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貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)講話
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)康冠華局長講話
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同志們：
根據(jù)全市開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排部署，我們局黨組召開了會(huì)議，就如何貫徹好市委深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究。今天召開全局黨員干部職工大會(huì)，結(jié)合我局實(shí)際，我講五個(gè)方面的意見，作為我們?nèi)稚钊雽W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)的動(dòng)員講話。
一、充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
在全黨開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署。剛才曉光局長傳達(dá)了文科書記的講話，文科書記在講話中對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深刻意義進(jìn)行了全面闡述，我們感到意義深遠(yuǎn)責(zé)任重大。我們科技部門要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中做表率，真正學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)科技工作，為新鐵嶺、大鐵嶺建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、指導(dǎo)思想和主要原則
深入開展好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，一定要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，一定要突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，結(jié)合我局實(shí)際，結(jié)合科技創(chuàng)新年，結(jié)合市委提出的四個(gè)跨越，找準(zhǔn)我們?nèi)止ぷ鞯闹攸c(diǎn)、科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)、科技服務(wù)的切入點(diǎn)，在新鐵嶺、大鐵嶺建設(shè)當(dāng)中，作出我們科技部門、科技人員的貢獻(xiàn)。深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)一定要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。
三、目標(biāo)要求和主要任務(wù)
深入開展實(shí)踐活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。前階段，我們按照市委的要求認(rèn)真開展了黨員干部走進(jìn)千家萬戶活動(dòng)。從目前的情況看，我們黨員干部認(rèn)真落實(shí)了市委的決策。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就是把提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展做為目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于黨員干部頭腦之中。真正成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固理念。切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立宏揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在這次深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中，市里提出要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)施民生工程、推進(jìn)新鐵嶺、大鐵嶺建設(shè)這個(gè)實(shí)踐載體為基礎(chǔ)，深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快鐵嶺發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。這也是市委貫徹中央、貫徹省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)新。這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)一共是八個(gè)方面的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。一是創(chuàng)優(yōu)思想環(huán)境；二是創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境；三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境；四是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境；五是創(chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境；六是創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境；七是創(chuàng)優(yōu)執(zhí)政環(huán)境；八是創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制環(huán)境。通過創(chuàng)優(yōu)這八個(gè)方面的環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定，保中央和省重大方針政策的貫徹落實(shí)。從而實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求。我們班子已經(jīng)開了幾次擴(kuò)大會(huì)議，研究市委、市政府的工作重點(diǎn)。一是四個(gè)跨越：工業(yè)小市向工業(yè)大市的跨越；農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越；第三集團(tuán)軍向第二集團(tuán)軍的跨越；中等城市向大型城市的跨越。二是兩個(gè)轉(zhuǎn)變：工業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)積聚轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變�？梢哉f，在產(chǎn)業(yè)積聚上，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了實(shí)踐，而且今年我們要把橡膠產(chǎn)業(yè)園招商引資工作做為突破口。我希望大家，特別是年輕同志要積極參與到這個(gè)實(shí)踐當(dāng)中來。還有要在專用車基地建設(shè)、換熱器生產(chǎn)基地的建設(shè)、起重機(jī)生產(chǎn)基地的建設(shè)、閥門生產(chǎn)基地的建設(shè)等產(chǎn)業(yè)積聚工作上，做好我們科技工作的文章。
四、方法和步驟
結(jié)合市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案和我局特點(diǎn)，拿出我們自己的實(shí)施方案。總體上分為三個(gè)階段，六個(gè)環(huán)節(jié)。
