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治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
經(jīng)局黨組研究決定，今天召開(kāi)人社系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣委、縣政府治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議精神，安排部署人社系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作和向季光榮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。剛才，汪局長(zhǎng)組織集中學(xué)習(xí)了《**縣黨員干部行為規(guī)范》，宣讀了局黨組《關(guān)于向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定》。一會(huì)兒，季光榮同志還要做事跡報(bào)告，周局長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家集中精力，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的重大意義
1、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是落實(shí)"七一"講話精神的重大舉措。在"七一"講話中警醒我們："精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為重要、更為緊迫。"著眼全局，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。如何有效應(yīng)對(duì)"四個(gè)危險(xiǎn)"，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作就是重要抓手，也是解決突出問(wèn)題的重大舉措。
2、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是推進(jìn)人社事業(yè)跨越發(fā)展的客觀需要。"十二五"時(shí)期，是全國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是**"打造綠色**后花園"、"建設(shè)美麗富饒新**"的黃金期。這個(gè)時(shí)期，縣委、縣政府比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加注重以人為本，更加注重民生工程，更加注重人才工作。人社系統(tǒng)肩負(fù)著勞動(dòng)就業(yè)、民生保障、人事人才等重要職能，所開(kāi)展的工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響力大，具有"管的寬"、"管的細(xì)"、"管的實(shí)"三個(gè)特點(diǎn)。如果作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行不力，工作不到位，就會(huì)阻礙人社事業(yè)發(fā)展，影響黨委、政府重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施，辜負(fù)人民群眾對(duì)我們工作的殷切期待。
3、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是解決人社干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的必要手段。近年來(lái)，我縣人社工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)獲得了健康快速發(fā)展。但也清醒地看到，干部職工隊(duì)伍中，各種庸、懶、散、軟現(xiàn)象還普遍存在。有的自由散漫，上班遲到早退，工作無(wú)精打采，開(kāi)會(huì)缺席遲到，外出不報(bào)告不請(qǐng)假；有的作風(fēng)漂浮，干事"蜻蜓點(diǎn)水",不愿深入實(shí)踐，研究問(wèn)題，推動(dòng)工作；有的缺乏擔(dān)當(dāng)，工作討價(jià)還價(jià)，遇事怕負(fù)責(zé)任，遇到困難繞道走，遇到不良現(xiàn)象不抵制不批評(píng)；有的能力素質(zhì)低下，搞不清楚該做什么，不該做什么，勝任不了工作，履行不了崗位職責(zé)；有的宗旨意識(shí)不牢，存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有些惠民政策由于協(xié)調(diào)和宣傳力度不夠，工作進(jìn)展較慢，基層和群眾有意見(jiàn)。造成了工作上的不平衡，挫傷了干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，影響了人社部門(mén)形象。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是解決這些問(wèn)題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效手段。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作
人社系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，要緊密結(jié)合我縣人社工作發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、從思想認(rèn)識(shí)上治理庸懶散軟。一要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育。要組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神、全縣治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議精神、《**縣黨員干部行為規(guī)范》、《**縣黨政機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)暫行辦法》以及季光榮同志先進(jìn)事跡，加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念、宗旨意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。二要開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè)大討論。以"實(shí)施'十二五'規(guī)劃、建設(shè)綠色**后花園、推動(dòng)**跨越式發(fā)展，人社干部怎樣做"為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以"治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟樹(shù)正氣"為主題，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論；以"如何爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口"、"學(xué)習(xí)季光榮，我該怎么做"為主題，在全系統(tǒng)開(kāi)展"四比四看四不讓"活動(dòng)。