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法院思想作風(fēng)整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作匯報(bào)
法院思想作風(fēng)整頓活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作匯報(bào)
市法院系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)開展以來，在市委、各縣市區(qū)委的重視、關(guān)心和支持下，兩級(jí)法院黨組高度重視，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)全省動(dòng)員會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)工作方案，深入動(dòng)員廣大干警，扎實(shí)開展整頓活動(dòng)，整個(gè)工作進(jìn)展順利，開局良好。現(xiàn)將活動(dòng)開展以來的情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速，及時(shí)展開思想作風(fēng)整頓活動(dòng)
近幾年來，由于種種原因，xx兩級(jí)法院出現(xiàn)了一些問題，先后有40多人受到黨政紀(jì)處分，有x人被判處刑事處分，中央巡視組反映的問題，在兩級(jí)法院都有存在。全省法院系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)召開后，xx中院黨組以高度的政治敏銳性意識(shí)到，這是一次加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、解決存在問題、全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的良好機(jī)遇，應(yīng)下最大決心，花最大力氣，把整頓活動(dòng)當(dāng)作核心工作之一，堅(jiān)決抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效。4月4日下午動(dòng)員會(huì)一結(jié)束，中院黨組連夜召開黨組擴(kuò)大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)動(dòng)員會(huì)議精神。隨后，又連夜召開黨組會(huì)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定《活動(dòng)實(shí)施方案》。接著又連夜召開辦公室工作人員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)工作進(jìn)行具體部署。會(huì)后，辦公室工作人員又連夜起草好有關(guān)文件和材料。4月5日，即向市委書記和市委分管副書記作出匯報(bào)，引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委隨即召開常委會(huì)，研究部署全市法院的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，決定于4月6日以市委名義召開全市動(dòng)員大會(huì)。決定作出后，市委常委、政法委書記親自主持召開籌備會(huì)，對(duì)會(huì)議的每一環(huán)節(jié)、每一細(xì)節(jié)親自過問、親自部署，對(duì)材料親自把關(guān)。中院又連夜開預(yù)備會(huì)，向各基層法院院長通報(bào)有關(guān)情況。4月6日，全市法院系統(tǒng)思想工作整頓動(dòng)員大會(huì)隆重召開，要求各縣市區(qū)法院的動(dòng)員大會(huì)務(wù)必于4月8日前召開完畢。市動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各縣市區(qū)法院迅速行動(dòng)，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)全市動(dòng)員大會(huì)精神，及時(shí)向各縣市區(qū)黨委匯報(bào)有關(guān)情況，認(rèn)真部署本單位的整頓活動(dòng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，為整個(gè)活動(dòng)的順利健康開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
對(duì)法院系統(tǒng)的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，各級(jí)黨委給予了高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取匯報(bào)，專門召開常委會(huì)進(jìn)行研究部署，相繼以黨委的名義召開了高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)。4月6日的全市動(dòng)員會(huì)上，市委書記親自參加會(huì)議并做重要講話，市委副書記、市紀(jì)委書記親自主持會(huì)議，市委常委、市委政法委書記親自傳達(dá)中央巡視組的反饋意見。省委政法委督查組，市人大、政府、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部、政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)委主管政法的副書記、政委書記及全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中院和部分基層法院的全體干警近千人參加了大會(huì)，會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高、影響之強(qiáng)、效果之好，在我全市兩級(jí)法院史上都是罕見的。項(xiàng)城、商水、淮陽等縣市在召開動(dòng)員會(huì)時(shí)，“一把手”也親自到會(huì)，并做重要講話，充分顯示了黨委對(duì)法院工作和此次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的重視、關(guān)心和支持，極大地鼓勵(lì)了全市法院干警抓好活動(dòng)的信心和決心。正是由于黨委的高度重視，使全市法院的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)從一開始就處于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高目標(biāo)的層次，確保了整個(gè)活動(dòng)的實(shí)際效果。
