積極主動(dòng)向上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、中紀(jì)報(bào)、許昌報(bào)等傳統(tǒng)報(bào)媒和清風(fēng)蓮城、清風(fēng)長(zhǎng)葛等網(wǎng)媒報(bào)送信息稿件，擴(kuò)大群眾的知曉度，增強(qiáng)巡察的震懾力，提升巡察的政治、整改和社會(huì)三個(gè)效果。去年以來(lái)，我們共編報(bào)信息73條，被上級(jí)采用20余條。在中紀(jì)報(bào)、許昌報(bào)等發(fā)稿10余篇。我們的主要做法是：
一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把握信息工作的"主動(dòng)權(quán)"
領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持是做好一切工作的基礎(chǔ)。我市的巡察信息工作，在許昌市委巡察辦的關(guān)心指導(dǎo)下和長(zhǎng)葛市委巡察辦的具體領(lǐng)導(dǎo)下順利開展。市委劉書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員對(duì)《許昌巡察信息》每期必閱，并及時(shí)提出相關(guān)要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)段殿臣同志重視巡察信息工作，多次過(guò)問(wèn)信息報(bào)送和采用情況，并做出批示："要加強(qiáng)信息報(bào)送，加大宣傳力度，立足于巡察"是什么、干什么、怎么干、干得好",緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、問(wèn)題整改、成果運(yùn)用三方面提煉、總結(jié)、升華，形成高質(zhì)量稿件，把巡察這塊牌子"叫響",提升群眾獲得感。"按照上級(jí)和市委領(lǐng)導(dǎo)要求，我們一是創(chuàng)立了市本級(jí)《巡察信息》，二是在清風(fēng)長(zhǎng)葛微信平臺(tái)設(shè)立《巡察動(dòng)態(tài)》，三是在《長(zhǎng)葛日?qǐng)?bào)》開辟巡察專欄，為巡察信息工作順利開展搭建載體，把牢工作主動(dòng)權(quán)�！堕L(zhǎng)葛巡察》微信公眾號(hào)的建立也正在醞釀當(dāng)中，期望得到上級(jí)的支持和幫助。
二、注重深挖細(xì)掘，把準(zhǔn)巡察信息的"著力點(diǎn)"
質(zhì)量是信息的生命和靈魂。去年，我們主動(dòng)與各巡察組、被巡察單位約稿，積極拓寬信息渠道，收集信息源，緊緊圍繞以下三個(gè)方面編寫信息，努力打造精品信息。一是圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)部署挖掘信息。主要是把巡察辦各室、各巡察組貫徹落實(shí)上級(jí)巡察工作部署，創(chuàng)造性開展工作的好做法，列為重點(diǎn)信息選題，集中力量編報(bào)。如，《長(zhǎng)葛不打招呼的考試》、《長(zhǎng)葛：特殊的脫稿匯報(bào)讓巡察整改"發(fā)條"越擰越緊》等多篇稿子被中紀(jì)報(bào)、河南紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站采用。二是圍繞典型經(jīng)驗(yàn)做法挖掘信息。對(duì)已經(jīng)取得成效、具有良好效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)做法，我們及時(shí)挖掘，認(rèn)真加以總結(jié)，充分發(fā)揮其示范作用。如我們編報(bào)的《長(zhǎng)葛市注重"六化"要求強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用》，被許昌市委巡察辦采用，并作為許昌市的典型做法上推省委巡視辦，得到了省巡視辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。三是圍繞巡察中存在的困難和問(wèn)題挖掘信息。針對(duì)當(dāng)前巡察工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞盲點(diǎn)、實(shí)際困難、關(guān)鍵問(wèn)題等方面挖掘編寫上報(bào)信息。
三、健全完善制度，調(diào)動(dòng)撰寫信息的"積極性".
人叫人動(dòng)人不動(dòng)，制度調(diào)動(dòng)積極性。健全制度是做好信息工作的保障。去年以來(lái)，我們先后兩次下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察信息工作的通知》，對(duì)信息工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、上報(bào)重點(diǎn)、工作機(jī)制等進(jìn)行了明確，按照信息報(bào)送"一周一匯總、一月一排名，一季一通報(bào)",重點(diǎn)完善了行之有效的信息工作八項(xiàng)制度，即：一是信息周報(bào)制度。每周要求巡察辦各室、各巡察組、各被巡察單位向市委巡察辦報(bào)送1—2條信息；二是信息約稿制度。對(duì)上級(jí)點(diǎn)題信息和熱點(diǎn)信息，經(jīng)分析研判，指定某個(gè)巡察組或被巡察單位撰寫，巡察辦把關(guān)上報(bào)；三是統(tǒng)一會(huì)審制度。經(jīng)過(guò)加工編寫準(zhǔn)備上報(bào)的信息，巡察辦副主任、信息員共同研究后，由巡察辦主任把關(guān)，確定上報(bào)；四是電話催辦制度。對(duì)信息報(bào)送少、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的單位，及時(shí)打電話催辦督促；五是定期通報(bào)制度。對(duì)相關(guān)單位上報(bào)信息及采用情況，我們實(shí)行"月排名、季通報(bào)",對(duì)每月和每季度最后一名的信息聯(lián)絡(luò)員和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六是定期例會(huì)制度。定期召開信息聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，通報(bào)前段信息工作，安排下步信息工作，同時(shí)建立信息員微信群，即時(shí)討論信息點(diǎn)。七是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。細(xì)化了信息量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)送、采用得分情況每季通報(bào)一次，充分調(diào)動(dòng)了信息員的積極性。八是目標(biāo)考評(píng)制度。把巡察辦各室、各巡察組及被巡察單位信息工作納入巡察工作年度目標(biāo)考評(píng)，統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。
四、提升人員素質(zhì)，激發(fā)人員隊(duì)伍的"內(nèi)動(dòng)力".
