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全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿（精選10篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，越來(lái)越多地方需要用到講話稿，講話稿的作用是輔助講話者集中有效地圍繞會(huì)議議題把話講好，不至于走題或者把話講錯(cuò)。那要怎么寫好講話稿呢？以下是小編精心整理的全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇1
同志們：
今天召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會(huì)議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來(lái)勢(shì)較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個(gè)方面的工作。
一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個(gè)存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，要有1個(gè)100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測(cè)，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢(shì)，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來(lái)極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前，全縣6座中型水庫(kù)、106座小型水庫(kù)中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫(kù)、105座小型水庫(kù)，這些病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅(jiān)決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個(gè)具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問(wèn)題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動(dòng)移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。
二、加大力度建基地。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，但是我們除了糧食、生豬、油菜以外，存在“說(shuō)啥有啥，要啥沒(méi)啥”的局面。我們一定要有基地農(nóng)業(yè)的意識(shí)，一定要解決目前我們“只聽(tīng)得，看不得”的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基地農(nóng)業(yè)建設(shè)。要按照“因地制宜，放大優(yōu)勢(shì)，集中連片，規(guī)模發(fā)展”的要求，建設(shè)一批穩(wěn)定的、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是加強(qiáng)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)。要完成新增1個(gè)300畝集中連片、全年種植的蔬菜基地，增加1個(gè)規(guī)模500畝以上的水果基地，辦好3個(gè)萬(wàn)畝以上的高檔優(yōu)質(zhì)稻基地，建好5個(gè)年出欄生豬1萬(wàn)頭的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。這些基地均明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個(gè)500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話
三、解決問(wèn)題扶龍頭。扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，就是要幫助龍頭企業(yè)解決各種各樣的問(wèn)題，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。一是要培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一定要高看一等、厚愛(ài)一層，要放在心上，抓在手上。要千方百計(jì)幫助他們解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。今年開(kāi)始啟動(dòng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持資金。扶持資金主要用于龍頭企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、加大固定資產(chǎn)投入的貸款貼息。二是要積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。這幾年，我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上有所進(jìn)步，象怡農(nóng)生態(tài)、湘南原種豬養(yǎng)殖場(chǎng)等都是近幾年引進(jìn)的縣外優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。今年要引進(jìn)1至2家優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)落戶我縣。三是要吃透政策爭(zhēng)取支持。國(guó)家宏觀調(diào)控，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不但沒(méi)受影響，相反的還大幅度增加。今年，農(nóng)口系統(tǒng)的各個(gè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通，積極準(zhǔn)備項(xiàng)目，跑項(xiàng)爭(zhēng)資。要增強(qiáng)主動(dòng)性和針對(duì)性，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，已經(jīng)改變了過(guò)去那種分塊給資金的狀況，現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭(zhēng)取資金，資金是到項(xiàng)目的，所以要爭(zhēng)取支持，首先要把政策吃透，把項(xiàng)目準(zhǔn)備好，同時(shí)加強(qiáng)溝通和匯報(bào)，這樣才能爭(zhēng)取到資金。農(nóng)口各局，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
四、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作很多，牽涉面很廣，有些工作做起來(lái)很大的難度，但是從事農(nóng)村工作的同志一定要有說(shuō)干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求落實(shí)好。一是要不折不扣落實(shí)惠農(nóng)政策。近年來(lái)，中央的惠農(nóng)政策不斷增多，力度不斷加大。對(duì)這些政策要堅(jiān)決落實(shí)好，落實(shí)到戶。糧食補(bǔ)助等惠農(nóng)政策國(guó)家有要求，有標(biāo)準(zhǔn)，一定要按照要求和標(biāo)準(zhǔn)，既要按時(shí)到戶，又要嚴(yán)格按照條件到戶。能繁母豬補(bǔ)貼也是一樣，資金要用到相關(guān)的`項(xiàng)目上。能繁母豬補(bǔ)貼，部分資金可拿出來(lái)支持新增的良種擴(kuò)繁場(chǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖的補(bǔ)助資金一定要用在規(guī)模養(yǎng)殖戶上，用在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)上，嚴(yán)禁挪用。二是要堅(jiān)定不移地做到“四個(gè)確�！薄＝衲晡覀円獔�(jiān)定不移的落實(shí)“四個(gè)確�！�，一要確保耕地不拋荒；二要確保不垮一庫(kù)一垸或在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷；三要確保不因責(zé)任不落實(shí)或措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行；四要確保不因政策不落實(shí)或農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。這“四個(gè)確�！笔寝r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線，我們要堅(jiān)定不移地落實(shí)。三是要全力以赴恢復(fù)生產(chǎn)。冰凍災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失非常慘重，我們要按照中央、省、市的要求，按照秋良副縣長(zhǎng)報(bào)告中提出的要求，把發(fā)展糧食、棉花、煙葉、蔬菜、水果和湘蓮、荸薺等特種產(chǎn)業(yè)以及林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的工作做好，做到位。這里特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn)和森林防火工作。糧食生產(chǎn)方面，我們出臺(tái)了發(fā)展糧食生產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)，明確了獎(jiǎng)懲辦法。因此，我們采取一切行之有效的措施，層層分解落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，堅(jiān)決遏制雙季稻改單季稻，下決心解決耕地拋荒問(wèn)題，確保全縣糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)中有增、糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、質(zhì)量效益穩(wěn)中有增。森林防火方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起足夠重視，尤其是清明將至，防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)野外用火的巡查管理，消除火災(zāi)火險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)小孩、老人、癡、呆、傻以及精神病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對(duì)火災(zāi)肇事者要迅速、公開(kāi)、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭(zhēng)“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)上的講話
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)很重，涉及面很寬，落實(shí)的難度很大。全縣上下一定要振奮精神，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇2
同志們、農(nóng)民朋友們：
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的又一重大舉措，也是各級(jí)黨委、政府工作的重點(diǎn)。今年，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，立足新起點(diǎn)，樹(shù)立新追求，激發(fā)新動(dòng)力，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新跨越，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為此，今天我們?cè)谶@里舉行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月啟動(dòng)儀式，目的就是要引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)人民投身于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。
在新農(nóng)村建設(shè)宣傳月期間，各村要精心組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的.目的和效果。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，每個(gè)村民小組要懸掛一條橫幅。每個(gè)村還要抓兩個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治示范組，特別是新城村和橫溝村，要按照簽訂的黨政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全村整體推進(jìn)，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，抓出成效。各村黨支部還要把新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果階段的重要任務(wù)，組織廣大農(nóng)村黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步明確本地的發(fā)展方向和發(fā)展思路，努力形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大思想動(dòng)力。
各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要按照郊區(qū)工委“三結(jié)合一目標(biāo)”管理辦法的要求，分赴到各村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。希望你們充分發(fā)揮好指導(dǎo)員的作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)工作。要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，把聲音傳到每個(gè)村組、每家每戶，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。要積極探索新時(shí)期群眾工作方法，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)等方法，切實(shí)做好群眾工作，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服等、靠、要的思想，激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
廣大的農(nóng)民朋友，你們是新農(nóng)村建設(shè)的主體，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，最終要靠你們自己來(lái)落實(shí)。所以，希望你們要轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路和目標(biāo)，大膽的為自己制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、加快科技化進(jìn)程的生產(chǎn)發(fā)展要求；制定住房講配套實(shí)用，吃飯講健康營(yíng)養(yǎng)，穿衣講整潔漂亮的生活寬裕目標(biāo)；制定勤勞致富、誠(chéng)信守法、團(tuán)結(jié)友善，不參加黃賭毒、不違法亂紀(jì)、不搞封建迷信、不鬧鄰里糾紛的鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)準(zhǔn)；制定房前綠化、庭院凈化、環(huán)境美化，改院、改水、改廁、改圈的村容整潔任務(wù)；制定黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的民主管理制度。特別是在改變村容村貌方面，結(jié)合宣傳月活動(dòng)和“一池三改”工程，對(duì)現(xiàn)有小康住宅集中開(kāi)展以疏通后路、美化前院、整治后院、清潔環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等老大難問(wèn)題，從根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。
