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加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民利益

時間:2024-04-07 15:04:58 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村 我要投稿
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加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民利益

  加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民利益

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民利益

  一、站在維護(hù)農(nóng)民利益的高度,加深對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的認(rèn)識

  黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的核心是要維護(hù)農(nóng)民的利益,引導(dǎo)農(nóng)民共同富裕。農(nóng)民是最樸素,也是最注重實(shí)際利益的群體。誰能夠給農(nóng)民帶來切身的利益和實(shí)惠,讓農(nóng)民過上安定幸福的生活,農(nóng)民就愿意跟誰走。過去是這樣,現(xiàn)在是這樣,將來還是這樣。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的新形勢下,只有維護(hù)好農(nóng)民利益,把農(nóng)民的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好,才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;只有維護(hù)好農(nóng)民利益,使廣大農(nóng)民群眾有一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境,才能進(jìn)一步保持農(nóng)村社會的穩(wěn)定;只有維護(hù)好農(nóng)民的利益,贏得農(nóng)民的信任和擁護(hù),才能進(jìn)一步保證黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和工農(nóng)聯(lián)盟政權(quán)的鞏固。因此,經(jīng)濟(jì)上維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益,政治上保障農(nóng)民的民主權(quán)利,是我們做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本準(zhǔn)則。

  農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分。農(nóng)村經(jīng)營管理工作,說到底就是要正確處理國家、集體、農(nóng)民的利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益。黨的十一屆三中全會以來,我們黨制定了一系列符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民意愿的農(nóng)村政策,其中包括了土地承包經(jīng)營、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等方面的農(nóng)村經(jīng)營管理政策。這些政策代表了廣大農(nóng)民的利益。

  實(shí)踐證明,農(nóng)村經(jīng)營管理工作是與農(nóng)民的利益密切相關(guān)的。在農(nóng)村,實(shí)踐"三個代表"重要思想,維護(hù)農(nóng)民利益,就要認(rèn)真做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這是農(nóng)村工作中落實(shí)"代表中國最廣大人民的根本利益"要求的具體體現(xiàn),是維護(hù)農(nóng)民利益的重要途徑。因此,各級農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、努力實(shí)踐"三個代表"重要思想,用"三個代表"重要思想統(tǒng)攬農(nóng)經(jīng)工作全局,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益作為農(nóng)經(jīng)工作的根本任務(wù),提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的自覺性,在改革中加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作,穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,推動農(nóng)經(jīng)事業(yè)不斷發(fā)展。

  二、從維護(hù)農(nóng)民利益這個根本出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作

  在當(dāng)前,維護(hù)農(nóng)民的利益就要落實(shí)黨的農(nóng)村基本政策,切實(shí)加強(qiáng)土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體財(cái)務(wù)三大管理工作,保障農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)和對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán)。

  第一,維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán),加強(qiáng)土地承包管理工作。土地是農(nóng)民的命根子。在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期內(nèi),土地不僅是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是最基本的社會保障。農(nóng)民有了土地承包經(jīng)營權(quán),物質(zhì)利益才有最大的保障。中央提出"延包30年不變",核心是要保持土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。土地承包關(guān)系是農(nóng)村經(jīng)營體制的基石,也是黨的農(nóng)村基本政策的基石。因此,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制要作為農(nóng)村的基本經(jīng)營制度長期穩(wěn)定不變,土地承包管理工作要圍繞穩(wěn)定土地承包關(guān)系來展開。

  大量情況說明,延包30年后,農(nóng)村土地承包關(guān)系并不是自然而然地穩(wěn)定下來了,還有許多矛盾和問題要認(rèn)真解決。有的地方延包工作還沒有完成,有的地方延包政策還不落實(shí),有的地方土地流轉(zhuǎn)還很不規(guī)范,還有的地方人地矛盾需要解決。要看到,土地問題上的不穩(wěn)定因素不是短期內(nèi)能夠消除的,F(xiàn)在一方面反映土地承包管理的事不多了,但另方面群眾上訪告狀的仍不斷,這說明,在土地承包管理方面并不是沒事可做了,而是我們的工作還要不斷深入,還要繼續(xù)抓落實(shí)。這就決定了土地承包管理工作的長期性。當(dāng)然,不同的時期,矛盾的表現(xiàn)形式不同,管理內(nèi)容也會有所不同。我們要根據(jù)土地承包中矛盾的新變化來確定管理的重點(diǎn)。今后會有兩個變化。一是承包權(quán)的強(qiáng)化,也就是承包權(quán)將日益變得物權(quán)化。這種趨勢將隨著《農(nóng)村土地承包法》的頒布會越來越明顯。二是土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,雖然目前還只是在少數(shù)地方,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是難以避免的。由于承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)是可以分離的,所以承包權(quán)的物權(quán)化并不會排斥經(jīng)營權(quán)的流動。