三、采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確�；顒�(dòng)實(shí)效
為了不斷把活動(dòng)推向深入，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行，全市法院在活動(dòng)中都采取了有力措施，按照立足實(shí)際、扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn)、確保實(shí)效的工作思路，創(chuàng)新工作方法，確�；顒�(dòng)實(shí)效。一是及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，結(jié)合自身實(shí)際，制訂切實(shí)可行的《活動(dòng)實(shí)施方案》。為活動(dòng)落實(shí)辦公場，安裝傳真電話，配備專用車輛，落實(shí)專項(xiàng)人員和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是深入發(fā)動(dòng)廣大干警，積極營造濃厚的活動(dòng)氛圍。全市法院結(jié)合各自實(shí)際情況，相繼開展了多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。市法院、沈丘法院制作了宣傳匾額，在單位醒目的地方張掛，鄲城法院把五條禁令制成臺(tái)簽，擺放在每位干警辦公桌上，使干警時(shí)刻感受活動(dòng)的緊張氣氛，增強(qiáng)搞好活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。三是廣泛爭取社會(huì)各界的意見，接受群眾監(jiān)督。市法院設(shè)置了意見箱，設(shè)立專門的舉報(bào)辦公室和舉報(bào)電話，派專人24小時(shí)值班，并通過新聞媒體向全社會(huì)公布了舉報(bào)電話。四是統(tǒng)籌兼顧，合理安排各項(xiàng)工作。為了做到工作活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)，全市法院充分利用休息日和八小時(shí)以外的時(shí)間組織干警學(xué)習(xí)，干警也都能在工作之余認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和讀書筆記，做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤。五是采取有效措施，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)階段工作。為此，市法院專門召開黨組會(huì)，研究學(xué)習(xí)階段的活動(dòng)安排，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取“五結(jié)合學(xué)習(xí)法”，即自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，典型引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，各部門組織學(xué)習(xí)與院領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，小范圍部門討論與組織大型演講比賽相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與交流體會(huì)相結(jié)合，確保在較短的時(shí)間內(nèi)取得最佳效果。多次采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)，分部門組織的討論方法，組織全體干警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，院領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)學(xué)時(shí)，
深刻談了自己對(duì)搞好這次活動(dòng)的體會(huì)，并現(xiàn)場提問，引發(fā)干警的共鳴，提高大家注意力，引導(dǎo)大家去思索，收到良好的學(xué)習(xí)效果。對(duì)各庭室組織的學(xué)習(xí)和自學(xué)，要求要有詳細(xì)的學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)筆記，并要上報(bào)活動(dòng)辦公室，對(duì)記錄不全、記錄不詳、敷衍塞責(zé)的堅(jiān)決讓其重新補(bǔ)課，直至學(xué)深學(xué)透，達(dá)到要求。為了確保學(xué)習(xí)的實(shí)效，市法院制定下發(fā)了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律，實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)習(xí)簽到制度和請(qǐng)銷假制度。對(duì)因特殊原因確需請(qǐng)假的人員，實(shí)行層層審批，對(duì)無故缺席學(xué)習(xí)的，一次給予通報(bào)批評(píng)，兩次給予黃牌警告，三次即停職檢查，視情況給與相應(yīng)的處分。對(duì)請(qǐng)假人員返回后，活動(dòng)辦公室人員負(fù)責(zé)為其補(bǔ)課。