保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（三）

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（三）

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（三）

　　同志們

　　中央決定，從××年月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。月日，省委召開(kāi)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)上，中共中央政治局委員、省委書(shū)記×××作了重要講話(huà)，深刻闡明了開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，并對(duì)如何開(kāi)展好這次教育活動(dòng)提出了明確要求。省委副書(shū)記××對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)工作作了周密部署，對(duì)抓好第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了具體要求。省委常委、組織部長(zhǎng)×××對(duì)如何做好督導(dǎo)工作提出了要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹中央和省委的精神。剛才，省委常委、市委書(shū)記的重要講話(huà)是我市開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總動(dòng)員、總要求，對(duì)我市開(kāi)展好教育活動(dòng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。這次會(huì)議后，各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)起來(lái)，各區(qū)在月底前必須進(jìn)行動(dòng)員部署，市直單位和省駐禪有關(guān)單位要在月日前動(dòng)員部署。下面，我對(duì)如何開(kāi)展好我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)談四點(diǎn)具體意見(jiàn)：

　　一、把握好教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

　　我市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，涉及全市××萬(wàn)多名黨員，范圍廣，要求高，任務(wù)重。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策和省委的部署上來(lái)，切實(shí)解決黨員和黨組織存在的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際把先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬┟鞔_這次教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及胡錦濤兩次視察廣東重要講話(huà)精神，貫徹省第九次黨代會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)以及市委九屆六次、七次全會(huì)精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀(guān)念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)寬裕小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

　�。ǘ�）掌握教育活動(dòng)的六條基本原則。在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過(guò)程中，圍繞貫徹先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想要做到“六個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，做到有的放矢，邊學(xué)邊查，邊查邊改，不搞形式主義，不做表面文章，防止走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題。要圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”的主題開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，為黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線(xiàn)。要保障黨員的權(quán)利，真正關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重黨員，鼓勵(lì)黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭接受群眾監(jiān)督，帶頭解決理想信念、求真務(wù)實(shí)、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要認(rèn)真開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程、干部下基層駐農(nóng)村等工作，使先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷深化和延伸，鞏固提高教育活動(dòng)的成果。六是堅(jiān)持區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、城市基層和農(nóng)村等各方面黨員的不同情況，有針對(duì)性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可以在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下，采取切合實(shí)際的方式方法，開(kāi)展有效的教育活動(dòng)。

　�。ㄈ�）圍繞六方面的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展教育活動(dòng)。一要圍繞提高黨員素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，做到“三有一好”，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒。二要圍繞加強(qiáng)基層組織，加大力度推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要圍繞建設(shè)和諧××，進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推

　　進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、用“三化”解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建立健全城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系等工作，妥善處理和解決群眾反映的問(wèn)題；以承辦亞洲藝術(shù)節(jié)和亞洲文化部長(zhǎng)論壇為契機(jī)，加快推進(jìn)文化名城建設(shè)；整合社會(huì)力量，維護(hù)社會(huì)公平與正義，加強(qiáng)對(duì)重大疫情的防控工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要圍繞激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以新觀(guān)念新思想引領(lǐng)新發(fā)展，按照市委九屆七次全會(huì)提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變五個(gè)提高”的要求，做到大基數(shù)大增長(zhǎng)，小空間大發(fā)展，抓住機(jī)遇跨越發(fā)展，激發(fā)資源促進(jìn)發(fā)展，環(huán)境建設(shè)適度超前保持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。五要圍繞服務(wù)人民群眾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切黨群、干群關(guān)系，積極投身十項(xiàng)民心工程，做群眾的貼心人、帶頭人。六要圍繞促進(jìn)各項(xiàng)工作，做到改革有新突破，發(fā)展有新舉措，工作有新局面，各項(xiàng)建設(shè)有新發(fā)展。