春風(fēng)得意馬蹄急。讓我們乘著“宣傳月”的東風(fēng)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，與全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大農(nóng)民朋友一道，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，努力創(chuàng)造驕人業(yè)績(jī)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇3
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)市委、市政府、郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神，安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)工委的安排部署，決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)，稍后劉鎮(zhèn)長(zhǎng)還要對(duì)這項(xiàng)工作的開(kāi)展做具體的安排。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們作為新農(nóng)村建設(shè)的最直接的執(zhí)行者、實(shí)施者與受益者，一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，振奮精神、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感、使命感與緊迫感。
（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)與關(guān)鍵也在農(nóng)村。我們地處城郊，近幾年來(lái)，我們圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。但與先進(jìn)地區(qū)相比，與城市的迅猛發(fā)展相比，我鎮(zhèn)農(nóng)村總體發(fā)展還有較大差距，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求還相差很遠(yuǎn)，我們面臨跨越發(fā)展的任務(wù)與壓力依然很重，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；農(nóng)村發(fā)展環(huán)境還不同程度地存在著臟亂差的問(wèn)題；農(nóng)民的文化生活還不是很豐富；廣大黨員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)等等，這些問(wèn)題解決不好，不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程，而且關(guān)系到民心向背、關(guān)系到我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，我們一定要按照黨的十六屆五中全會(huì)要求和上級(jí)的指示精神，站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，作為全黨、全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)，傾注精力，狠抓落實(shí)。
�。ǘ┘涌煨罗r(nóng)村建設(shè)，是強(qiáng)鎮(zhèn)富民的必由之路，是農(nóng)村發(fā)展面臨的難得機(jī)遇。改革開(kāi)放，給城鄉(xiāng)注入了嶄新的活力，無(wú)論是農(nóng)村，還是城市，發(fā)展都很快，但相對(duì)來(lái)講，城市的發(fā)展更快，城鄉(xiāng)之間的差別正在逐步拉大。為解決這一社會(huì)性的問(wèn)題，國(guó)家做出了以城市支持農(nóng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署。為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程，國(guó)家、省、市必將制定一系列優(yōu)惠扶持政策，廣大農(nóng)村由此將面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在機(jī)遇面前，誰(shuí)被動(dòng)，誰(shuí)落后；誰(shuí)認(rèn)識(shí)得早，誰(shuí)就可能先得力；誰(shuí)動(dòng)手得早，誰(shuí)就可能先受益，多年的改革發(fā)展已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn)。所以希望大家對(duì)此務(wù)必要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立拼搶機(jī)遇的意識(shí)，早著手，爭(zhēng)主動(dòng)，力爭(zhēng)趕上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)大的起色。
（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在要求，也是農(nóng)民的迫切愿望。站在新的起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，是我們進(jìn)入新的發(fā)展階段面臨的新的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)新發(fā)展需要充分挖掘我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)順民心、得民意的工程，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時(shí)，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強(qiáng)烈。順應(yīng)廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設(shè)的好壞，事關(guān)我們的`事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)抓出成效。
二、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
我們要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，營(yíng)造建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件精神，正確理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求，提高對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳活動(dòng)作為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，納入日程，抓緊抓好。
�。ǘR抓共管，精心組織。此次宣傳月活動(dòng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，各村要精心組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法的要求，將宣傳月活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，納入
議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實(shí)，特別是河口村要對(duì)照責(zé)任書(shū)，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，確保抓出成效。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，合理安排。要緊緊圍繞今年確定的各項(xiàng)工作部署，將宣傳月活動(dòng)與農(nóng)村正在開(kāi)展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與今年的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，在抓緊抓好宣傳月活動(dòng)的同時(shí)，毫不放松其他各項(xiàng)工作，力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時(shí)間，包括召開(kāi)小型會(huì)議、走訪座談等形式加強(qiáng)宣傳，確保宣傳月活動(dòng)和正常工作“兩不誤”，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇4
同志們：
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義
黨的十六屆五中全會(huì)指出，“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全黨工作的重中之重，明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這是新世紀(jì)新階段中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策部署，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法，不是今天才提出來(lái)的。新中國(guó)建立之初的上世紀(jì)50年代，我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，那是相對(duì)于舊中國(guó)的舊農(nóng)村而言的。改革開(kāi)放之初，我國(guó)又一次提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，那是既相對(duì)于舊中國(guó)的舊農(nóng)村，也相對(duì)于改革開(kāi)放前的農(nóng)村狀況而言的。進(jìn)入新世紀(jì)階段，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我國(guó)再一次提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，顯然有更新的內(nèi)涵和更高的要求。
第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。黨的十六大確立了在本世紀(jì)初頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，難點(diǎn)和關(guān)鍵都在農(nóng)村。盡管改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，但與實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)相比，同城市日新月異的發(fā)展相比，農(nóng)村還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、衛(wèi)生、文化、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)體系不健全，農(nóng)民收入明顯偏低，住宅等建設(shè)凌亂無(wú)序，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村舊習(xí)俗還普遍存在，等等。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求和重大舉措。
第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。內(nèi)需、外貿(mào)和投資是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，現(xiàn)在我們過(guò)分地依賴投資和外貿(mào)，而內(nèi)需相對(duì)不足，主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)的不斷萎縮，農(nóng)村市場(chǎng)萎縮的原因很簡(jiǎn)單，一個(gè)是農(nóng)民收入上不去，另一個(gè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。這種狀況如果再繼續(xù)下去，不僅將影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，而且將嚴(yán)重影響工業(yè)和城市的發(fā)展，影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的舉措，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別。
第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。就整體而言，我們最薄弱的環(huán)節(jié)還是農(nóng)村，最困難的群體來(lái)自農(nóng)村，所以最多的隱患也來(lái)自農(nóng)村。近幾年，涉及農(nóng)民問(wèn)題的群體性上訪事件屢有發(fā)生，就很說(shuō)明問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧溫州，必須有效解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)、農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面。
二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)
“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是政府工作的重中之重。關(guān)于新農(nóng)村的目標(biāo)要求中央已經(jīng)非常明確，就是二十個(gè)字：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這是總的要求。對(duì)溫州而言，社會(huì)主義新農(nóng)村，主要是“新”在這三個(gè)方面。
一是發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進(jìn)科技興農(nóng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品的培育，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展。
二是建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。繼續(xù)深入實(shí)施“千村整治、百村示范”工程，搞好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，全面開(kāi)展村莊整理和環(huán)境整治，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，逐步形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗等工作，反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
三是培育農(nóng)村新型農(nóng)民。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主和農(nóng)業(yè)科技推廣人員的培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化水平和專業(yè)技能。同時(shí)，開(kāi)展以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。