人員隊(duì)伍是做好信息工作的基礎(chǔ)。我們采取以下措施，不斷強(qiáng)化信息隊(duì)伍建設(shè)。一是構(gòu)建信息員網(wǎng)絡(luò)。市委各巡察組、市委巡察辦各室均確定1名信息聯(lián)絡(luò)員；各被巡察單位確定1名科級(jí)副職和1名信息員具體負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。目前信息員隊(duì)伍已達(dá)30多人。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)"以會(huì)代訓(xùn)"和專門培訓(xùn)相結(jié)合的方式組織信息員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還通過(guò)強(qiáng)化信息員的實(shí)踐鍛煉、指定參加工作研討、實(shí)行以老帶新等辦法，不斷提高信息員的工作本領(lǐng)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任心放在信息員培養(yǎng)的第一位，要求全體信息員要把信息工作當(dāng)作一種事業(yè)來(lái)追求，當(dāng)作一種使命來(lái)完成，當(dāng)作一種責(zé)任來(lái)履行，當(dāng)作一個(gè)舞臺(tái)來(lái)展示，在平凡的崗位上盡力盡力。
巡察工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，目前的信息工作由于機(jī)構(gòu)組建之初人員少、不固定，巡察工作量大，人員素質(zhì)亟待提高等方面的困擾，距上級(jí)要求還有很大的差距，同兄弟縣市相比還相差甚遠(yuǎn)。工作中還存在如全員辦信息的積極性還沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)，報(bào)送的信息質(zhì)量還有待提高；信息工作機(jī)制運(yùn)用還不到位，等等。今年，我們將借這次全市巡察信息工作會(huì)議的東風(fēng)，虛心向上級(jí)學(xué)習(xí)，向兄弟縣市請(qǐng)教，著力在以下三方面下功夫，著力做好巡察信息工作。
一是在完善工作制度上下功夫，做到"機(jī)制調(diào)動(dòng)".充分運(yùn)用信息周報(bào)、約稿、催辦、會(huì)審、定期通報(bào)、例會(huì)、獎(jiǎng)懲、目標(biāo)考評(píng)等八項(xiàng)制度，形成從寫作初稿到成稿上報(bào)一條龍的完整閉合鏈條，以完善的制度調(diào)動(dòng)信息員工作的積極性，推動(dòng)信息工作扎實(shí)有效開展，為上級(jí)及我市市委領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、正確決策提供可靠依據(jù)。
二是在拓展信息源上下功夫，做到"源頭啟動(dòng)".首先加強(qiáng)與督辦室、各巡察組信息聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系，合力開發(fā)信息。其次是加強(qiáng)與被巡察單位的聯(lián)系，挖掘基層信息，督促其上級(jí)整改中的特色做法、有效措施以及形成的工作機(jī)制、工作成果等，提煉、升華后編發(fā)，帶動(dòng)各單位開展整改，做到學(xué)有典型。三是加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、公、檢、法、信訪等函詢部門，涉及民生的教育、衛(wèi)計(jì)、交通、民政等關(guān)鍵部門的聯(lián)系，搜集運(yùn)用成果方面的信息稿件，加大宣傳力度，提高巡察的政治效果、社會(huì)效果和整改效果。
二是在提高信息質(zhì)量上下功夫，做到"質(zhì)量撬動(dòng)".明確重點(diǎn)，集中力量，結(jié)合縣級(jí)巡察實(shí)際，重點(diǎn)開發(fā)三類信息：（一）是編報(bào)目前縣級(jí)巡察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，政策法規(guī)方面的盲點(diǎn)漏洞等信息，補(bǔ)齊工作短板。（二）是編報(bào)大篇幅調(diào)研信息，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的突出共性問(wèn)題和行業(yè)個(gè)性問(wèn)題開展調(diào)研，深挖細(xì)掘，分析對(duì)策，提出建議，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。（三）是編報(bào)有價(jià)值含量和推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)類信息。圍繞巡察準(zhǔn)備、巡察實(shí)施、巡察報(bào)告、反饋整改、移交歸檔、整改回訪等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，選取橫截面和著力點(diǎn)，小切口深挖掘，對(duì)一些行之有效的措施和頗有心得的經(jīng)驗(yàn)做法，深入提煉、總結(jié)、提高、創(chuàng)新，形成工作機(jī)制固定下來(lái)，推廣開來(lái)，進(jìn)一步提高巡察工作的效率，助推巡察工作開展。
我的匯報(bào)完了，謝謝大家！
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