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用“三公”體系解決“三農(nóng)”問題
用“三公”體系解決“三農(nóng)”問題
清華大學(xué)教授胡鞍鋼在接受記者采訪時說，“三農(nóng)”問題是中國今后二十年全面建設(shè)小康社會的最大難點問題，建議用“三公”體系來解決這一問題。
“三公”體系即在農(nóng)村建立公共財政體系、公共服務(wù)體系和公共投資體系。最近，財政部提出要讓公共財政陽光普照農(nóng)村，此舉即是將“三農(nóng)”發(fā)展中屬于政府職責的事務(wù)逐步納入各級財政范圍，以努力加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
我國二元經(jīng)濟的存在，主要是因為長期城鄉(xiāng)分割，采取不同政策造成的，其中，財政的傾斜是重要因素。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，國家要管起以前沒有管而應(yīng)該管的公共事務(wù),財政、服務(wù)和投資體系的改革要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，著眼于滿足社會公共需要，以公共利益的最大化為出發(fā)點和歸宿，以調(diào)節(jié)收入分配；促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
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