三、努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障
第一，切實(shí)加大農(nóng)村的投入，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供財(cái)力保障。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，
強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第二，全面深化農(nóng)村改革，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制和機(jī)制保障。農(nóng)村改革面廣量大，既包括家庭承包經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定和完善，也包括稅費(fèi)改革的鞏固和深化，還包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村金融和土地征用等方面的改革，需要統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)。
第三，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保障。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)�；鶎�黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的'強(qiáng)有力的政治保障，也是提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重中之重要把鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)好，解決“有人抓”和“抓得好”的問(wèn)題。
廣大農(nóng)村基層干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的骨干力量。長(zhǎng)期以來(lái)，他們?yōu)槁鋵?shí)黨的農(nóng)村政策，幫助群眾排憂解難，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，做了大量艱苦的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。對(duì)農(nóng)村基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我們既要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，注重管理和監(jiān)督，更要加以信任和理解，給予關(guān)愛(ài)和支持，切實(shí)做到真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，努力為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同時(shí)，基層干部也要安心在農(nóng)村，做到為官一方，造福一方，帶著感情做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題。一是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的感情問(wèn)題，真正把心同基層群眾連在一起，急他們所急，想他們所想，為他們所盼，全心全意為廣大農(nóng)民搞好服務(wù)。二是作風(fēng)的問(wèn)題�！叭r(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)，這些新情況、新問(wèn)題，是過(guò)去沒(méi)有的，靠想當(dāng)然、老辦法是難以解決的，必須深入下去，開(kāi)展大量的調(diào)查研究，三是基本功問(wèn)題�！叭r(nóng)”工作對(duì)基層干部自身是一個(gè)重大的考驗(yàn)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，問(wèn)計(jì)于群眾，多進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，學(xué)會(huì)做“三農(nóng)”工作的基本功。
當(dāng)前，年終將至，各級(jí)黨委、政府和市各有關(guān)部門要集中精力，采取措施，認(rèn)真抓好被征地農(nóng)民生活保障，城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)，計(jì)劃生育，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，高致病性禽流感防控，農(nóng)村水利基本設(shè)施建設(shè)，災(zāi)民生活保障等七項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇5
同志們：
蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，通過(guò)“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過(guò)發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過(guò)推進(jìn)“三個(gè)集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代之后，蘇州市按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，在鞏固發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集約化和農(nóng)村城市化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化，體制機(jī)制得到創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。2003年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在2003年已經(jīng)提前全面完成。與此同時(shí)，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過(guò)渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。
農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到2004年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個(gè)，6.94萬(wàn)農(nóng)戶、19.95萬(wàn)農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長(zhǎng)橋、木瀆兩個(gè)鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個(gè)，入社農(nóng)民2.51萬(wàn)戶，入社承包土地6.62萬(wàn)畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個(gè)，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個(gè)，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)129個(gè)，入會(huì)會(huì)員1.55萬(wàn)人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過(guò)“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來(lái)自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級(jí)事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶成為股東，30萬(wàn)農(nóng)民成為股民，帶動(dòng)農(nóng)戶18.4萬(wàn)戶。2004年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均提供收入280元，比上年增收57元。
農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障
建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，使農(nóng)民“貧有所扶，困有所幫，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”，不僅是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是打破城鄉(xiāng)分割、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的題中之義。早在20世紀(jì)80年代，蘇州市就依托鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大實(shí)力，在農(nóng)村全面建立了合作醫(yī)療體系，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)村干部和部分種養(yǎng)大戶中間開(kāi)始了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索和試點(diǎn)工作。進(jìn)入新世紀(jì)之后，蘇州市按照“低水平，廣覆蓋”和“一個(gè)體系，兩個(gè)模式，留有通道，逐步接軌”的思路，參照城鎮(zhèn)社會(huì)保障的做法，在全市農(nóng)村全面建立以農(nóng)村最低生活保障、大病風(fēng)險(xiǎn)型合作醫(yī)療和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系框架，2004年6月，市政府又出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見(jiàn)》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系、健全農(nóng)村社會(huì)救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對(duì)統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會(huì)公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法，至2008年與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全面接軌，并全面推行醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括種植、養(yǎng)殖業(yè)等）為主的農(nóng)村勞動(dòng)力納入農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，純農(nóng)人員的參保率，2008年達(dá)到60，2010年達(dá)到100。對(duì)男滿60周歲、女滿55周歲及其以上的老年農(nóng)民，建立社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，享受社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼的人數(shù)，2008年達(dá)到60，2010年達(dá)到100。到2004年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬(wàn)戶農(nóng)戶、3.4萬(wàn)農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對(duì)農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險(xiǎn)度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已突破140萬(wàn)人，參保率達(dá)到78；有56萬(wàn)老年農(nóng)民無(wú)門檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。
對(duì)農(nóng)民而言，穩(wěn)定的就業(yè)是最牢靠的保障。在建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的同時(shí)，蘇州市還在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)預(yù)備制方面作出了努力。一是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)機(jī)制。取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城的各種限制政策，用人單位使用本地農(nóng)村勞動(dòng)力不再實(shí)行調(diào)控和限制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)作用。構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全社會(huì)的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會(huì)化勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從2004年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)全面對(duì)本地農(nóng)民開(kāi)放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力，以及經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門勞動(dòng)預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。目前，全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)網(wǎng)，以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記，并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。
農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會(huì)事業(yè)更加繁榮
近年來(lái)，蘇州市按照“適度超前，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體，配套完善”的原則，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大投入力度，借助社會(huì)各方面的力量，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年、2003年，全市財(cái)政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財(cái)政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財(cái)政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧食積極性，全市對(duì)農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計(jì)補(bǔ)貼30元，兩級(jí)財(cái)政安排支出4920萬(wàn)元，65.96萬(wàn)戶農(nóng)戶直接受益。同時(shí)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級(jí)公路為重點(diǎn)的`農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級(jí)公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級(jí)市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過(guò)30分鐘，穿越全境不超過(guò)1小時(shí)”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬(wàn)名，農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時(shí)，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個(gè)縣級(jí)市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個(gè)中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。