第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。在第一階段要掌握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。我們主要學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“兩會(huì)”精神、學(xué)習(xí)“紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開三十周年大會(huì)”精神，還有中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)胡錦濤視察遼寧重要講話的精神，學(xué)習(xí)中央、省、市應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢一系列重要決策部署，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展，還有《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要通讀《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。
我們要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、集體調(diào)研、研討、中心組學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
在積極學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的這個(gè)主題把八個(gè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做為重要內(nèi)容開展調(diào)研。
二是解放思想討論。對(duì)將沈鐵工業(yè)走廊打造成科技走廊，還有科技創(chuàng)新年等方面展開解放思想大討論。我們現(xiàn)在科技工作做得如何，今后科技工作還要怎么做，怎么才能跟上市委、市政府的要求，怎么樣才能順應(yīng)人民百姓對(duì)我們科技工作的期望，我們要展開思想解放大討論。在過去的幾年，我們的科技工作有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，得到市委、市政府的認(rèn)可，得到了老百姓的認(rèn)同，也得到了全社會(huì)的好評(píng)。因此，要通過開展這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，查擺我們的不足，激發(fā)我們的工作熱情，實(shí)現(xiàn)科技工作的新跨越。
第二階段：分析檢查。這個(gè)階段也要抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)以 “學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新步伐，為鐵嶺跨越發(fā)展服務(wù)”為主題。局黨組成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，班子成員之間要相互交談，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。邀請市委第四指導(dǎo)檢查組參加會(huì)議，加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)。機(jī)關(guān)各支部召開專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。
二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行報(bào)告主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展上形成共識(shí)。進(jìn)一步做到明確科技工作的總體思路、方向和措施，突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)。我也想請相關(guān)的工作同志在這方面多收集素材，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備，為寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告做好準(zhǔn)備。我們要認(rèn)真組織群眾評(píng)議，要走出去，到企業(yè)生產(chǎn)一線和相關(guān)部門征求科技工作的意見。
第三階段：整改落實(shí)階段。這個(gè)階段也有兩個(gè)環(huán)節(jié)。
一是制定整改落實(shí)方案。要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。
二是集中解決突出的問題。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，按照整改落實(shí)方案和創(chuàng)優(yōu)八個(gè)方面環(huán)境的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題。解決突出問題要堅(jiān)持事實(shí)求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是建立組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我是領(lǐng)導(dǎo)小組組長，是我局的第一責(zé)任人。市委要求主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，要主抓動(dòng)員、抓督促。市委的動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)開完了。我們今天開的也是動(dòng)員大會(huì)，我今天的講話就是動(dòng)員講話。我再強(qiáng)調(diào)一下，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。其他班子成員結(jié)合分工抓好分管單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。李常嘉組長分管這次學(xué)習(xí)活動(dòng)。每位黨員干部，帶頭參加學(xué)習(xí)、參加活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)成員和黨委聯(lián)系點(diǎn)制度，市里建立了聯(lián)系點(diǎn)制度，我局由周市長負(fù)責(zé)聯(lián)系。這次活動(dòng)全體黨員干部都要參加，非黨員干部自愿參加。我們建立工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，成員由局辦公室主任戴勇、機(jī)關(guān)黨委副書記朱雁祥等人組成，并抽調(diào)兩名同志加強(qiáng)力量。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為了開展好這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市成立了五個(gè)檢查指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我局的檢查小組是由機(jī)關(guān)工委魏書記帶領(lǐng)。在這里，我也歡迎以魏書記為組長的檢查小組到我局檢查、指導(dǎo)工作，促進(jìn)我們開展好這項(xiàng)活動(dòng)。我們也要區(qū)別情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)要分類指導(dǎo)，抓好各下屬事業(yè)單位的檢查、指導(dǎo)工作。
三是求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。理論上我們要學(xué)習(xí)好，跟上省委、市委的精神。然后在實(shí)踐、創(chuàng)新上下工夫。我希望在這方面形成我局的特點(diǎn)，打出品牌。通過這次機(jī)遇把我們科技創(chuàng)新年活動(dòng)開展得有聲有色。
四是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。這個(gè)由局辦公室負(fù)責(zé)。結(jié)合科技創(chuàng)新年拿出整體的方案。
今天開這次動(dòng)員大會(huì)，由于本人的能力有限，在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備得不是特別充分。從現(xiàn)在開始半年的時(shí)間內(nèi)，咱們共同學(xué)習(xí)、共同領(lǐng)會(huì)，到本次活動(dòng)結(jié)束時(shí)向市委交一份滿意的答卷，謝謝大家。
康冠華
2009年3月26日
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