比學(xué)習(xí)，看素質(zhì)，不讓工作質(zhì)量被降級(jí)；比服務(wù)，看態(tài)度，不讓服務(wù)對(duì)象被冷落；比作風(fēng)，看效率，不讓交辦任務(wù)被積壓；比自律，看守紀(jì)，不讓人社工作被問(wèn)責(zé)。教育引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)查找差距、深入剖析原因，增強(qiáng)等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感、坐不住的壓力感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、推進(jìn)人社工作又好又快發(fā)展。三要強(qiáng)化提高能力席位意識(shí)。要制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，提高干部職工能力席位意識(shí)。負(fù)責(zé)人事人才工作的同志，要以崗位需要為取向、能力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，積極探索干部培訓(xùn)鍛煉的新模式、新方法，著力提高干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使庸者不庸、能者更能。
2、從行為規(guī)范上治理庸懶散軟。為了規(guī)范廣大黨員干部日常行為，縣委、縣政府印發(fā)了《**縣黨員干部行為規(guī)范（試行）的通知》，剛才我們進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，這是個(gè)管總的，是高壓線，大家必須遵守。我們還要結(jié)合自己的實(shí)際，制定人社系統(tǒng)的行為規(guī)范，還要針對(duì)與工作結(jié)合最緊密的、干部職工普遍存在的、社會(huì)反響最強(qiáng)烈的不良行為，出臺(tái)規(guī)定，明確告訴我們的干部職工該做什么、不該做什么，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律、有作為。
3、從工作力度上治理庸懶散軟。治庸問(wèn)責(zé)工作，重點(diǎn)在于一個(gè)"治"字。就是要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真格、求實(shí)效。一是范圍要廣。要把治庸問(wèn)責(zé)工作覆蓋到人社系統(tǒng)每一個(gè)層面、每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部職工，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散、軟現(xiàn)象，在有些方面已經(jīng)成為頑癥，一定要既教又誅，下狠心、出實(shí)招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評(píng)議、群眾舉報(bào)、新聞曝光等多種方式，實(shí)行全過(guò)程治理，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)。今天，會(huì)上印發(fā)了聘任治庸問(wèn)責(zé)監(jiān)督員的文件，辦公室要認(rèn)真組織監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。三是問(wèn)責(zé)要嚴(yán)。一定要突出"問(wèn)題導(dǎo)向"，在處理問(wèn)題上動(dòng)真格，真正做到從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，敢于亮劍，重拳出擊。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，情節(jié)和影響程度較輕的，要給予通報(bào)批評(píng)、警示談話處理；情節(jié)和影響程度較重，或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)、新聞曝光、縣領(lǐng)導(dǎo)直接提出的問(wèn)題，局黨組絕不袒護(hù)，支持上級(jí)部門(mén)查處。受到通報(bào)批評(píng)、警示談話的干部職工，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先；受到組織處理的，當(dāng)年年度考核直接確定為不稱(chēng)職等次。凡單位或個(gè)人被問(wèn)責(zé)的，取消單位年度評(píng)先資格。
4、從建章立制上治理庸懶散軟。要堅(jiān)持用制度來(lái)管人、管事，通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)提速增效，要重點(diǎn)完善三個(gè)方面的體制機(jī)制：一是進(jìn)一步健全層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，解決"責(zé)任不明、職責(zé)不清"的問(wèn)題。要科學(xué)界定崗位職責(zé)，推動(dòng)崗位工作責(zé)任法定化；明確界定每個(gè)崗位的基本職責(zé)、工作流程和能力素質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任具體化；明確和細(xì)化各個(gè)層級(jí)、職級(jí)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任層級(jí)清晰化。二是進(jìn)一步完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，解決"庸者下、能者上"的問(wèn)題。要進(jìn)一步建立和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行日常監(jiān)管與年度考核相結(jié)合、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)方式，科學(xué)考核評(píng)價(jià)干部職工，并把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部職工選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是進(jìn)一步完善賞罰分明的責(zé)任追究制度，解決"不負(fù)責(zé)任、失職瀆職"的問(wèn)題。治庸問(wèn)責(zé)回避不了處理人的問(wèn)題。不負(fù)責(zé)任、出了問(wèn)題，不處理責(zé)任人就立不起責(zé)任，只有處理到位，責(zé)任才能到位。這次治庸問(wèn)責(zé)一定要采取嚴(yán)厲的組織措施和紀(jì)律手段，堅(jiān)持把履責(zé)和問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究，只有這樣才能懲前毖后，治病救人，才能在人社系統(tǒng)樹(shù)立一種良好的責(zé)任導(dǎo)向。
三、精心組織，確保治庸問(wèn)責(zé)工作收到實(shí)效
開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，是當(dāng)前事關(guān)全局的一項(xiàng)重大工作，是政治任務(wù)。大家一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織。成立人社系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保這項(xiàng)工作有序進(jìn)行。各二級(jí)單位一把手，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織力量專(zhuān)抓。