農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。
規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來(lái)，無(wú)論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。
信息資源，城鄉(xiāng)共享。蘇州市蘇州市委市政府明確規(guī)定，現(xiàn)代科技、人才資源、產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、調(diào)控措施、投資環(huán)境、集約用地等，做到城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，到今天，在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)聯(lián)線、鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動(dòng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。
回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念；政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作；深化改革，完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于后來(lái)者，是大有啟示意義的。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇6
同志們：
上午，我和夏副書(shū)記、蔣副書(shū)記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地踏看了仙巖鎮(zhèn)西鮑村、甘霖鎮(zhèn)下路西村全面小康新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，剛才，市小康辦對(duì)前階段工作作了總結(jié)匯報(bào)，看了聽(tīng)了之后總的印象是認(rèn)識(shí)高、決心大、動(dòng)作快，我基本滿意。就下階段工作，國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、組織等有關(guān)部門都談了想法，夏副書(shū)記提出了明確的要求，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我再談四點(diǎn)想法，供同志們參考。
一、要從全局性、系統(tǒng)性的高度充分認(rèn)識(shí)全面小康新農(nóng)村建設(shè)的重要性
去年年底以來(lái)，市委先后召開(kāi)了讀書(shū)會(huì)、市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和三級(jí)干部大會(huì)等三次會(huì)議，對(duì)我市建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。會(huì)議提出的“一個(gè)主題，兩個(gè)率先，三步走戰(zhàn)略”，是XXX新一輪發(fā)展的總定位、總目標(biāo)和總要求。建設(shè)全面小康社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是村莊。全面小康新農(nóng)村建設(shè)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，也是加快推進(jìn)全面小康社會(huì)的好載體。對(duì)這項(xiàng)工作，中央有要求，群眾有愿望，外面有典型。因此，各級(jí)各部門必須從全局高度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，全面發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)。
二、要以現(xiàn)代化、城市化的理念系統(tǒng)謀劃、合理布局全面小康新農(nóng)村
為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，市里提出了“一個(gè)中心，三大板塊，一條綠色走廊”的市域城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃框架。各地各部門必須在這一總體框架下，合理規(guī)劃村莊布局，按照“做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，整合中心村，建設(shè)示范村，整治一般村，遷移高山村”的思路，扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。要按照現(xiàn)代化、人性化的要求精心設(shè)計(jì)，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、整體性、特色性和可操作性，不同的村莊類型要確定相應(yīng)的戶型、層高、色調(diào)，形成各自的風(fēng)格。
在推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要正確處理好四對(duì)關(guān)系：一是點(diǎn)與面的關(guān)系。在抓好示范點(diǎn)的同時(shí)，要與全市面上的農(nóng)民建房管理結(jié)合起來(lái)。二是當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)豐富的文化內(nèi)涵，做到實(shí)用性與前瞻性的`統(tǒng)一。三是共性與個(gè)性的關(guān)系。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，對(duì)大村、中心村，重在“推陳出新”，填平修補(bǔ)、功能配套、改善環(huán)境；對(duì)小村、散村，要實(shí)行整村搬遷；對(duì)山區(qū)村，要鼓勵(lì)搞點(diǎn)式生態(tài)型別墅，做到整體性與特色性的統(tǒng)一。四是保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系。要牢固樹(shù)立保護(hù)歷史、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)耕地的意識(shí)，特別是對(duì)歷史遺產(chǎn)、文物在建設(shè)中能保護(hù)的要保護(hù)，并盡可能做好“借題發(fā)揮”的文章，難以保留的零星物品也要統(tǒng)一管理，切不可毀了歷史。當(dāng)然也不能以此為由而影響建設(shè)。
三、要從體制、機(jī)制上著力探索全面小康新農(nóng)村建設(shè)的新路子
要加快推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)，必須在體制、機(jī)制上尋求突破。一是宅基地整治要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到先規(guī)劃再拆遷，拆舊建新補(bǔ)償費(fèi)必須全額到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得提留。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在經(jīng)營(yíng)性出讓土地收益中提留10%左右用于新農(nóng)村建設(shè)。三是市財(cái)政從凈土地出讓金中提取1%用于新農(nóng)村建設(shè)。四是對(duì)市里重點(diǎn)抓的高檔次示范村，可考慮在不影響土地市場(chǎng)的前提下切出少量經(jīng)營(yíng)性用地用于出讓。五是要進(jìn)一步完善規(guī)劃管理、資金使用管理等辦法，做到規(guī)范透明。
四、要靠方法、作風(fēng)來(lái)保證全面小康新農(nóng)村健康發(fā)展
1.抓領(lǐng)導(dǎo)。
市里已成立了全面小康新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立班子，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)部門要明確分工，落實(shí)職責(zé)，形成合力：市建設(shè)局要重點(diǎn)抓好全市村莊布局的一體化規(guī)劃；國(guó)土資源局要負(fù)責(zé)調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)所需土地，市里規(guī)費(fèi)一律減免；市財(cái)政局要加強(qiáng)資金使用管理，明確資金用途，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到年初有預(yù)算、年終有決算，并列入政府審計(jì)；線路管網(wǎng)問(wèn)題，采取“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”的原則，由各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
2.抓重點(diǎn)。
主要是規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)：規(guī)劃方面，重點(diǎn)是要抓緊完善市域村莊布局總體規(guī)劃，確定中心村、示范村，并搞好一批中心村、示范村規(guī)劃；設(shè)計(jì)方面，要根據(jù)不同的類型，因村制宜，精心設(shè)計(jì)出樣板房進(jìn)行示范；建設(shè)方面，重點(diǎn)是按照“拆、改、留、移”四種模式加快建設(shè)一批示范村，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、服務(wù)強(qiáng)化等“八化”目標(biāo)。
3.抓試點(diǎn)。
試點(diǎn)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)兩個(gè)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞一個(gè)試點(diǎn)村，實(shí)行結(jié)對(duì)競(jìng)賽，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核。市里重點(diǎn)搞五個(gè)點(diǎn)：山區(qū)點(diǎn)式別墅、平原拆舊建新、大的中心村整理包裝、古村莊的保護(hù)與建設(shè)以及高山移民直接進(jìn)城區(qū)各一個(gè)點(diǎn)。五個(gè)試點(diǎn)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)系制，予以集中重點(diǎn)扶持。山區(qū)點(diǎn)式別墅和平原拆舊建新兩個(gè)試點(diǎn)明年年底要初出形象，中心村環(huán)境整治試點(diǎn)要在年底完成，高山移民直接進(jìn)城區(qū)試點(diǎn)年底要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇7
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次專題會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)省、市檔案工作會(huì)議上提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，全面部署我縣創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示XX縣活動(dòng)。這次會(huì)議的召開(kāi)，正式拉開(kāi)了我縣創(chuàng)建省級(jí)示XX縣活動(dòng)的序幕，希望同志們會(huì)后按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作圓滿成功，并以此為契機(jī)，促進(jìn)全縣檔案工作再上新臺(tái)階。剛才，國(guó)華同志宣讀了《XX縣創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示XX縣活動(dòng)實(shí)施方案》，我完全同意。下面，我就創(chuàng)建工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的責(zé)任感
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會(huì)提出的我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，實(shí)施并完成這一歷史任務(wù)，是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，各級(jí)檔案部門要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起歷史使命，清醒地認(rèn)識(shí)肩上所負(fù)的責(zé)任，既要準(zhǔn)確、全面地記錄建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展過(guò)程，又要為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。
近年來(lái)，我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作雖然有明顯進(jìn)步，但與群眾的需求和工作的需要相比還有很大差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位檔案室有名無(wú)實(shí)，保管的基本是文書(shū)檔案；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位檔案雖然放在檔案室里，但都沒(méi)有按檔案管理規(guī)范要求進(jìn)行整理編目，并且各自為政，存在兩張皮或多張皮現(xiàn)象。村級(jí)檔案管理形勢(shì)更是不容樂(lè)觀，大部分村檔案無(wú)專人管理，檔案管理制度不健全，執(zhí)行不到位，檔案滅失現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至因檔案遺失而影響到相關(guān)工作的正常開(kāi)展。因此，我們要從全局的高度、從對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的高度，以更大的力度、更多的投入、更快的速度，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。
二、服務(wù)大局，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的作用
檔案工作涉及范圍非常廣，各行各業(yè)包括人民群眾生產(chǎn)、生活、工作所形成的各種載體的歷史記錄都可能成為檔案，就新農(nóng)村建設(shè)檔案工作而言，其涵蓋范圍也是十分廣泛的。因此，新農(nóng)村建設(shè)檔案工作必須圍繞檔案監(jiān)督指導(dǎo)和保管利用兩大職能，融入新農(nóng)村建設(shè)大局，緊扣中心工作，服務(wù)人民群眾。
