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加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)-黨員先進性教育系列黨課
話題背景 ：黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為一項黨的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)該落實到每位黨員身上。機關(guān)黨員是黨員隊伍極其重要的組成部分，他們掌握著一定的權(quán)力，直接參與黨的方針政策、國家法律法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定與實施。因此，他們政治上是否堅定，黨性是否堅強，作風(fēng)是否正派扎實，業(yè)務(wù)能力是否過硬，能不能真正執(zhí)政為民、廉政奉公，直接關(guān)系黨和政府在群眾中形象和威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此，機關(guān)黨的建設(shè)，特別是重要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)始終是人們關(guān)注的一個重要問題。 當(dāng)前，機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)、精神面貌、工作作風(fēng)是好的，但還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不能完全符合“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求，甚至有些方面還存在較大的差距。具體表現(xiàn)這樣一些現(xiàn)象：一是理想信念動搖。少數(shù)黨員對馬克思主義、共產(chǎn)主義以及建設(shè)中國特色社會主義缺乏信心，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生改變，以致有的還違法亂紀，腐化墮落。二是執(zhí)政為民的意識不夠強。少數(shù)黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官”念濃厚，作風(fēng)飄浮，官僚主義嚴重，脫離群眾；有的對待群眾簡單粗暴，無視群眾的反映和要求。三是事業(yè)心和責(zé)任感不強。得過且過，安于現(xiàn)狀，不思進�。徊槐蓉暙I、比業(yè)績，只比升遷、比待遇。四是能力差。思想理論水平、政策水平不高，依法行政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大。盡管這只是個別現(xiàn)象，但在群眾中卻造成很壞的影響。這些問題如果不解決好，直接影響黨和政府的形象與威信，直接影響黨的執(zhí)政成效，影響黨的執(zhí)政地位的鞏固。 在機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，就是要有針對性地解決這些問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。 要堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅定政治立場 。理想信念、“三觀”是管總的東西，有什么樣的理想信念、什么樣的世界觀、人生觀、價值觀就決定了機關(guān)黨員會以什么樣的工作態(tài)度、工作方式來對待工作。一般來說，機關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部面對的考驗、經(jīng)受的誘惑很多。要使自己能夠經(jīng)受住考驗，能在各種風(fēng)浪中始終堅持正確的方向，站穩(wěn)立場，就必須牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并且做到任何時候、任何情況下都不動搖。作為機關(guān)黨員，一定要清醒地認識到，當(dāng)前我國思想政治領(lǐng)域的矛盾和斗爭仍然非常復(fù)雜，西方敵對勢力對我進行“西化”、“分化”的政治圖謀一刻不曾停止。在推進改革開放和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的今天，我國的社會生活也發(fā)生廣泛而深刻的變化，由此帶來社會思想政治領(lǐng)域出現(xiàn)不同要求的復(fù)雜局面。如果我們政治上不堅定，思想上不清醒，對違反四項基本原則、與黨的方針政策唱反調(diào)的錯誤言論、錯誤觀點麻木不仁，聽之任之，勢必影響黨和國家的發(fā)展大局。始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，是機關(guān)黨員具有先進性的一個重要特征。對機關(guān)黨員來說，在堅定理想信念、堅定政治立場的同時，還要十分注意加強黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變意識。以身作則，廉潔從政，是機關(guān)黨員干部必須具備的品格，也是黨和人民對機關(guān)黨員干部起碼要求�！拔锉刈愿笙x生”，“流水不腐，戶樞不蠹”，機關(guān)黨員必須堅持不懈地用馬克思主義改造自己的主觀世界，克服各種非無產(chǎn)階級思想，增強免疫力，提高自覺性。拒腐防變意識，是一種“拒”“防”并重的意識，機關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺同各種腐敗現(xiàn)象進行不懈的斗爭。只有不斷強化公仆意識，強化廉潔從政意識，牢記共產(chǎn)黨員的理想追求，才能始終保持先進性，永遠立于不敗之地。 要牢固樹立“為人民謀利益”的服務(wù)意識 。胡錦濤在西柏坡提出“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這是對機關(guān)黨員“為誰工作、為誰服務(wù)”問題的最好回答，是對機關(guān)黨員“公仆”角色的準(zhǔn)確定位。在現(xiàn)實生活中，有的機關(guān)黨員在群眾面前擺出“父母官”和“主人”的架子，無視群眾的利益，出現(xiàn)了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，這事實上顛倒了“公仆”與“主人”的關(guān)系。機關(guān)黨員必須牢固樹立為人民服務(wù)的意識。一方面，要正確認識和對待手中的權(quán)力，做到不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。作為機關(guān)黨員，要清醒地認識到，權(quán)力都是人民賦予的，一切權(quán)力屬于人民，是受人民的委托管理國家、行使權(quán)力；機關(guān)黨員還要時刻提醒自己，無論職務(wù)多高，無論級別多高，都是人民的公仆；手中擁有的權(quán)力，是人民的權(quán)力，而絕非個人的特權(quán)，它只能用來為人民服務(wù)，而不能用來為個人或者小集團牟取私利。