二要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的整體合力。督察組要通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展明察暗訪，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴(yán)肅查處，對(duì)突出的反面典型進(jìn)行批評(píng)教育。要做好新聞策劃，抓好輿論宣傳，對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。
三要主動(dòng)配合，服務(wù)大局。我局作為負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員人事管理、特別是公務(wù)員管理的政府工作部門(mén)，不僅要做好系統(tǒng)內(nèi)治庸問(wèn)責(zé)工作，還要主動(dòng)配合，服務(wù)大局，認(rèn)真履行縣治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的工作職責(zé)，推進(jìn)全縣治庸問(wèn)責(zé)工作深入開(kāi)展。
四要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)。各單位要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問(wèn)責(zé)工作與人社工作結(jié)合起來(lái)，與縣委、縣政府重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。
四、深入開(kāi)展向季光榮同志活動(dòng)，推動(dòng)人社事業(yè)跨越發(fā)展
今天我們舉行了季光榮同志事跡報(bào)告會(huì)，局黨組做出了向季光榮同志學(xué)習(xí)的決定，我們要在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)季光榮同志的熱潮。
1、向季光榮同志學(xué)習(xí)，為什么要學(xué)。季光榮同志，現(xiàn)年59歲，任勞動(dòng)就業(yè)管理局黨支部副書(shū)記、副局長(zhǎng)。他幾十年如一日，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為民服務(wù)，不計(jì)得失，是人社系統(tǒng)情系基層、服務(wù)群眾的楷模，是立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的典范，是牢記使命、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)兵。開(kāi)展向季光榮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，目的就是用身邊的典型教育身邊的人，鞭策、鼓舞和激勵(lì)人社系統(tǒng)廣大黨員干部職工立足崗位作貢獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的激情。
2、向季光榮同志學(xué)習(xí)，學(xué)什么。一要學(xué)習(xí)他勤學(xué)善思、永不懈怠的進(jìn)取精神。季光榮同志年屆退休，對(duì)工作仍然毫不懈怠，事必躬親，盡職盡責(zé)。二要學(xué)習(xí)他愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)。季光榮同志從勞動(dòng)服務(wù)公司到社會(huì)保險(xiǎn)處再到就業(yè)管理局，從辦公室到廠房，從機(jī)關(guān)到田間地頭，不論到哪一個(gè)崗位，他始終干一行、愛(ài)一行。他只有初中學(xué)歷，卻被同事們稱(chēng)贊為通曉政策的"活字典"、應(yīng)對(duì)工作的"多面手"。三要學(xué)習(xí)他無(wú)私奉獻(xiàn)、甘于付出的赤子情懷。他視群眾為親人、為朋友。為了幫助更多的下崗及特困失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，他遭遇過(guò)白眼，受到過(guò)委屈；為宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，他不辭辛勞訪萬(wàn)家，不厭其煩講政策；為興建再就業(yè)基地，他千方百計(jì)想對(duì)策，不分晝夜抓進(jìn)度。四要學(xué)習(xí)他團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅犯�。�?993年擔(dān)任社會(huì)保險(xiǎn)處副主任至今，季光榮同志先后在縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局、勞動(dòng)就業(yè)管理局等3家單位擔(dān)任副職，與多位比他年輕的一把手搭過(guò)班子，他服從安排無(wú)怨言，輔佐領(lǐng)導(dǎo)不越位，遇到困難不退縮、取得成績(jī)不攬功，始終保持著共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。一會(huì)兒，我們還要請(qǐng)老季同志作事跡報(bào)告，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)，對(duì)照典型找差距，對(duì)比先進(jìn)找方向。
3、向季光榮同志學(xué)習(xí)，怎么學(xué)。縣委對(duì)老季同志的肯定，既是他個(gè)人的光榮，也是對(duì)人社工作的肯定，我們一定要用好老季同志這個(gè)典型，用他的精神激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)。一要集中進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。今天，我們就向季光榮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，下一步要配合縣委深入挖掘老季同志的先進(jìn)事跡，提煉精神要素，引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展向季光榮同志學(xué)習(xí)的重大意義，深刻理解季光榮同志的精神實(shí)質(zhì)。二要組織專(zhuān)題討論。要圍繞"精神有什么、學(xué)他干什么、差距是什么、我該做什么"四個(gè)方面，組織干部職工深入開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。三要開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。要把向老季同志學(xué)習(xí)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與完成年度工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，用典型激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)人社事業(yè)跨越發(fā)展。
謝謝大家。
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