一是要圍繞科學(xué)發(fā)展，全面服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)力度，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查中，形成的各種原始記錄和各種圖文材料，如土壤氣候、地形地貌、植被、日照、災(zāi)害記錄等，這些檔案資料是規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要依據(jù)，是寶貴的農(nóng)業(yè)檔案資料。要搜集、整理并充分利用好這些檔案，為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有效地保護(hù)和利用農(nóng)田、合理配置農(nóng)村基本生產(chǎn)力資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平做好檔案服務(wù)；要收集、整理農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等檔案，為廣大農(nóng)戶提供利用服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；要收集、整理村級(jí)財(cái)務(wù)檔案、固定資產(chǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理和村級(jí)集體資產(chǎn)增值保值。
二是要圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力服務(wù)農(nóng)村矛盾糾紛化解工作。由于鄉(xiāng)、村兩級(jí)不重視檔案材料的收集、整理，檔案不夠齊全完整，或者丟失損毀嚴(yán)重，往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民群眾在土地征用、林地山場(chǎng)承包、修路建房、計(jì)劃生育等方面產(chǎn)生民事糾紛，造成村集體與村民之間、村民相互之間出現(xiàn)矛盾。在處理這些糾紛時(shí)，如果有齊全的檔案資料，問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。因此，要建好、管好、用好這些檔案，為有效化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)民切身利益、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定做好服務(wù)，提供保障。要緊緊圍繞農(nóng)村重大疾病防治、農(nóng)村土地承包權(quán)依法流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度改革等工作，認(rèn)真抓好檔案的形成、收集、整理和利用，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定更有效的服務(wù)。
三是要圍繞基層政權(quán)建設(shè)，積極服務(wù)村務(wù)公開(kāi)和民主管理。村務(wù)公開(kāi)和民主管理問(wèn)題一直是農(nóng)村群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，這關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，關(guān)系到全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以高度的政治責(zé)任感，把做好村務(wù)公開(kāi)、民主管理檔案工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。要按照村務(wù)公開(kāi)、民主管理要求，建立村民委員會(huì)工作記錄簿、村民代表會(huì)議和村民會(huì)議記錄簿、村民委員會(huì)基本情況登記冊(cè)、村務(wù)公開(kāi)等相關(guān)工作檔案，并妥善保管，充分利用。要進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理文件材料的標(biāo)準(zhǔn)、格式，使這些重要檔案的管理走向規(guī)范化和法制化軌道。
四是要圍繞國(guó)計(jì)民生問(wèn)題，積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，必須解放思想、認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的各種新生事物，特別是要關(guān)注那些與人民群眾各方面利益密切相關(guān)的事情，不斷拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。就目前來(lái)說(shuō)，我們可以積極配合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門，做好勞務(wù)輸出方面的檔案工作，建立農(nóng)民工檔案，為農(nóng)民培訓(xùn)、合理流轉(zhuǎn)及權(quán)益維護(hù)提供服務(wù)。也可以幫助指導(dǎo)醫(yī)療、社會(huì)保障等部門做好農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的檔案工作，為農(nóng)民就醫(yī)、養(yǎng)老做好服務(wù)。要拓展已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作的服務(wù)領(lǐng)域，更好地為農(nóng)民提供他們需要的“紅頭文件”，并力爭(zhēng)做到及時(shí)到位，使農(nóng)民朋友們切實(shí)得到實(shí)惠，收到效益�？傊�，我們只要緊緊圍繞“三農(nóng)”作文章，帶著深厚的感情去工作、去服務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)檔案工作就大有作為。
三、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平
新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及面廣，難度大，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作，又是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位XX縣檔案局要通力合作，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門齊抓共管的工作局面，努力建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保新農(nóng)村建設(shè)檔案工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)定，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作上，主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，列入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。分管同志要帶頭重視、關(guān)心和支持檔案工作，明確具體工作人員從事檔案管理的日常工作，把檔案工作與其它工作同布置、同落實(shí)、同檢查。要切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，檔案工作有位置；檢查指導(dǎo)到位，檔案工作有序開(kāi)展；制度健全到位，檔案工作有章可循；經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，檔案工作有保障；優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，檔案工作有動(dòng)力。
各涉農(nóng)部門要切實(shí)把檔案工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，轉(zhuǎn)變“檔案工作只是檔案部門的事”的錯(cuò)誤觀念，縣創(chuàng)建省級(jí)示XX縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本單位在工作中形成的各種文件材料的收集、整理，千方百計(jì)為檔案利用者提供方便，并對(duì)所屬站所檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，形成“縣、鄉(xiāng)、站所”檔案管理工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
縣檔案局要進(jìn)一步認(rèn)清自身的地位和所承擔(dān)的責(zé)任，既要加強(qiáng)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助各單位、各部門順利通過(guò)檔案目標(biāo)管理的認(rèn)定工作，也要依法履行行政管理職能，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作上水平、上臺(tái)階。
同志們，做好檔案工作，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，再接再厲，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天的會(huì)議很重要，要解決的問(wèn)題不僅事關(guān)眼前，同時(shí)也關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同時(shí)也關(guān)乎民生改善，是一項(xiàng)看準(zhǔn)了的、再難也要抓緊抓好的工作。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持以人為本，下決心解決好群眾“住”的問(wèn)題
住房是群眾生活中的一件大事。老百姓辛苦一輩子，很大精力都在為房子忙，群眾手中有了錢，往往第一件事就是建房，很多人一輩子要建幾次房。住房改善是群眾生活改善的集中表現(xiàn)，也是小康建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的集中體現(xiàn)。我們到農(nóng)村走一圈，看到村莊建設(shè)搞得好、農(nóng)民房子搞得好，印象就很好。反之，印象就差。我們歷史上村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理搞得非常好，我們很多古村落今天都是珍貴的遺產(chǎn)，成為旅游的景點(diǎn)，令人嘆為觀止。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，我們絕大部分村子都沒(méi)有預(yù)留村莊建設(shè)用地，農(nóng)民蓋房一般都選在自家的承包地上。宅基地的福利性和承包地的分散性，造成村莊越建越散，無(wú)序發(fā)展。加之村莊規(guī)劃沒(méi)有搞，對(duì)農(nóng)民建房基本上沒(méi)有管，有新房、無(wú)新村已經(jīng)成了普遍現(xiàn)象。我們的新村沒(méi)有一個(gè)拿得出手，真是今不如昔、今非昔比。
隨著群眾收入的增加，老百姓建房熱潮還要維持一段時(shí)間。據(jù)城調(diào)隊(duì)和房管部門的調(diào)查，現(xiàn)在每年大概有1200戶左右農(nóng)民建房，大概也有1200戶左右農(nóng)民進(jìn)城買房�，F(xiàn)在不抓緊、不抓好，問(wèn)題將越積越多。我們?cè)诠芾砩洗嬖诘膯?wèn)題：一是沒(méi)有規(guī)劃，建房無(wú)據(jù)，審批也無(wú)據(jù)；二是土地指標(biāo)不夠，審批不了；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)合法建設(shè)把關(guān)不嚴(yán)，管理不嚴(yán)，對(duì)違法建設(shè)監(jiān)管不力，甚至放任不管。有的迫于群眾舉報(bào)，對(duì)違法建設(shè)今天發(fā)個(gè)“停工通知”，明天發(fā)個(gè)“停工通知”，就是不動(dòng)真格的，使群眾產(chǎn)生僥幸心理、攀比心理。幾個(gè)通知發(fā)下來(lái)，老百姓的房子都蓋好了，再拆難度更大，群眾的損失更大。群眾半輩子的辛苦錢，你強(qiáng)拆他不跟你拼命？四是私下買賣宅基地。政府不作為，群眾只好自己想辦法，有的'把責(zé)任田分割賣掉了，甚至賣給城里人，儼然是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。有的價(jià)格達(dá)到5—6萬(wàn)甚至更高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政府規(guī)定的征地價(jià)格，助長(zhǎng)了私下買賣土地的心理，政府征地反而征不下來(lái)了。五是今天建明天拆，勞民傷財(cái)，激化矛盾。我們現(xiàn)在拆掉的房子，很多建起來(lái)時(shí)間都不長(zhǎng)。有些道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拆遷占的成本很大。政府花了冤枉錢，老百姓也沒(méi)有得到城市擴(kuò)張的好處，拆遷難度大，工作還推不動(dòng)。與其難在后面，不如難在前面，關(guān)口前移，切實(shí)把解決群眾“住”的問(wèn)題擺上更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦點(diǎn)實(shí)事。
在這個(gè)問(wèn)題上，我已經(jīng)呼吁幾年了�，F(xiàn)在看來(lái)，有的地方重視了，有的地方?jīng)]有當(dāng)回事，有的地方干出了成效，有的地方還沒(méi)有辦法，沒(méi)有找到突破口。去年縣委、縣政府專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到幾個(gè)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，很受震動(dòng)。各個(gè)區(qū)縣都有好典型，我們縣現(xiàn)在也有。據(jù)縣人大去年調(diào)研，全縣在建在動(dòng)的集中建房點(diǎn)已經(jīng)有40多個(gè)。比如許村，朱健剛當(dāng)書(shū)記時(shí)就搞了一個(gè)項(xiàng)目，很好很成功。去年小川搞了一個(gè)項(xiàng)目，也搞得很好。同志們有空可以去看一看。小川是一點(diǎn)土地都沒(méi)有，完全是移山填湖，硬是搞出了一個(gè)小集鎮(zhèn)。小川的成本是很大的，但他們不僅能在資金上平衡，還把鄉(xiāng)政府搬過(guò)來(lái)，蓋起來(lái)，很不簡(jiǎn)單。許村的經(jīng)驗(yàn)、小川的經(jīng)驗(yàn)都一再證明，事在人為，真干真不難，真干真見(jiàn)效。小川多少年來(lái)面貌依舊，換了個(gè)書(shū)記就面貌一新。他們能辦到的事情，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)該能辦到。我們有的同志總感到自己本事大得很，甚至覺(jué)得自己無(wú)人識(shí)、很委屈，那就干幾件事情讓大家看看！我們都在黨政“一把手”的位子上，機(jī)會(huì)難得，時(shí)間不多，可不能得過(guò)且過(guò)，一事無(wú)成！
在本月25日召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議上，三運(yùn)省長(zhǎng)、發(fā)科副省長(zhǎng)都講到村鎮(zhèn)建設(shè)問(wèn)題。三運(yùn)省長(zhǎng)講，他春節(jié)回了一趟貴州老家，遵義、XX區(qū)過(guò)去很窮，村莊建設(shè)不行，現(xiàn)在幾百里走過(guò)來(lái)，都是統(tǒng)一風(fēng)格、非常漂亮的村莊，感到很震驚、很自豪。三運(yùn)省長(zhǎng)還點(diǎn)名批評(píng)皖南的村莊建設(shè)是在吃老本。他強(qiáng)調(diào)，在加快工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，必須把城鄉(xiāng)建設(shè)放在突出位置。有人說(shuō)，抓城鄉(xiāng)建設(shè)是搞形象工程，三運(yùn)省長(zhǎng)嚴(yán)肅批評(píng)說(shuō)，形象都不要，臉面都不要，還要什么？！抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造一個(gè)良好安居環(huán)境，是民生工程、德政工程。要下決心堅(jiān)持抓它三到五年，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)蔓延的勢(shì)頭