　　為達(dá)到上述的目標(biāo)要求，要按照不同領(lǐng)域黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性地解決黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題。黨政機(jī)關(guān)黨員要重點(diǎn)查找和解決的問(wèn)題是：理想信念不堅(jiān)定，政治敏銳性不夠；驕傲自滿(mǎn)，安于現(xiàn)狀，責(zé)任心不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精神不夠；不重視理論學(xué)習(xí)，不善于總結(jié)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)不牢固，執(zhí)政意識(shí)和依法行政能力不強(qiáng)；群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高；工作不夠深入，作風(fēng)飄浮，效率不高等。城市社區(qū)和企事業(yè)單位黨員要重點(diǎn)查找和解決的問(wèn)題是：理想信念動(dòng)搖，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化信心不夠堅(jiān)定；黨員意識(shí)淡化，黨性不強(qiáng)，組織紀(jì)律松懈，組織歸屬感不強(qiáng)；對(duì)黨組織的地位、作用認(rèn)識(shí)不清，消極觀(guān)望，無(wú)所作為；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，拼搏精神不夠，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱；宗旨意識(shí)淡薄，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾不夠等。農(nóng)村黨員要重點(diǎn)查找和解決的問(wèn)題是：理想信念滑坡，精神空虛，觀(guān)念保守、落后，對(duì)“三化”建設(shè)不理解；黨員意識(shí)淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；科技素質(zhì)和市場(chǎng)意識(shí)差，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力弱；對(duì)群眾的利益不關(guān)心，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作不扎實(shí)；工作作風(fēng)浮夸，工作方式簡(jiǎn)單粗暴等。

　　基層黨組織要重點(diǎn)查找和解決的問(wèn)題是：凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，軟弱渙散，后繼乏人；組織生活不落實(shí)，疏于教育管理；思想政治工作薄弱，不善于做群眾工作，調(diào)解社會(huì)矛盾能力較差；決策不民主，辦事不公開(kāi)，服務(wù)水平低，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面；不注意發(fā)展黨員，黨組織覆蓋率低，黨的工作滲透力不強(qiáng)等。

　　二、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)安排好先進(jìn)性教育活動(dòng)

　　按照中央和省委的部署，我市先進(jìn)性教育活動(dòng)分三個(gè)批次進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間，其中集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間一般不少于個(gè)月。具體到一個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育的起止時(shí)間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排。各區(qū)各單位一定要按照中央和省委的總體安排和方法步驟要求，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全部基層黨組織和全體黨員。

　�。ㄒ唬┙逃�活動(dòng)的總體安排

　　第一批是市、區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，從××年月開(kāi)始到月基本結(jié)束。包括市、區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，黨委、政府直屬事業(yè)單位；各級(jí)機(jī)關(guān)管理的部分事業(yè)單位，黨的組織關(guān)系在我市的省駐我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其直屬單位，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的中共黨員。

　　第二批是城市基層和鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)，從××年月開(kāi)始到月基本結(jié)束。包括街道社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，黨的組織關(guān)系在我市的金融機(jī)構(gòu)，市屬各類(lèi)高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，各類(lèi)民辦學(xué)校，尚未參加第一批集中教育活動(dòng)的本市和本省及外省、市駐我市的企事業(yè)單位，鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)及直屬單位、區(qū)派駐鎮(zhèn)（街道）的基層單位。

　　第三批是農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從××年月開(kāi)始到月基本結(jié)束。包括行政村，黨的組織關(guān)系在鎮(zhèn)（街道）、村的企事業(yè)單位，農(nóng)村中小學(xué)校等；承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織和指導(dǎo)工作的各級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)。

　　對(duì)個(gè)別情況特殊的單位，在堅(jiān)持總體安排的前提下，經(jīng)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可根據(jù)實(shí)際情況妥善安排。對(duì)單位規(guī)模大、下屬單位多、黨員分布散、在一個(gè)批次內(nèi)難以一次性組織完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門(mén)和單位，可根據(jù)實(shí)際情況分成兩批進(jìn)行。對(duì)既有社區(qū)居委會(huì)，又有村委會(huì)的鎮(zhèn)、街道的批次安排，在不影響工作總體部署的情況下，可以適當(dāng)變通。只有少數(shù)村的街道，村的先進(jìn)性教育活動(dòng)可以安排在第二批，與社區(qū)居委會(huì)一起進(jìn)行；只有少數(shù)社區(qū)居委會(huì)的鎮(zhèn)，社區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)可以安排在第三批，與村一起進(jìn)行。需要強(qiáng)調(diào)的是，在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展后，第二、第三批的單位要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要繼續(xù)整頓軟弱渙散的基層黨組織，為開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)打下良好的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）教育活動(dòng)的方法步驟

