準(zhǔn)確把握社會(huì)輿情全力做好引導(dǎo)工作
在實(shí)踐“三個(gè)代表”過(guò)程中，要代表和反映最廣大人民的根本利益，就必須及時(shí)地了解群眾關(guān)心的是什么，議論的是什么，需要的是什么，滿意和不滿意的是什么。從而有利于把人民群眾的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),積極支持黨和國(guó)家為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而采取的各項(xiàng)政策措施，正確對(duì)待與處理改革過(guò)程中的利益關(guān)系調(diào)整。當(dāng)前，各級(jí)應(yīng)當(dāng)把掌握社會(huì)輿論情況作出知民意、曉民情、解民憂的重要途徑，深入探索其變化規(guī)律，不斷提高工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、主動(dòng)性、有效性。社會(huì)輿情，是一定時(shí)期、一定范圍的群眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的主觀反映，是群體性的思想、心理、情緒、意見(jiàn)和要求的綜合表現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的溫度計(jì)和晴雨表。它源于社會(huì)現(xiàn)實(shí)，具有相對(duì)獨(dú)立性，有自身產(chǎn)生、發(fā)展、傳播、變化的規(guī)律。社會(huì)輿情一旦產(chǎn)生，就具有波狀擴(kuò)散的傳播特征，具有同類群體，社會(huì)輿情工作只有把握、遵循、運(yùn)用好自身規(guī)律，才能收到事半功倍的效果。正確把握社會(huì)輿情，必須要正視其發(fā)展過(guò)程中存在的矛盾關(guān)系，一是主流和支流的關(guān)系。社會(huì)輿情的主流始終是面對(duì)時(shí)代的發(fā)展潮流、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人民的根本愿望決定的。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)輿情的主流是積極健康、朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的。與此同時(shí)，在某些時(shí)期、局部地區(qū)和部分群眾體中，存在一些社會(huì)輿情支流。這些支流有的與流行不悖，有的與主流對(duì)抗沖突；有的會(huì)逐漸融入主流或轉(zhuǎn)化為主流。主流與支流相互聯(lián)系，相互影響，甚至相互轉(zhuǎn)化。二是順流和逆流。二者矛盾、對(duì)抗，順流浩浩蕩蕩、勢(shì)不可擋，逆流回轉(zhuǎn)反復(fù)、局部陰擋。三是顯流和潛流。已經(jīng)出現(xiàn)、引人關(guān)注的顯流容易應(yīng)對(duì)，面已經(jīng)存在、尚未暴露的潛流卻是難以防范。在一定條件下，潛流很可能形成氣候，成為顯流。四是常流和變流。常流易于預(yù)料和把握，變流具有盲目性、雜亂性、沖擊性、不可預(yù)測(cè)性，容易成為熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。突發(fā)事件是變流的主要產(chǎn)生源。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，可以說(shuō)有形或無(wú)形地存在著社會(huì)輿情“市場(chǎng)”這個(gè)特殊的“市場(chǎng)”，一端是領(lǐng)導(dǎo)者，另一端是人民群眾。從信息決策的過(guò)程看，領(lǐng)導(dǎo)者是信息的需求方，群眾是信息的供給方。從決策的最終目的看，領(lǐng)導(dǎo)者決策的根本出發(fā)點(diǎn)是落腳點(diǎn)是為人民服務(wù)的。領(lǐng)導(dǎo)者和人民群眾的根本目的是一致的，但由于雙方對(duì)整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的認(rèn)識(shí)不同，對(duì)待和處理的方式方法不同，在利益關(guān)系調(diào)整的過(guò)程中就形成了社會(huì)輿情市場(chǎng)的供求矛盾。有的時(shí)候，一些群眾從自身的局部利益和當(dāng)前利益出發(fā)認(rèn)為是重要的，而領(lǐng)導(dǎo)者從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮可能認(rèn)為并不重要。反之，領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為重要，一些群眾可能并不關(guān)心。因此，如何溝通、協(xié)調(diào)和解決這個(gè)矛盾，是社會(huì)輿情的核心任務(wù)。做好社會(huì)輿情引導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)用“炒、發(fā)、放、凍、化”等策略。“炒”，對(duì)于有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的社會(huì)輿情，要竭盡全力炒熱、炒火、炒爆�！鞍l(fā)”，對(duì)于有利于黨委和政府中心作、有利于宣傳思想重點(diǎn)工作的社會(huì)輿情，要千方百計(jì)誘發(fā)、引發(fā)、生發(fā)�！胺拧保瑢�(duì)于無(wú)關(guān)大局的，一時(shí)還難以看清和把握的社會(huì)輿情，可以暫時(shí)放在一邊，靜觀其變�！皟觥保瑢�(duì)于不昨于唱響主旋律、帶有雜間色彩的社會(huì)輿情，可采取冷凍措施，逐步消除�！盎�，對(duì)于在改革開放過(guò)程中一些干部群眾出現(xiàn)的有疑惑、有怨言、有情緒的社會(huì)輿情，要多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。社會(huì)輿情作為一種社會(huì)意識(shí)，是干部群眾對(duì)一定時(shí)期社會(huì)存在的反映。這種主觀反映，有的是與世界觀、人生觀、價(jià)值觀緊密相聯(lián)的思想問(wèn)題，有的是與人民群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題；有的是實(shí)際問(wèn)題引發(fā)的思想問(wèn)題。解決思想問(wèn)題不能代替解決實(shí)際問(wèn)題，解決了實(shí)際問(wèn)題也不能自然而然地解決思想問(wèn)題。因而，社會(huì)輿情工作必須堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方針，兩者兼顧，不可偏廢，以解決實(shí)際問(wèn)題促進(jìn)思想問(wèn)題的解決，以解決思想問(wèn)題帶動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。
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