對(duì)確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的同志，如我院的再如，由于執(zhí)行工作任務(wù)比較繁重，執(zhí)行庭有關(guān)人員在得知一個(gè)案件的線索后，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，火速出擊，強(qiáng)制執(zhí)行了一起骨頭案，缺席了15日的集體學(xué)習(xí)。4月16日上午，副院長即組織執(zhí)行庭缺席學(xué)習(xí)的人員，親自領(lǐng)學(xué)補(bǔ)課，真正做到了不留死角，不留真空，不漏一人。由于黨組重視，措施得力，干警的學(xué)習(xí)積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來，一些身體有病，長期請(qǐng)假的同志，如身患重病的喬靜、李舒娜也積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，在干警中引起了強(qiáng)烈反響�，F(xiàn)在濃厚的學(xué)習(xí)氛圍已在全院形成。各縣市區(qū)法院也都結(jié)合各自實(shí)際，采取有力措施，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)：x法院組織干警司法公正宣誓x法院從思想認(rèn)識(shí)等5個(gè)方面入手深入開展整頓活動(dòng)；都取得了良好效果。六是加強(qiáng)對(duì)基層法院整頓活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)。市委政法委和中院分別組成5個(gè)督查組，分片包縣，對(duì)縣市區(qū)法院的整頓活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)開展不力，堅(jiān)決讓其推倒重來。七是加強(qiáng)信息工作，建立了信息網(wǎng)絡(luò)，疏通了信息渠道。目前，各基層法院編發(fā)有關(guān)信處共96篇，中院共編發(fā)信息、簡報(bào)33期，為全市法院思想作風(fēng)整頓提供了經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，也為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，及時(shí)作出科學(xué)決策提供了依據(jù)，有力地促進(jìn)了整頓活動(dòng)的開展。另外，為了確�；顒�(dòng)的實(shí)效，x法院還實(shí)行廉政保證金制度，對(duì)陪審員進(jìn)行培訓(xùn)；x法院提出了“六個(gè)杜絕”，樹立了高壓線等等，有力地推動(dòng)了整頓活動(dòng)，確保了活動(dòng)的實(shí)效。由于工作力度大，措施得力，全市法院的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)正在有序、順利、健康進(jìn)行。
四、堅(jiān)持邊整邊改，把整改貫徹到學(xué)習(xí)全過程
全市法院在活動(dòng)中十分重視邊整邊改，堅(jiān)持把整改貫穿活動(dòng)的全過程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不等、不拖、不靠，及時(shí)采取措施加以整改，同時(shí)追根逆源，找出問題存在的原因，并舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決避免類似問題的再次發(fā)生。通過這件事，也暴漏了我們?cè)谲囕v管理上存在的漏洞，黨組把它做為作風(fēng)整頓活動(dòng)整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，舉一反三，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)車輛管理嚴(yán)厲打擊假套牌警用車輛的通知》，成立督查組，設(shè)立舉報(bào)電話，在全市開展查處假套法院警車活動(dòng)，要求全市法院要加強(qiáng)管理，杜絕類似事情的再次發(fā)生。近年來，由于經(jīng)費(fèi)困難等原因，xx中院的立案大廳建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能及時(shí)搬遷，立案庭一直在法院老院開展工作，辦公辦案場所陰暗潮濕，設(shè)施簡陋給當(dāng)事人“告狀”帶來了諸多不便，不少群眾反映“立案難”、“申訴難”。針對(duì)群眾提出的告狀難問題，xx中院高度重視，決定把它當(dāng)作思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中邊整邊改的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決解決，先后召開黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)，專題研究，并積極籌措資金，加快立案大廳建設(shè)。xx等院領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，常務(wù)副院長x組織有關(guān)人員召開現(xiàn)場辦公會(huì)，有關(guān)部門通力合作，忘我工作，短短的七天內(nèi)，就完成了立案大廳的辦公場所布置、設(shè)施安裝配備以及立案庭搬遷工作。4月14日，xx中院舉行了隆重的立案大廳啟用儀式，xx市委常委、政法委書記出席儀式并作了重要講話，對(duì)市法院在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)堅(jiān)持邊整邊改給與了充分肯定。市法院以此為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)司法為民的各項(xiàng)措施：實(shí)行法官導(dǎo)訴制度，推行一站式服務(wù)，商請(qǐng)銀行派駐工作人員在立案大廳直接辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)，使當(dāng)事人不出大廳就可以完成起訴、審批、立案、交費(fèi)等全部手續(xù)，減少訴累。