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在局系統(tǒng)二季度創(chuàng)衛(wèi)工作點評暨迎接國家技術(shù)評估動員會上的講話
在局系統(tǒng)二季度創(chuàng)衛(wèi)工作點評暨迎接國家技術(shù)評估動員會上的講話市住建局黨組書記、局長 孫小華
�。�2013年9月12日）
同志們：
局黨組召開這次創(chuàng)衛(wèi)工作點評會，主要是通報二季度創(chuàng)衛(wèi)工作情況，研究部署下階段創(chuàng)衛(wèi)工作。剛才，放鑫同志對局系統(tǒng)二季度創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了點評，并就迎接國家技術(shù)評估工作作了全面部署，部分二級單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，希望大家狠抓落實。下面，我就下階段創(chuàng)衛(wèi)和迎國檢工作強調(diào)三點意見：
一、鞏固成果，提振信心
自2009年市委、市政府作出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大決策以來，市住建系統(tǒng)積極響應(yīng)市委、市政府的總動員，充分承擔(dān)履行創(chuàng)衛(wèi)的職能職責(zé)，心往一處想，勁往一處使，經(jīng)過四年多的努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成果，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提高。特別是今年來，在市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)下，全局系統(tǒng)不怕困難，不畏艱辛，扎實推進(jìn)占道經(jīng)營、渣土管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、夜市漫酒、戶外廣告、文明施工、煙花禁放“七大專項整治”行動，取得了明顯成效。在全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市檢查專家組暗訪中，我市以總分超過900分的成績順利通過，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下了良好基礎(chǔ)。這其中，就有住建系統(tǒng)各位創(chuàng)衛(wèi)工作者作出的艱辛努力，市委、市政府是充分肯定的，廣大市民群眾也是普遍認(rèn)同的。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是全市當(dāng)前的一項重要中心工作，創(chuàng)衛(wèi)的目的在于提振信心，激發(fā)活力，推動工作。全局系統(tǒng)要堅決圍繞市委、市政府的中心工作，把創(chuàng)衛(wèi)過程作為優(yōu)化城市建設(shè)管理環(huán)境、加快發(fā)展速度、提升城市競爭力的過程，確保住建系統(tǒng)承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)重要職責(zé)取得更大的實效。這次順利通過了國家專家組暗訪關(guān)，只能說明創(chuàng)衛(wèi)工作邁出了“萬里長征的第一步”，后段還有大量艱苦的工作要做，特別是暗訪組提出的有關(guān)住建系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題和建議以及李市長在創(chuàng)衛(wèi)點評會上指出的問題，就是當(dāng)前和今后全局創(chuàng)衛(wèi)工作必須解決的問題。大家務(wù)必拿出切實可行的具體措施，整改落實到位。
二、突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)
根據(jù)上級要求和創(chuàng)衛(wèi)工作程序，我市即將進(jìn)入國家技術(shù)評估程序，這既是國家專家組對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行現(xiàn)場核對檢查，也是對住建系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作全面、系統(tǒng)、高標(biāo)準(zhǔn)的考驗。各二級單位要按照國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估工作的具體要求，在市、局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的推動下，認(rèn)真組織一次“回頭看”，突出重點，落實責(zé)任，強化措施，全面加大工作力度，確保住建系統(tǒng)不拖全市創(chuàng)衛(wèi)工作的“后腿”，確保國家技術(shù)評估順利過關(guān)。
1、抓住重點工作。這次國家技術(shù)評估主要核查創(chuàng)衛(wèi)四個方面工作：申報國家衛(wèi)生城市的10個基本條件的現(xiàn)場核對，具體涉及到住建系統(tǒng)的包括愛國衛(wèi)生組織管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況等內(nèi)容和樣本核查；專家組暗訪時發(fā)現(xiàn)和提出的問題的整改落實情況；城市長效管理機制建立，創(chuàng)建成果鞏固和擴大；對我局創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行抽查。這四個方面的工作涉及的內(nèi)容多，檢查的項目多，工作要求非常嚴(yán)。這是創(chuàng)衛(wèi)的重點工作。局屬各單位要圍繞這四個工作重點，從薄弱環(huán)節(jié)入手，一條一條抓整改，一項一項抓落實，特別是涉及工作任務(wù)較重的城管、環(huán)衛(wèi)、園林、市政等二級單位，要對照上級要求，研究具體方案，明確專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實，確保工作實效，確保各項工作達(dá)到國家技術(shù)評估要求。
2、緊扣難點工作。對于制約和影響城市形象的難點問題，包括市場周邊、學(xué)校周邊、車站周邊、流動攤販、占道經(jīng)營方面的問題，背街小巷清掃不到位的問題，污水處理廠污泥處理、城區(qū)污水溝渠整治與保潔等問題，局創(chuàng)衛(wèi)辦要進(jìn)一步明確工作要求，加強工作調(diào)度，相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步落實工作措施，加快工作進(jìn)度，加強重點治理，取得明顯效果。