因此，必須自尊、自重、自愛，自覺遵守黨紀法規(guī)，正確使用手中權(quán)力。另一方面，要把為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和歸宿。江澤民同志強調(diào)指出：“任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”。因此，機關(guān)黨員想問題、辦事情、作決策，必須把對上級負責(zé)與對人民負責(zé)統(tǒng)一起來，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。要時刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系。現(xiàn)在，機關(guān)一些黨員習(xí)慣于坐辦公室，習(xí)慣于發(fā)號施令，去群眾中了解真實情況少了，真正沉下去搞調(diào)查研究少了，把過去同人民群眾結(jié)成的魚水關(guān)系淡忘了，而官僚主義、形式主義的東西自然就多了起來。黨中央對此一再強調(diào)，“要深刻認識和汲取世界上一些長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)，從嚴要求黨員和干部”。因此，機關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立群眾觀念，牢記我們黨克敵制勝的法寶，多到群眾中去，多到實踐中去，‘多呼吸一些清新空氣，多感受一些生氣勃勃的群眾實踐，把為人民服務(wù)的好事辦好，實事辦實。 要切實提高執(zhí)政本領(lǐng) 。提高黨的執(zhí)政能力是十六大對全黨提出的一項新的要求。十六屆四中全會又專門討論加強黨的執(zhí)政能力問題，并審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力的決定》，明確了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的執(zhí)政能力需要每一個黨員尤其是機關(guān)黨員來具體體現(xiàn)。按照《決定》提出的“五種能力”，即不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力的要求。
機關(guān)黨員提高執(zhí)政本領(lǐng)，應(yīng)在以下幾方面努力：
一是要切實增強執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是一種高度自覺、高度成熟的階級意識，集中體現(xiàn)為強烈的歷史使命感和階級責(zé)任感；體現(xiàn)為堅定的共產(chǎn)主義信仰和走中國特色社會主義道路的堅定信念；體現(xiàn)為堅持四項基本原則和為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而無私奮斗的政治自覺。提高執(zhí)政意識就必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認真研究總結(jié)我黨及國際共產(chǎn)主義運動的基本特點和規(guī)律，學(xué)會用正確的、辯證的立場、觀點、方法來觀察和分析問題、解決問題，學(xué)會在錯綜復(fù)雜的斗爭形勢下，保持清醒的頭腦，把握準(zhǔn)確的方向，同任何錯誤言論作堅決的斗爭。
二是要全面提高素質(zhì)。在馬克思主義理論不斷創(chuàng)新，在知識創(chuàng)新、知識更新速度空前加快的新形勢下，機關(guān)黨員要適應(yīng)形勢變化，擔(dān)負起推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的艱巨任務(wù)，一天不學(xué)習(xí)馬克思主義理論，一天不學(xué)習(xí)各種新知識，都有可能“過時”、“落伍”。根據(jù)形勢對機關(guān)黨員知識的要求，當(dāng)前機關(guān)黨員還應(yīng)該認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、管理、法律、歷史、哲學(xué)知識。通過學(xué)新經(jīng)濟知識，提高對經(jīng)濟形勢的分析能力和水平；學(xué)法律，增強法律意識、法制觀念和依法行政的能力和水平；學(xué)科技，提高依靠科技手段辦公的水平，提高工作質(zhì)量和工作效率。
三是要增強戰(zhàn)略思維能力。機關(guān)工作崗位要求機關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部具有相當(dāng)?shù)墓芾聿拍芎皖I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，需要敏銳的洞察力和預(yù)見性，必須學(xué)會以小見大，見微知著，善于在錯綜復(fù)雜的形勢下辨別政治是非，把握正確方向。要能夠統(tǒng)攬全局，駕馭復(fù)雜局面，善于高瞻遠矚、系統(tǒng)地思考問題。通過把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，推動良性發(fā)展。
四是要增強協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)能力是機關(guān)黨員必須具備的一種十分重要的能力。一方面是要善于處理好同群眾的關(guān)系，堅持保持同群眾的血肉聯(lián)系，善于把黨的意志與群眾意志統(tǒng)一起來。另一方面是要善于求同存異，尋求合作，善于團結(jié)力量，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同為黨的事業(yè)奮斗。
五是要提高駕馭和管理社會主義市場經(jīng)濟的能力。
小平同志指出，發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為指揮經(jīng)濟建設(shè)的“指揮部”、“服務(wù)部”，其成員必須努力研究和把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和運行特點，自覺遵循客觀規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平。六是增強開拓創(chuàng)新意識。無論是工作的指導(dǎo)思想、原則要求、工作內(nèi)容還是方式方法，都要與時俱進，適應(yīng)時代的進步、形勢的發(fā)展，既繼承前人的優(yōu)秀成果，又要有突破，有新進展。尤其要善于開展調(diào)查研究，增強工作的針對性和前瞻性。
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