  上述兩種變化對今后農(nóng)村土地承包關(guān)系的影響是重大的,需要我們認(rèn)真研究。因此,下一步土地承包管理工作的重點(diǎn)是要解決好兩個問題,一要研究如何穩(wěn)定的問題,二要研究如何完善的問題。具體而言,主要應(yīng)抓好四個方面的工作:一是要貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村土地承包政策,長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系,不斷加強(qiáng)法制建設(shè),依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。二是要采

  取措施,繼續(xù)妥善處理好土地延包工作中的遺留問題,切實(shí)將承包政策全面落實(shí)到位,消除影響農(nóng)村穩(wěn)定的各種隱患。三是要積極探索農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制和辦法,按照"條件、自愿、依法、有償、規(guī)范"的原則,加強(qiáng)對農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理。同時要注重研究新情況、新問題,特別是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、小城鎮(zhèn)建設(shè)和西部開發(fā)中,要始終堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營地位不動搖,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。四是要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),防止對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)迫命令、亂干預(yù)和瞎指揮,多為農(nóng)民按照市場需求搞好生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù),創(chuàng)造條件。

  第二,維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營收益權(quán),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。多年來,盡管黨中央、國務(wù)院對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)三令五申,但農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題并沒有得到根本解決,已成為影響農(nóng)村干群關(guān)系和社會穩(wěn)定的焦點(diǎn)。對此,必須采取有效措施,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民的合法利益得到保障。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的開始,今后一個時期,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作將處于"雙軌運(yùn)行"的過渡期。一方面在沒有進(jìn)行稅費(fèi)改革試點(diǎn)的地方,要繼續(xù)按過去的提留統(tǒng)籌費(fèi)模式進(jìn)行管理,要按照既有的一整套制度做好監(jiān)督管理工作。另一方面,一些地方要進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),在試點(diǎn)中探索新的監(jiān)督管理辦法。要看到這種改革探索不僅涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且涉及上層建筑的改革,是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期的工作,不可能在短期內(nèi)完成。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長期方針,即使今后稅費(fèi)改革了,仍有個減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,監(jiān)督管理工作仍然不能放松。這種狀況表明,今后相當(dāng)長時期中,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,情況更復(fù)雜,任務(wù)更艱巨,難度也更大。目前要按照綜合治理、標(biāo)本兼治的工作思路,一是要堅(jiān)持農(nóng)村稅費(fèi)改革的方向不變,繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。正在進(jìn)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作出的又一項(xiàng)重大決策。去年安徽全省和部分省在一些縣市開展的試點(diǎn)實(shí)踐證明,中央關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革的決策是完全正確的,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性的治本之策,是順民意、安民心的德政之舉,也是"三個代表"重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。稅費(fèi)改革后,農(nóng)經(jīng)部門的工作將從過去的具體收費(fèi)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向日常的監(jiān)督檢查。要配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)管,防止多收稅、亂收稅等問題的發(fā)生;要加強(qiáng)對集體資金監(jiān)督管理,防止附加平調(diào)和挪用,防止將一事一議籌資籌勞變成固定收費(fèi)項(xiàng)目;要會同有關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村各種收費(fèi)行為的監(jiān)督。同時,要適應(yīng)新的形勢,積極探索并及時建立健全新的稅費(fèi)制度下有效的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,包括負(fù)擔(dān)水平監(jiān)測制度、負(fù)擔(dān)問題舉報(bào)信訪制度、負(fù)擔(dān)案件查處制度、負(fù)擔(dān)工作檢查監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固改革成果,使試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正達(dá)到"減輕、規(guī)范、穩(wěn)定"的目標(biāo)。二是要堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策不變,繼續(xù)執(zhí)行"一項(xiàng)制度,八個禁止"的規(guī)定。特別要加大農(nóng)村建房收費(fèi)、農(nóng)村電費(fèi)整頓和中小學(xué)亂收費(fèi)等專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件。要通過減輕負(fù)擔(dān),維護(hù)好農(nóng)民的經(jīng)營收益權(quán),促進(jìn)農(nóng)民收入的不斷增長。

  第三,維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開。推進(jìn)以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己政治上的民主權(quán)利,對于維護(hù)農(nóng)民自身利益、密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民積極性具有重要的意義。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。近幾年來,無論是上級的指導(dǎo)還是基層的操作都存在對財(cái)務(wù)會計(jì)工作弱化的傾向,認(rèn)識上有所放松,指導(dǎo)上抓得不緊,工作上下的力氣不夠。實(shí)踐證明,這個問題不抓好,各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作的基礎(chǔ)就會動搖。

  隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是村民自治的推行,在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理上也會出現(xiàn)新的變化,即專業(yè)化管理和民主管理的趨向。這既是資金運(yùn)動的客觀要求,也是集體資金性質(zhì)所決定的。這些變化不是意味著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理可以削弱了,相反,要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,F(xiàn)在看來,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作還沒有完全破題,還有一個繼續(xù)探索的問題。包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)公有制新的實(shí)現(xiàn)形式,集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的存在方式等,都需要我們認(rèn)真研究,真正找到在市場經(jīng)濟(jì)條件下,適合農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的新的集體財(cái)務(wù)管理辦法。今后在這項(xiàng)工作中,要繼續(xù)貫徹農(nóng)業(yè)部和監(jiān)察部下發(fā)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合村級"三個代表"重要思想的學(xué)習(xí)教育活動,探索新的辦法,在抓好財(cái)務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民反映的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財(cái)務(wù)公開工作上一個新臺階。同時要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍管理,提高會計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;妥善處理鄉(xiāng)村兩級債務(wù),積極探索化解不良債務(wù)的辦法和經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,開展專項(xiàng)審計(jì),加大處罰力度。