去年縣政府專門出臺(tái)了《XX縣個(gè)人建設(shè)住宅管理辦法》，這個(gè)規(guī)矩能否立得起來(lái)，關(guān)鍵在于執(zhí)行是否嚴(yán)格。希望我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)真看一看這個(gè)辦法，不要把它當(dāng)作一張廢紙。你不按這個(gè)辦，我們要追究責(zé)任的，縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門已經(jīng)拿了個(gè)責(zé)任追究辦法。不管什么工作，不動(dòng)真格的都不行。縣委、縣政府還專門成立了“三違”整治辦，集中精力專門搞控違、拆違。過(guò)去力量分散，“鎮(zhèn)”不住違法建設(shè)。現(xiàn)在人多勢(shì)眾，管不住沒(méi)有理由�？h政府破例配備了執(zhí)法車，分片巡查，責(zé)任到人。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果需要，可以隨叫隨到。對(duì)違法建設(shè)一定要露頭就打，寸步不讓。老百姓動(dòng)土的時(shí)候就制止，他可能也不高興，可能也要罵我們幾句，但因?yàn)闆](méi)給他造成什么大損失，他也不致于和我們拼命。嚴(yán)是愛(ài)，松是害。在拆除違法建設(shè)上，決不能遲疑，決不能手軟，也不要片面強(qiáng)調(diào)“程序”，一切從實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵看執(zhí)法效果。
在這次拆違、控違攻堅(jiān)戰(zhàn)中，也要區(qū)分不同情況：對(duì)新的違法建設(shè)要從嚴(yán)，過(guò)去的可以適當(dāng)從寬；重點(diǎn)區(qū)域，比如城市規(guī)劃區(qū)、重要公路沿線和旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊要從嚴(yán)，其他地區(qū)可以適當(dāng)從寬；頂風(fēng)違建的從嚴(yán)，其他可以適當(dāng)從寬；黨員干部從嚴(yán)，其他人員可以適當(dāng)從寬。這次實(shí)行強(qiáng)拆的，主要都是不聽(tīng)招呼、我行我素的違法建設(shè)，這些違法建設(shè)不拆除，就剎不住這股歪風(fēng)。我們現(xiàn)在的違法建設(shè)，有很大部分都是黨員干部帶頭違規(guī)，群眾跟著效仿，這類事情性質(zhì)十分惡劣。因此，在拆違、控違工作中，黨員干部要講大局，模范遵守工作、組織紀(jì)律，堅(jiān)決做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持拆違、控違工作，不準(zhǔn)做不利于拆違、控違工作的事；帶頭做好職工及親友的工作，不準(zhǔn)為應(yīng)拆建筑說(shuō)情、打招呼；帶頭拆除自己的應(yīng)拆建筑，不準(zhǔn)拖全縣拆違、控違工作的后腿。對(duì)于違法違紀(jì)的黨員干部，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和司法部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要落實(shí)拆違控違責(zé)任。會(huì)議開(kāi)了，關(guān)鍵要有人落實(shí)。縣里由國(guó)慶縣長(zhǎng)牽頭，建立由縣建委、國(guó)土、“三違”整治辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加的違法建設(shè)查處聯(lián)席會(huì)議制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行處理。對(duì)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為，由“三違”整治辦負(fù)責(zé)查處；對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法建設(shè)行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處理，國(guó)土、建設(shè)、“三違”整治辦配合。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，力求長(zhǎng)治久安
拆違不是目的，拆違也不能頭痛醫(yī)頭，就事論事，一定要作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。
一要抓緊編制村莊規(guī)劃�？h國(guó)土、規(guī)劃部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好劃定區(qū)域的村莊布點(diǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民有序建房、集中建房，加快建設(shè)一批新農(nóng)村，同時(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間。從我了解的情況看，村干部是有積極性的，有的積極性還很高�，F(xiàn)在我們多數(shù)村干部是想干事的，關(guān)鍵是我們要組織好。組織才有力量，否則就是一盤散沙。
二要加快審批進(jìn)度�，F(xiàn)在一個(gè)突出問(wèn)題是審批時(shí)間長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把好關(guān)，不能只做“二傳手”，不管符不符合建房條件，也不管符不符合規(guī)劃，照轉(zhuǎn)照?qǐng)?bào)。這種極不負(fù)責(zé)的態(tài)度，希望立即扭轉(zhuǎn)。國(guó)土部門對(duì)符合建房條件的，要辦理審批手續(xù)，不能因?yàn)闆](méi)有指標(biāo)就拖，就不批。不批、不作為，同樣有責(zé)任，跑不掉的。請(qǐng)國(guó)慶縣長(zhǎng)召集研究一下，整個(gè)審批過(guò)程一個(gè)月行不行？?jī)蓚�(gè)月行不行？過(guò)期視同默認(rèn)，責(zé)任由主管部門承擔(dān)。
三要建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除的機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，建立群眾舉報(bào)受理制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道。拆違、控違工作既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。按照屬地管理的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為本轄區(qū)拆違、控違的責(zé)任主體，對(duì)照簽訂責(zé)任狀的內(nèi)容和要求，要把防違、控違工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到具體責(zé)任人。要加大日常巡查力度，對(duì)違法建筑必須做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置，第一時(shí)間解決，真正做到違法建設(shè)“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，拆除得掉”。誰(shuí)發(fā)現(xiàn)不了，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
四要加大宣傳力度。群眾是通情達(dá)理的，不講理的是極少數(shù)。關(guān)鍵要教育宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)拆違、控違的宣傳力度，大張旗鼓地宣傳報(bào)道拆違、控違工作。我們?cè)谶@里拆違、在那里拆違，電視上沒(méi)有聲音、沒(méi)有圖像，群眾不知道，就不能起到拆除一戶、教育一片的效果。同時(shí)，“三違”整治辦、建設(shè)、國(guó)土、房管等部門要深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)控制地段，積極開(kāi)展規(guī)劃、土地等法律、法規(guī)宣傳教育，營(yíng)造“要建設(shè)先審批、無(wú)審批不建設(shè)”的良好氛圍。宣傳思想工作是我們的政治優(yōu)勢(shì)，威力很大。我們要牢記這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮這個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
同志們：
今天利用這個(gè)時(shí)間專題聽(tīng)取城市建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)，主要目的是統(tǒng)一思想，振奮精神，破難攻堅(jiān)，以更加解放的思想，更加剛性的力度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，大手筆、大視野、大力度地推進(jìn)城市建設(shè)。把“城當(dāng)市建，鎮(zhèn)當(dāng)城建，村當(dāng)居建”理念作為自覺(jué)行動(dòng)，力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間打造皖豫邊界開(kāi)放、陽(yáng)光、活力、宜居的中等城市，最后建成百萬(wàn)人口的區(qū)域性中心城市。剛才，住建局匯報(bào)了27個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況及存在的8個(gè)方面的具體問(wèn)題，并對(duì)下一步工作提出了有針對(duì)性的建議，會(huì)議都原則同意。各相關(guān)部門都作了表態(tài)發(fā)言，魏艾副縣長(zhǎng)作了安排，希望抓緊落實(shí)，抓緊實(shí)施，抓緊推進(jìn)。這里講六個(gè)方面的問(wèn)題，供大家在工作中參考和把握。
一、堅(jiān)持大手筆規(guī)劃，努力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的大氛圍。
臨泉地處皖豫邊界9縣市區(qū)結(jié)合部，以60公里為半徑有1000萬(wàn)人口。目前，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看我們極具有膨脹為中等城市的可能，這已被全縣上下乃至更高層次領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。無(wú)論是空間布局，還是地理位置；無(wú)論是人口密度，還是今后的產(chǎn)業(yè)集聚，臨泉極具有加速城市膨脹的可能。最近聽(tīng)到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和不少外地回來(lái)的臨泉人都對(duì)臨泉有了一些新的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，說(shuō)臨泉這幾年變化快了，框架拉開(kāi)了，幾個(gè)月沒(méi)來(lái)一個(gè)大公園建好了。前幾天，市委xxx來(lái)臨泉調(diào)研時(shí)也給我們的城市建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)，他講，臨泉的路網(wǎng)構(gòu)架值得借鑒，多點(diǎn)啟動(dòng)概念科學(xué)，工作力度比較大，公園建設(shè)是臨泉的開(kāi)篇之作。我想這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策，更是對(duì)我們寄予的希望和要求。城鎮(zhèn)化方面我們差的還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)！20xx年，全國(guó)城鎮(zhèn)化率為51%，全省為48%，全市為33%，臨泉僅為25%。我們欠帳太多太多，我們必須以更高的視角，更前瞻的思維，大手筆地堅(jiān)持規(guī)劃領(lǐng)先。市政府已于2010年批準(zhǔn)我縣至2030年總體規(guī)劃100平方公里，20xx年我們又做了城市建設(shè)的近期規(guī)劃，以及去年做的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)總體規(guī)劃，基本構(gòu)建了“以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，城市總體規(guī)劃為核心，專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，控制性祥規(guī)為依據(jù)，城市建設(shè)形象規(guī)劃為重點(diǎn)”的規(guī)劃體系，為產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域擴(kuò)展，空間資源利用奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)還要做好供水、供電、綠地、交通、歷史文化名城等專項(xiàng)規(guī)劃。時(shí)間在推移，形勢(shì)在發(fā)展，要求在提高，外邊的世界在變化。我們要每個(gè)季度都要請(qǐng)全國(guó)著名的規(guī)劃專家、園林專家、設(shè)計(jì)專家、建筑專家等到臨泉來(lái)把脈問(wèn)診，指導(dǎo)我們的城市建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，幫助我們解放思想，打開(kāi)思路，開(kāi)闊視野。城市建設(shè)要造景、更要造勢(shì)，城南公園的打造就使周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境發(fā)生很大變化。眼下要考慮建一個(gè)臨時(shí)性的城市規(guī)劃展覽館。大力宣傳規(guī)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)規(guī)劃重要性的認(rèn)識(shí)，做到規(guī)劃一盤棋、審批一支筆，規(guī)劃一旦確定，任何個(gè)人不能擅自改變。
二、堅(jiān)持大力度推進(jìn)城市建設(shè)，努力增強(qiáng)城市承載功能。
要堅(jiān)持“適度超前的城鎮(zhèn)化助推工業(yè)化”的理念，圍繞皖豫邊界中等城市目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開(kāi)框架，完善功能，建設(shè)精品的工作思路，到2015年城市路網(wǎng)覆蓋率要達(dá)到50平方公里，實(shí)施步驟為：“拉新城，帶老城，優(yōu)化布局，組團(tuán)建設(shè)，多點(diǎn)啟動(dòng)”，發(fā)展方向?yàn)椋骸爸鞴ハ蚰�、向東，兼顧向西，適度向北”。一是優(yōu)化城市空間布局。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，向西打造以流鞍河、姜子牙文化城為主景觀的生態(tài)區(qū)，向南打造政治科教文衛(wèi)為主的政務(wù)新區(qū)，向東打造以綜合性業(yè)態(tài)的現(xiàn)代物流中心，沿102省道與高速連接線交叉口，形成臨泉發(fā)展承東啟西、接轉(zhuǎn)南北的放射性的交通樞紐。二是繼續(xù)拉開(kāi)城市的框架。新區(qū)的各條道路建設(shè)已拉開(kāi)，但還沒(méi)有完全貫通，要主攻主動(dòng)脈，健全微循環(huán)，打通斷頭路，拓展出入口。今年還要把光明南路南延，建設(shè)路南延工程啟動(dòng)，構(gòu)建南三環(huán)。高起點(diǎn)、大手筆對(duì)102省道與高速連接線進(jìn)行規(guī)劃，102省道與連接線交叉口規(guī)劃要抓緊論證，征求意見(jiàn)，進(jìn)行公示。省里已規(guī)劃在張營(yíng)東還將有一條高速縱貫?zāi)媳�，可與102省道向西改建交匯，形成城西放射性交通樞紐，這樣臨泉就構(gòu)成了“南北兩翼”發(fā)展的構(gòu)架。三是繼續(xù)完善城市功能。除了現(xiàn)有的醫(yī)院、學(xué)校、公共服務(wù)中心、體育中心、公園等功能性項(xiàng)目外，還要主攻向南、向東，在新區(qū)、102省道、高速連接線規(guī)劃一些大項(xiàng)目，要早謀劃，早規(guī)劃，早設(shè)計(jì)一些星級(jí)酒店、市場(chǎng)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市綜合體。全面展開(kāi)城市的大框架、大氣勢(shì)。四是繼續(xù)加快安置房建設(shè)。按照先安置后拆遷的理念，在新區(qū)科學(xué)選址再規(guī)劃一個(gè)大的安置區(qū)，把拆遷居民集中安置，就近安置，用2年時(shí)間新區(qū)群眾基本安置完畢。
