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提高對農(nóng)民工加入工會的認識
提高對農(nóng)民工加入工會的認識
農(nóng)民工,是在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)村富余勞動力進行非農(nóng)轉(zhuǎn)移和異地就業(yè)中形成的一個特殊社會群體。目前,無論從理論上還是現(xiàn)實中,農(nóng)民工都已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。正視農(nóng)民工的社會地位和作用,充分認識新時期工人階級隊伍外延和內(nèi)涵上發(fā)生的深刻變化,不斷提高對農(nóng)民工加入工會的認識,是各級工會組織踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。
站在發(fā)展的前沿:從推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的宏偉目標看,吸收農(nóng)民工加入工會具有歷史的必然性。農(nóng)民是工人階級的后備軍,農(nóng)民工是工人階級的新生力量。黨的十六大指出,“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。根據(jù)全面小康的實現(xiàn)指標,到2020年我國城鎮(zhèn)化率要達到56%。這就意味著今后每年要有1300萬農(nóng)民進入城鎮(zhèn),意味著隨著時間的推移將有越來越多的農(nóng)民會成為工人,成為工人階級隊伍的新成員。工會作為工人階級的群眾性組織,必須順應歷史發(fā)展趨勢,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,著眼于建設一支團結統(tǒng)一的、強大的工人階級隊伍,接受農(nóng)民工已經(jīng)走進并將繼續(xù)走進工人階級隊伍這一現(xiàn)實,真正把農(nóng)民工納入工人階級的范疇,在鞏固原有工會會員的基礎上,關注和吸收新的職工群體,特別是明顯處于弱勢的農(nóng)民工隊伍,使工會真正成為面向所有勞動者、面向工人階級全體成員的群眾組織。
站在維權的基點:從農(nóng)民進城務工所遇到的問題和勞動的屬性看,吸收農(nóng)民工加入工會具有客觀的現(xiàn)實性。農(nóng)民工是我國社會中的弱勢群體。農(nóng)民進城務工后,易受到社會歧視、就業(yè)歧視和利益侵害,已是不爭的事實。而作為從農(nóng)村走入城市依靠工資收入的勞動者,農(nóng)民工所從事的工作,都是屬于產(chǎn)業(yè)工人的性質(zhì),與農(nóng)民在土地上從事農(nóng)業(yè)勞動已經(jīng)沒有任何職業(yè)上的相似之處。他們與農(nóng)村惟一的“天然臍帶”只不過是原農(nóng)村戶籍所在地仍擁有的責任田而已。農(nóng)民工在職業(yè)上已經(jīng)實現(xiàn)了從農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變,在客觀上具有了工人階級的屬性,成為我國工人階級的新鮮血液和不可忽視的組成部分。農(nóng)民工在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中有著舉足輕重的作用,已成為大多數(shù)人的共識。我們不應該只承認他們的勞動,而不承認他們作為勞動者應享有的平等權益。面對農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象嚴重、超時加班加點普遍、勞動安全衛(wèi)生缺乏有效保障等嚴峻的現(xiàn)實問題,面對農(nóng)民工迫切需要表達和維護自己合法權益的強烈的組織需求,工會不應該也不能缺位。承擔起維護農(nóng)民工合法權益的職責,是黨賦予各級工會的神圣責任和莊嚴使命。工會要通過辦好事、做實事、解難事,來增強工會對農(nóng)民工的吸引力,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖,感受到工人階級隊伍大家庭的溫暖,感受到工會組織的溫暖。
站在政治的高度:從工會組織需要發(fā)揮的“三個作用”來看,吸收農(nóng)民工加入工會具有長遠的戰(zhàn)略性。我國是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。發(fā)展社會生產(chǎn)力,建設社會主義現(xiàn)代化,要求工人階級不僅要有質(zhì)的提高,而且還要有量的擴大,使工人階級具有先進性和群眾性的雙重屬性,實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一。我國工人階級隊伍的發(fā)展壯大,一個重要的補充源頭在于農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)民工一頭連著農(nóng)村、農(nóng)民,一頭連著城市、工人。作為個體,農(nóng)民工存在著重新回歸農(nóng)民的可能性,但作為一個源源不絕的新群體,隨著社會的發(fā)展和改革的深化,他們將實現(xiàn)從農(nóng)民到工人的轉(zhuǎn)變是必然的趨勢。