  三、不斷拓展工作領(lǐng)域和改進(jìn)工作方法,更好地維護(hù)農(nóng)民的利益

  隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)的競爭將更加激烈,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)營組織形式、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、就業(yè)和分配方式也將日益多樣化。這些新的形勢和新的變化,對農(nóng)村經(jīng)營管理工作必然要提出新的要求。我們要擯棄過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式,改革農(nóng)村經(jīng)營管理的傳統(tǒng)方法,不斷拓展農(nóng)經(jīng)工作的新領(lǐng)域,以更好地維護(hù)農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

  (一)要用發(fā)展的觀點(diǎn)看待新形勢下的農(nóng)經(jīng)工作,不斷拓寬新的工作領(lǐng)域。

  發(fā)展是主題。只有圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章,把農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益,才能有效地解決農(nóng)村的矛盾,也才能不斷拓寬農(nóng)經(jīng)工作的發(fā)展空間。因此,當(dāng)前要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),加大"三項(xiàng)指導(dǎo)"工作的力度。"三項(xiàng)指導(dǎo)"工作是穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的重要措施,是新形勢下農(nóng)經(jīng)工作的重要內(nèi)容。對這方面的工作,我們一是要高度重視,充分認(rèn)識到它的方向性和戰(zhàn)略性,把這些工作抓好了,既為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的天地,又為我們改善手段、增強(qiáng)實(shí)力找到了新的途徑;二是要向下延伸,現(xiàn)在省以上這方面的工作已逐步開展起來了,但基層還沒有抓起來,應(yīng)該結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把職能明確起來,做到有人抓,有人管;三是要探索規(guī)律,這方面工作還處在起步階段,還沒有形成一整套完整的工作制度,各地要先從促進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和組織發(fā)展入手,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、加快形成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的經(jīng)營組織形式和運(yùn)行機(jī)制;從開展專業(yè)合作社試點(diǎn)示范入手,在實(shí)踐中篩選出若干供群眾因地制宜地選擇的模式、幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷完善章程和制度、研究制定扶持政策;從興辦科技示范場入手,探索多層次多形式的"服務(wù)體系+農(nóng)戶"的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。在實(shí)踐中,明確業(yè)務(wù)對象,找到工作抓手,逐步探索業(yè)務(wù)工作的規(guī)律,只有如此,工作才能深入持久。

 。ǘ┮酶母锏乃悸房创滦蝿菹碌霓r(nóng)經(jīng)工作,推動制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。

  改革是動力。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)經(jīng)工作也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),F(xiàn)在大家都在講"老辦法不管用,新辦法又不會",我們也面臨同樣的問題,只有用改革的思路和方法,才能更好地研究和解決農(nóng)村中不斷出現(xiàn)的新情況新問題。因此,在土地承包管理工作中,我們要密切關(guān)注和認(rèn)真研究土地流轉(zhuǎn)的新動態(tài)和新趨勢,不斷探索和完善土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制與管理辦法;在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作中,要適應(yīng)稅費(fèi)改革的新情況和新要求,不斷探索和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的新機(jī)制與新辦法;在農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作中,要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層民主制度建設(shè)的新形勢和新任務(wù),不斷探索和完善集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作的新手段與新制度。只有這樣,才能使農(nóng)經(jīng)工作充滿生機(jī)與活力。改革創(chuàng)新對我們來講,比任何一個時期都重要。

 。ㄈ┮捶ㄖ蔚囊罂创滦蝿菹碌霓r(nóng)經(jīng)工作,盡快步入依法行政的軌道。

  市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照依法治國的方略,加快農(nóng)村經(jīng)營管理工作的法規(guī)制度建設(shè)。要在規(guī)范化、制度化、經(jīng);舷鹿し颉R环矫嬉涌炝⒎ㄟM(jìn)程,制定保障工作開展的法律法規(guī)體系,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè),使"三大管理"工作盡快走上依法管理的軌道。同時還要研究制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的扶持政策和相應(yīng)的法律法規(guī)。另一方面要加大執(zhí)法力度,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,確保黨的農(nóng)村基本政策依法落到實(shí)處。此外,還要建立健全一整套嚴(yán)格管用的管理制度和行之有效的操作規(guī)程,重點(diǎn)是要建立工作責(zé)任制度,使該管的事有人管;要建立工作規(guī)章制度,方便農(nóng)民群眾辦事,逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法;要建立快速準(zhǔn)確的信息反饋和辦案制度,使群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,得到及時反映和妥善解決。“范文先生”版權(quán)所有

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