三、堅(jiān)持大格局城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
臨泉人多地少，必須走城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展道路，按照“抓城帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，梯級(jí)推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展”的思路。一是規(guī)劃啟動(dòng)一批集鎮(zhèn)建設(shè)。楊橋、同城、宋集，楊小街等102省道和高速連接線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。今年集鎮(zhèn)規(guī)劃要全部做完。請(qǐng)住建局負(fù)責(zé)起草《XX縣“清潔鄉(xiāng)村，美好家園”活動(dòng)實(shí)施方案》。二是抓緊改善城鄉(xiāng)道路交通條件。交通攻堅(jiān)年的道路要如期完工。楊橋船閘項(xiàng)目8月份要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。三是美好鄉(xiāng)村建設(shè)今年要出新一批。今年列為省建設(shè)廳支持的24個(gè)村建設(shè)的情況怎么樣，年底要進(jìn)行檢查。要盡快出新、出彩，老村莊改造型，如白廟鎮(zhèn)的魯閣村，楊橋的劉大村，譚棚的郭大村要加快改造力度。整村推進(jìn)型，牛莊脫水蔬菜專業(yè)村，楊小街的柳家花園專業(yè)村，今年要有新的規(guī)劃建設(shè)。韋寨韋小莊雜技專業(yè)村等都要有新的看點(diǎn)。政府要整合資金，實(shí)行城鎮(zhèn)化建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，全力打造一批典型，起到引領(lǐng)示范作用，
四、堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。
圍繞我縣煤化工、文王釀造、食品加工，機(jī)械電子、服裝紡織、家具木業(yè)、生態(tài)皮革、脫水蔬菜等八大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模成支柱，努力做大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。一是園區(qū)要擴(kuò)容升級(jí)�？h工業(yè)園區(qū)的六條道路上半年要啟動(dòng)建設(shè)，拉開(kāi)園區(qū)框架。二是皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、南部產(chǎn)業(yè)園、泉北食品工業(yè)園要加快推進(jìn)，幫助解決具體問(wèn)題。三是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。電子信息類產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)在我縣已初露端倪，我們?nèi)轿坏?span style="background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">提供服務(wù)，加快智創(chuàng)精機(jī)和電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，二期標(biāo)準(zhǔn)廠房要加快建設(shè)。在未來(lái)幾年內(nèi)，要打造百億中能、50億生態(tài)皮革、20億文王酒業(yè)、20億脫水蔬菜、20億機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)等五大集群。
五、堅(jiān)持多元化籌集資金，全力為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供資金保障。
縣財(cái)政局、國(guó)土局、城投公司、中小企業(yè)擔(dān)保中心、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮作用�？h財(cái)政要在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保辦案的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)多方面資金，力保城市建設(shè)基礎(chǔ)性工程、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的資金調(diào)度和使用�？h國(guó)土局要加快盤活XX區(qū)國(guó)有土地，切實(shí)管好用好新批土地，發(fā)揮土地經(jīng)營(yíng)城市這個(gè)核心作用�，F(xiàn)在對(duì)政務(wù)新區(qū)的土地可以對(duì)路網(wǎng)打開(kāi)的地方或公益性項(xiàng)目周圍的土地抓緊收儲(chǔ)和報(bào)批。對(duì)已批成熟地塊要抓緊運(yùn)作擇機(jī)出讓。縣城投公司要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融部門的溝通，把國(guó)有資產(chǎn)包括保障房、國(guó)有土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房都可以抵押貸款。本著“平等、雙贏、合法”的原則，要解放思想、大膽探索城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bt或bot投資模式。請(qǐng)縣住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、法制辦抓緊拿出政府投資項(xiàng)目bt融資管理辦法（草案），這里包括bt模式的內(nèi)涵界定和適用范圍；bt項(xiàng)目的決策，投資人的確定、項(xiàng)目合作、建設(shè)管理、項(xiàng)目回購(gòu)、責(zé)任追究等都要明確。按照法定程序，廣泛征求意見(jiàn)，提交會(huì)議研究。一些基礎(chǔ)設(shè)施、公益性的大項(xiàng)目建設(shè)都可以采用。合肥、淮北、阜陽(yáng)、太和都早已廣泛使用，現(xiàn)在我縣這個(gè)方面是個(gè)空擋。因?yàn)橛捎诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，銀根的緊縮，一些房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)而投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以求得效益的最大回報(bào)。
六、堅(jiān)持彰顯特色，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的文化名縣。
XX縣文化底蘊(yùn)深厚，要著力挖掘歷史文化名人資源。文化是一個(gè)城市的靈魂，文化和思想是流動(dòng)的，她可以穿越時(shí)空、穿越國(guó)界、穿越歷史。要本著“無(wú)中生有，異想天開(kāi)”的理念，縣規(guī)劃、文化部門要聘請(qǐng)專家著手開(kāi)始文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力開(kāi)展招商引資，打造文化軟實(shí)力和文化區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一是要打造生態(tài)特色，建設(shè)園林城市。二是要做好水資源文章，建設(shè)水美城市。三是發(fā)展鄉(xiāng)村游，做好美好鄉(xiāng)村文章。四是建設(shè)劉鄧大軍舊址，做好紅色旅游文章。五是做好雜技文章，打好民間雜技品牌。六是盡快建好縣博物館、圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心等文化設(shè)施，大力引進(jìn)一些先進(jìn)文化元素，建設(shè)高檔影院，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。并以此為紐帶，把全縣各景點(diǎn)形成“連珠成線”的文化大發(fā)展、大繁榮格局。
同志們，堅(jiān)持對(duì)在建項(xiàng)目的推進(jìn)和調(diào)度，加快城市建設(shè)進(jìn)度，是我們的當(dāng)務(wù)之急，原則上，城市建設(shè)我們每?jī)芍墁F(xiàn)場(chǎng)督查一次，一周召開(kāi)一次碰頭會(huì)，研究解決建設(shè)過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要加快項(xiàng)目控制范圍內(nèi)的拆遷進(jìn)度，無(wú)論再大難度都要強(qiáng)力推進(jìn)。縣審計(jì)、發(fā)改、招標(biāo)、監(jiān)察等部門要按照各自工作職責(zé)，對(duì)政府性投資項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，全力服務(wù)。縣招標(biāo)局要抓緊起草“項(xiàng)目工程招標(biāo)后監(jiān)管管理辦法”提交會(huì)議研究，決不能一招了之，嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)，防止圍標(biāo)、串標(biāo)，嚴(yán)厲打擊工程的轉(zhuǎn)包、分包�？h督查局要加大對(duì)在建項(xiàng)目的督查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，責(zé)令限期整改落實(shí)。各相關(guān)部門都要圍繞大建設(shè)、大發(fā)展，相互配合，全力支持，提速提效，嚴(yán)禁推諉扯皮，共同形成凝心聚力抓發(fā)展，一心一意抓建設(shè)的強(qiáng)大合力。
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇8
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委：
我們尚田村是績(jī)溪遠(yuǎn)近聞名的文明村，歷來(lái)民風(fēng)純樸、治安穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連年增長(zhǎng)，公益事業(yè)不斷推進(jìn)。村兩委干部開(kāi)拓進(jìn)取，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全體村民人心思富，富而思進(jìn)。特別是20xx年xx月村級(jí)規(guī)模區(qū)域調(diào)整以來(lái)，鄰近的陳村、東干村整村并入尚田村成為擁有20xx多人20xx多畝耕地的中心村，全村干部群眾本著并村更應(yīng)并心的宗旨團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，先后被評(píng)為“縣文明村”、“市文明村”和“市民主法治示范村”，并作為“全市生態(tài)示范村”上報(bào)待評(píng)，村黨總支還被縣委評(píng)為“五個(gè)好”村黨組織。
我們申報(bào)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村有其獨(dú)到的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，首先尚田村、組干部和群眾投入新農(nóng)村建設(shè)積極性空前高漲。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的共同努力全村干群深刻體會(huì)到只有不斷發(fā)展全面提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定。農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量才能真正得到保障和提高
其次，近年來(lái)在村兩委干部的身體力行下，村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了喜人的變化�！羵�(gè)自然村之間實(shí)現(xiàn)了村村通公路目標(biāo)，目前，村村公路路燈亮化工程和總投資xx萬(wàn)元的村村通油路工程正在有條不紊地運(yùn)籌之中。使地處嶺南嶺北交界地帶的尚田為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造交通便利信息靈通等有利條件。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工優(yōu)勢(shì)明顯是我們尚田村較為突出的特色之一，“尚田西瓜”憑其瓜甜個(gè)大在市場(chǎng)上倍受消費(fèi)者青睞。目前，全村已形成千畝綠色西瓜生產(chǎn)基地。年產(chǎn)值達(dá)xx萬(wàn)元以上除原有的傳統(tǒng)木材加工外筍竹兩用林培育示范基地，經(jīng)過(guò)近兩年的高效運(yùn)作使盛產(chǎn)元竹資源的尚田村，在提高元竹附加值的加工上為農(nóng)民增產(chǎn)增收開(kāi)辟了新渠道。
此外，我們尚田村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和社會(huì)發(fā)展水平在全鄉(xiāng)來(lái)看相對(duì)較高，加上領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)群眾能力較好，村里建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的.工作思路清晰建設(shè)氛圍濃厚。20xx年村集體收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元，全村人均收入達(dá)到20xx元，位居全鄉(xiāng)之首。無(wú)論是在捐資助學(xué)修橋補(bǔ)路，還是在扶貧濟(jì)困科技興農(nóng)上，廣大干群都能以發(fā)展大局為重齊心上陣勁往一處使汗往一處流。
更為難得的是，我們村在農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整雙培雙帶等活動(dòng)中涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)狀況較好的致富先鋒，他們樂(lè)于奉獻(xiàn)樂(lè)于帶動(dòng)更多的群眾發(fā)家致富，他們投資改善生產(chǎn)生活條件的熱情較高是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極促進(jìn)派。
以上x(chóng)大優(yōu)勢(shì)寄托著我們尚田村20xx多名父老鄉(xiāng)親的殷切盼望，體現(xiàn)著廣大干群極力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情和干勁。而近年來(lái)多位省市縣領(lǐng)導(dǎo)視察和指導(dǎo)尚田工作時(shí)熱情洋溢的講話中，對(duì)尚田村的工作思路和成績(jī)給予充分的肯定對(duì)尚田的發(fā)展未來(lái)充滿了希望。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我黨當(dāng)前一項(xiàng)艱巨而又光榮的歷史任務(wù)。給我們尚田村帶來(lái)了難得的發(fā)展好機(jī)遇。我們?nèi)甯咐相l(xiāng)親企盼黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策和扶農(nóng)措施更愿全力以赴投入建設(shè)美好新農(nóng)村行列之中。為此，在村兩委的倡議和全體村民的共同商定下，遵循“因地制宜可持續(xù)發(fā)展群眾自愿投入和政府扶持相結(jié)合”三大原則，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以增加農(nóng)民整體收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力抓好農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！
謝謝大家！
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇9