推行節(jié)假日值班制度。在雙休日、節(jié)假日期間，專門開通立案熱線，確定專人值班，方便群眾隨時(shí)來訪來訴。設(shè)立信訪接待室、法官接見室、律師閱卷室和更衣室等房間，設(shè)置訴訟指導(dǎo)宣傳手冊(cè)，開通中央空調(diào)，提供書寫用桌椅、紙張、筆墨，配置沙發(fā)、茶幾和飲水機(jī)，配備醫(yī)藥箱，從各方面為當(dāng)事人提供方便。以開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，教育干警切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)，對(duì)當(dāng)事人要堅(jiān)持做到“熱情迎、耐心聽、認(rèn)真辦、誠心幫”，自覺做到司法便民、司法為民，努力解決群眾告狀難問題。上述措施的實(shí)施，取得了明顯成效，案件的平均受理周期由原來的4天時(shí)間下降為1天，受到省委督導(dǎo)組、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和當(dāng)事人的好評(píng)。另外，由于種種原因，過去我院財(cái)務(wù)管理比較混亂，問題較多，制度得不到很好落實(shí)或根本不落實(shí)，以致出現(xiàn)原會(huì)計(jì)貪污、挪用公款的犯罪事件，干警意見很大。被判刑后，市紀(jì)委對(duì)其做出了雙開的處分，中院黨組結(jié)合市紀(jì)委對(duì)楊淑英作出的處理意見，采取有力措施，以作為反面教材，教育警示廣大干警。同時(shí)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全一系列的規(guī)章制度，堵塞漏洞，狠抓落實(shí)，目前新出臺(tái)《物品采購管理制度》，健全了《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《接待制度》等多項(xiàng)制度，使財(cái)務(wù)管理制度更加完善，扭轉(zhuǎn)了過去混亂狀況。另外，扶溝法院、項(xiàng)城法院為了方便群眾來信來訪，認(rèn)真落實(shí)院長接待日制度，由原來的定期接待當(dāng)事人，根據(jù)群眾的需要，推廣到每個(gè)工作日，院領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，每天都要有人在院長接待室接待群眾，受到群眾的好評(píng)。
五、存在的問題和不足
經(jīng)過近一階段活動(dòng)的開展，全市法院干警思想有了很大的提高，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新，各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步推進(jìn)，執(zhí)行難問題有所改觀。省委政法委督查組領(lǐng)導(dǎo)通過對(duì)幾個(gè)基層法院的明察暗訪，對(duì)我市的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)開展情況給予了充分肯定，也指出了存在的不足。結(jié)合兩級(jí)法院的實(shí)際情況，存在著問題和不足主要是：個(gè)別干警對(duì)活動(dòng)的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠，積極性和自覺性有待進(jìn)一步提高；個(gè)別法院工作力度有待進(jìn)一步加大等。
六、下一步工作打算
一是對(duì)干警再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，使每位干警充分認(rèn)識(shí)到搞好這次活動(dòng)的重要性和緊迫，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，端正態(tài)度，克服松懈思想，增強(qiáng)搞好活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。二是嚴(yán)格按照方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃的安排，立足實(shí)際，認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，務(wù)求實(shí)效，把學(xué)習(xí)階段的工作不斷推向深入。三是在全市政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步掀起向辯法析理、勝敗皆服的宋魚水式的優(yōu)秀法官學(xué)習(xí)的高潮，組織報(bào)告團(tuán)在全市巡回報(bào)告，弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。4月12日，x書記、內(nèi)在全市政法機(jī)關(guān)開始巡回演講。四是深入開展警示教育，將近幾年來全市法院中因犯罪而被判刑的15名工作人員的犯罪事實(shí)、量刑結(jié)果、應(yīng)吸取的教訓(xùn)等情況匯編成冊(cè)，全市法院干警人手一份，警示教育全市法院干警。現(xiàn)已匯編好，正在印刷，近期即可發(fā)到干警手中。四是認(rèn)真貫徹邊學(xué)邊改邊提高要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正，取信于民。五是結(jié)合自身實(shí)際，完成規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，在全市開展“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)”大討論，舉行“如何做一名合格的人民法官”演講比賽，豐富活動(dòng)的內(nèi)容。
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