3、圍繞亮點工作。要通過迎“國檢”，用機制鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，用亮點迎接國家技術(shù)評估，用精品對外展示創(chuàng)衛(wèi)成效，著力打造一批亮點工程。中秋、國慶即將到來，國家暗檢順利通過，為營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍，增強創(chuàng)衛(wèi)信心，增添節(jié)日喜慶，要重點抓好四個方面的工作：一是全面開展大清掃、大清理、大清除、大清運、大清洗行動，以良好的衛(wèi)生環(huán)境為城市增光添彩；二是規(guī)范秀峰公園“跳蚤”市場，確保城市秩序井然有序，不斷激發(fā)城市的生機與活力；三是打造2個標(biāo)準(zhǔn)化管理建筑工地，全面營造城市管理安定祥和的良好局面；四是打造朝陽高速入口、晶鑫轉(zhuǎn)盤、世紀(jì)大廈、秀峰公園、龍洲廣場、華天廣場等創(chuàng)衛(wèi)亮點景觀工程，彰顯文明衛(wèi)生精神，突出綠色益陽、生態(tài)麗都主題，增強創(chuàng)衛(wèi)的信心和激情。
三、長效管理，提升水平
創(chuàng)衛(wèi)是城市管理的載體，是一項全面的系統(tǒng)工程，創(chuàng)衛(wèi)既要著眼當(dāng)前，又要注重長遠(yuǎn)，在建立長效管理機制上下功夫，不斷提升城市管理水平。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，實現(xiàn)長效管理，提升創(chuàng)衛(wèi)水平，必須抓好“三個方面”的工作，落實“六個方面”的要求�！叭齻�方面”的工作，即一是突出抓好面上的衛(wèi)生保潔工作。市環(huán)衛(wèi)部門要督促市場化清掃保潔公司足額配備環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員和設(shè)備，著力解決好主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、庭院等保潔不到位、垃圾清掃清運不及時的問題，確保市區(qū)范圍內(nèi)始終保持干凈整潔，沒有衛(wèi)生死角，以最好的城市衛(wèi)生狀況迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估。二是突出抓好專項整治工作。以迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估為契機，繼續(xù)強力推進(jìn)各大專項整治。特別是城區(qū)的露天市場整治，市城管執(zhí)法局要采取“堵疏結(jié)合、專項行動”的辦法，依法有序取締；戶外廣告整治，要遵循“城市文明、企業(yè)文化、內(nèi)容文雅”的要求，加強管治，集中清理；“牛皮癬”治理，要加強巡查，建立起“專業(yè)公司承包、專門人員負(fù)責(zé)”的長效機制；渣土運輸整治，要采取“重源頭、管車頭”的嚴(yán)管舉措，限時段、限路段、限噸位，全方位加強監(jiān)督管理；空中管線整治，要組織督促管線相關(guān)部門切實履行職責(zé)，落實好“門前三包”責(zé)任制。三是突出抓好市容秩序管理工作。不斷加強市容秩序管理，嚴(yán)禁占道經(jīng)營、越門經(jīng)營，堅決取締無證經(jīng)營的夜市排檔、流動攤販、燒烤點等，確保以最優(yōu)的市容秩序迎接國家技術(shù)評估�！傲鶄�方面”的要求，即一是強領(lǐng)導(dǎo)，確保思想不松懈。全局系統(tǒng)負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，必須站在新的起點上，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步增強迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估的緊迫感和責(zé)任感，主動管理，主動負(fù)責(zé)。二是強隊伍，確保力量不松散。各二級單位的創(chuàng)衛(wèi)力量要充實，隊伍要維持，繼續(xù)保持創(chuàng)衛(wèi)的高壓態(tài)勢，以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)和豐碩的創(chuàng)衛(wèi)成果迎接國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估。三是強干勁，確保力度不松減。在迎接國家技術(shù)評估的關(guān)鍵階段、沖刺階段、決勝階段，我們必須保持高昂的斗志、堅定的信心和必勝的決心，發(fā)揚充分履職、勤奮敬業(yè)的精神，持之以恒，做到知難而進(jìn)不言難、迎難而上不畏難、攻堅克難不避難。四是強管理，確保整治不松弛。要在強管上整頓，在強管下規(guī)范，在強管下保持，大力踐行城市管理精細(xì)化理念，并使之成為全局干部職工的創(chuàng)衛(wèi)自覺。五是強治理，確保問題不擱淺。針對創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中暴露出的重點、難點問題，要講究破解的方式方法和效率效果，既要下力氣解決城中村環(huán)境衛(wèi)生不優(yōu)等現(xiàn)實問題，又要下決心解決城市品質(zhì)不高等深層次問題，力求問題全面整改達(dá)標(biāo)。六是強維護，確保設(shè)施不損壞。創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄，大型宣傳廣告牌，門楣電子顯示屏到“城市管理點評臺”，供氣、供水配套管網(wǎng)，下水井蓋，城市路燈到樹木苗圃等一切事關(guān)創(chuàng)衛(wèi)的設(shè)施，都要強化管理保護維修措施，不損壞、不重復(fù)建設(shè)。
同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作到了奮力沖刺的關(guān)鍵時期。全局系統(tǒng)要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，再接再厲，銳意進(jìn)取，全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，確保我市在國家技術(shù)評估中取得好的成績，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市再立新功，為建設(shè)“麗都益陽”做出新的更大貢獻(xiàn)！
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