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！我叫ＸＸ，來(lái)自組織科。首先感謝鎮(zhèn)黨委、政府，感謝團(tuán)委，給了我們大家一個(gè)交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。今天我演講的題目是《新武器武裝新農(nóng)民，新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村》。
近年來(lái)，我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照三大規(guī)劃的總體思路，加大工作力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)形成了東部觀光旅游農(nóng)業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。
但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難：當(dāng)前有很大一部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于花崗石的開(kāi)采加工，但是開(kāi)采完之后這部分農(nóng)民應(yīng)該何去何從？隨著城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的失地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)如何謀生？隨著各地區(qū)公路村村通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)不再那么明顯，那么，我們?cè)鯓硬拍茉诎l(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)？怎么才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這些都是我們應(yīng)該急需考慮解決的問(wèn)題。
那么怎么培訓(xùn)新農(nóng)民呢？總不能都讓他們?nèi)ド洗髮W(xué)吧？對(duì)，就是讓他們上大學(xué)！是農(nóng)村大學(xué)，也就是咱們的遠(yuǎn)程教育。對(duì)于培訓(xùn)新農(nóng)民，遠(yuǎn)程教育有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。它的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，每個(gè)村都有。里面的講座知識(shí)豐富、全面，涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計(jì)劃生育、實(shí)用技術(shù)、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等多個(gè)方面，并且更新速度快。遠(yuǎn)程教育工作開(kāi)展兩年以來(lái)的實(shí)踐充分證明，遠(yuǎn)程教育可以利用其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，精心組織農(nóng)村黨員干部群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，是他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的一件新式武器。
在政治文明建設(shè)方面。通過(guò)遠(yuǎn)程教育，廣大農(nóng)村黨員干部更深入地掌握了黨的農(nóng)村政策，了解黨的知識(shí)，黨對(duì)農(nóng)村基層組織和黨員的要求，增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員雙學(xué)雙帶能力。遠(yuǎn)程教育還在健全村民自治機(jī)制上發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)民文化水平的提高，民主意識(shí)、法律意識(shí)的增強(qiáng)，強(qiáng)化對(duì)黨的基層組織和基層政權(quán)的監(jiān)督，最終達(dá)到管理民主。
在精神文明建設(shè)方面。通過(guò)優(yōu)秀的.愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育片，通過(guò)黨的方針政策和法律法規(guī)以及正確的鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民成為新農(nóng)民。遠(yuǎn)程教育在大力提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，提倡新的健康的生活方式上，為樹(shù)立農(nóng)村新風(fēng)尚做出了努力；通過(guò)教育片、文藝片的播放，積極配合各村開(kāi)展的創(chuàng)建文明戶、文明生態(tài)村等活動(dòng)，最終達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。
在物質(zhì)文明建設(shè)方面。遠(yuǎn)程教育緊緊圍繞提高農(nóng)民收入，運(yùn)用適用課件組織教學(xué)活動(dòng)，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。通過(guò)觀看優(yōu)秀的教學(xué)片，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的實(shí)際需要，廣泛開(kāi)展科學(xué)種田、養(yǎng)殖、園藝和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教學(xué)，并通過(guò)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息的疏通交流，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引導(dǎo)有一定專業(yè)技能的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在百度中可以直接搜索到向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、各種企業(yè)和城鎮(zhèn)其他行業(yè)轉(zhuǎn)移。除了必要的技能培訓(xùn)，一些指導(dǎo)性的比如《農(nóng)民務(wù)工指南》等課件，也給務(wù)工農(nóng)民帶來(lái)很大的便利。再就是遠(yuǎn)程教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革服務(wù)，農(nóng)民群眾通過(guò)生動(dòng)直觀的教學(xué)片，容易掌握黨的農(nóng)村政策和相關(guān)法律法規(guī)，真正成為農(nóng)村改革的主體，從而有力的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。通過(guò)遠(yuǎn)程教育，可以培育農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)，提倡節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提倡農(nóng)業(yè)商品的綠色化、無(wú)公害化，不斷提升農(nóng)業(yè)商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。
可見(jiàn)，遠(yuǎn)程教育這個(gè)新武器，作用面廣，火力強(qiáng)，我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，一定要用這件新武器武裝好我們的新農(nóng)民，讓他們?cè)诮ㄔO(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)斗中，節(jié)節(jié)勝利，高唱?jiǎng)P旋之歌！
演講完畢,謝謝！
全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話稿 篇10
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
2004年9月，**市委、市政府作出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》，提出了用5年時(shí)間把贛南大地建設(shè)成為“五新一好”的社會(huì)主義新農(nóng)村。新的時(shí)期，新的形勢(shì)，新的任務(wù)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要如何在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史任務(wù)中發(fā)揮極作用呢？我認(rèn)為，我們要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，針對(duì)“五新一好”內(nèi)容，找準(zhǔn)角色定位，當(dāng)好七員，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
在建設(shè)新村鎮(zhèn)過(guò)程中，我們要當(dāng)好指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)民搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步改善村容村貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要著眼于改善村容村貌，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。農(nóng)村各地的.發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點(diǎn)有差距、過(guò)程有快慢、水平有高低，我們不能脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民是主體。因此，只有從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
在培植新產(chǎn)業(yè)，組建新組織過(guò)程中，我們一是要當(dāng)好“信息員”，幫助農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)行情，搜集致富信息，找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路，以市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)；二是要當(dāng)好“輔導(dǎo)員”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)，掌握新技術(shù)，努力提高自己的科技水平，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，幫助農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)，依托產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)農(nóng)民組建新經(jīng)濟(jì)組織；三是要當(dāng)好“推銷員”，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的“瓶頸”。我們要走出去跑市場(chǎng)，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)品銷售。
“三農(nóng)”問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民致富問(wèn)題，核心問(wèn)題是農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢、農(nóng)民增收難與農(nóng)民素質(zhì)不高有直接關(guān)系。要改變這一狀況，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，就要大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”和“公民職業(yè)化工程”，以培育新農(nóng)民，在這一過(guò)程中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要當(dāng)好協(xié)調(diào)員。我們要了解農(nóng)民想學(xué)什么，需要學(xué)什么，然后要幫助農(nóng)民聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織農(nóng)民根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，有針對(duì)性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民素質(zhì)高了，農(nóng)民的作用能得到發(fā)揮，那構(gòu)建和諧社會(huì)就有了源源不竭的動(dòng)力；反之，農(nóng)民素質(zhì)低，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)就失去最根本力量。因此，在構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)中，要把培育新農(nóng)民當(dāng)作一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，要通過(guò)培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)際耕作能力，通過(guò)培育新農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，了解致富信息，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收提供有力的保障。
塑造新風(fēng)貌是構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)的基本要求。和諧的農(nóng)村是陽(yáng)光的、健康的、文明的農(nóng)村，是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村。農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)好的生活環(huán)境，農(nóng)民沒(méi)有一個(gè)好的精神風(fēng)貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)，必須在農(nóng)村廣泛開(kāi)展塑造新風(fēng)貌活動(dòng)。在這一過(guò)程中，我們要當(dāng)好宣傳員。俗話說(shuō)：“榜樣的力量是無(wú)窮的”，我們要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中的好人、好事、新風(fēng)、新貌，并加以宣傳，激發(fā)廣大農(nóng)民參與道德建設(shè)的熱情。大力開(kāi)展“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力，促使與鄰為善、尊老愛(ài)幼、簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，不斷增強(qiáng)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力。通過(guò)新風(fēng)貌的塑造，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化水平在潛移默化中得到提高。
建設(shè)新農(nóng)村，好班子是關(guān)鍵。在創(chuàng)建好班子過(guò)程中我們要當(dāng)好質(zhì)檢員。我們要把握好所駐村“兩委”人選，把群眾滿意度高，辦事處事公，文化素質(zhì)高、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委，把群眾滿意度差、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)的不合格的村干部淘汰掉，讓“一好”帶“五新”全面發(fā)展。
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