因而,農(nóng)民工加入工會不僅僅是要解決維護農(nóng)民工的合法權益、給予農(nóng)民工應有的國民待遇等問題,而是事關我們國家要建設一個什么樣的工人階級隊伍的問題。最大限度地把已經(jīng)屬于或?qū)䦟儆诠と穗A級重要組成部分的“農(nóng)民工”吸收到工會中來,強化他們的階級意識,增強他們的組織觀念,從而不斷加強對他們的教育和引導,是鞏固黨的執(zhí)政基礎和擴大黨的群眾基礎的重要方面,是工會更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權的社會支柱作用、表達與維護職工合法權益的作用,努力為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的重要途徑。
站在群眾的立場:從全面實現(xiàn)小康社會的重點難點看,吸收農(nóng)民工加入工會具有十分的緊迫性。全面建設小康社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標,是全國各族人民的共同心愿和根本利益。而全面建設小康社會,完成從總體小康到全面小康的歷史跨越,重點是農(nóng)民,難度在農(nóng)村,關鍵是農(nóng)業(yè)。沒有發(fā)達的農(nóng)業(yè),沒有繁榮的農(nóng)村,沒有殷實的農(nóng)民,就沒有全國人民的全面小康。富裕農(nóng)民,必須減少農(nóng)民,這是增加農(nóng)民收入的根本性措施,是許多發(fā)達國家已經(jīng)走過的并被實踐證明是正確的道路,是我國沿海各省總結出的成功經(jīng)驗!俺雎,出路走出去才有路;困難,困難在家呆著總困難”。有調(diào)查顯示,全國農(nóng)民收入的17%來自勞務收入;在勞務輸出大省安徽和四川,這個比例高達30%。只有把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人,農(nóng)民脫貧致富才有希望。各級工會要從促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設小康社
會的戰(zhàn)略高度,充分認識農(nóng)民工問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題,解決農(nóng)民工問題,也就是解決農(nóng)民問題。要通過工會的組織形式,把農(nóng)民工組織起來闖市場,團結互助求發(fā)展,不斷提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性和競爭力,有效解決農(nóng)民工外出務工無序流動、權益易受侵犯等問題,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定,推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化,全面建設小康社會作出工會應有的貢獻。
站在責任的角度:從堅持“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民的要求看,吸收農(nóng)民工加入工會具有極端的重要性。我們黨是執(zhí)政黨,黨的一切工作都是為了人民的。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不能停留在口號和一般要求上,必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來落實。農(nóng)民工作為一個龐大的社會群體,他們的貢獻關乎社會的發(fā)展,他們的冷暖關乎社會的穩(wěn)定。始于去年年底的農(nóng)民工工資“清欠風暴”,使農(nóng)民工的境遇和命運引起了全社會前所未有的集中關注,加大對農(nóng)民工的權益保護已成為整個社會的廣泛共識。工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,作為職工利益的表達者和維護者,維護農(nóng)民工的合法權益是工會的應有之責。而維護農(nóng)民工的合法權益,必須首先把農(nóng)民工組織起來,吸收到工會中來,使農(nóng)民工通過組織化的方式,實現(xiàn)“組織起來,切實維權”。組織起來在一定意義上是團結起來,凝聚起來,壯大起來,最大限度地把廣大農(nóng)民工組織到工會中來,最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民工投入城市建設的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地維護廣大農(nóng)民的合法權益。也只有組織起來,才能增加工會組織的活力和戰(zhàn)斗力,才能發(fā)揮工會組織的維權作用,努力做到替職工說話,為職工辦事,解職工之難,幫職工謀利,不斷推動《勞動法》、《工會法》等關系職工切身利益的法律法規(guī)得到有效貫徹實施,推動更具根本意義的改革,實現(xiàn)農(nóng)民工“權益困境”的最終破解,使城市真正成為農(nóng)民工的謀生之地,創(chuàng)業(yè)之基,精神家園。版權所有
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