　　集中學(xué)習(xí)教育分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段安排天左右，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不能少于小時(shí)，分析評(píng)議階段、整改提高階段各安排天左右。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，從一個(gè)階段轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段時(shí)，要對(duì)下一個(gè)階段提出明確要求，防止走過(guò)場(chǎng)。

　　學(xué)習(xí)動(dòng)員階段主要是進(jìn)行思想動(dòng)員，黨委（黨組）書(shū)記要親自作動(dòng)員講話(huà)，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)。要組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專(zhuān)題報(bào)告會(huì)上的重要報(bào)告，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《爭(zhēng)創(chuàng)三有一好爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》等書(shū)目和《××日?qǐng)?bào)》“爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”專(zhuān)欄文章以及“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)中指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，觀(guān)看《讓黨旗更鮮艷》等電教片，開(kāi)展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)等活動(dòng)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章。

　　分析評(píng)議階段主要是組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨章規(guī)定的黨員八項(xiàng)義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”和“三有一好”的要求，總結(jié)思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，檢查存在的問(wèn)題，剖析思想根源，進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要從權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)等方面進(jìn)行剖析，并召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨組織要廣泛征求群眾意見(jiàn)，并將意見(jiàn)如實(shí)反饋給黨員。

　　整改提高階段主要是針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)抓好整改，并接受群眾監(jiān)督。以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾長(zhǎng)期受益為目標(biāo)，重點(diǎn)問(wèn)題先行改，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)改，難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)改。整改效果不好、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

　　集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。要建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行整改承諾制、定期通報(bào)制、解決問(wèn)題登記制等制度，狠抓整改措施的落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，繼續(xù)圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”的主題，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。

　　三、要明確和把握好的幾個(gè)問(wèn)題

　　關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育活動(dòng)的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在先進(jìn)性教育活動(dòng)中責(zé)任重大，一要抓好本地本單位的教育活動(dòng)，二要以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動(dòng)，三要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動(dòng)。各級(jí)黨委常委、黨組成員參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動(dòng)，要制定切實(shí)可行的工作方案。工作方案應(yīng)包括“八個(gè)一”：開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，召開(kāi)一次座談會(huì)，安排黨委（黨組）書(shū)記講一次黨課，組織一次專(zhuān)題報(bào)告或形勢(shì)報(bào)告，建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)（每個(gè)批次一個(gè)，三批共三個(gè)），開(kāi)展一次廣泛的談心活動(dòng)，安排一次面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)活動(dòng)，召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)等。

　　關(guān)于組建督導(dǎo)組的問(wèn)題。督導(dǎo)組是督促檢查的重要力量，肩負(fù)著溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評(píng)估、確保質(zhì)量的重任。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展后，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將向各區(qū)、市直各單位和省駐禪有關(guān)單位派出督導(dǎo)組，各區(qū)也要向所屬單位派出督導(dǎo)組。市委十分重視先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組的組建工作，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出××個(gè)督導(dǎo)組，每組至人，共××人，抽調(diào)的都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、熟悉黨務(wù)工作、有較高理論和政策水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志。組長(zhǎng)由有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的副處級(jí)以上干部擔(dān)任，成員由市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委或市國(guó)資委等單位成員組成。督導(dǎo)組的職責(zé)任務(wù)主要有四項(xiàng)：一是了解掌握先進(jìn)性教育的進(jìn)展情況，向所去地方和單位提出意見(jiàn)和建議；二是總結(jié)和推廣各區(qū)各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)工作；三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并督促解決；四是及時(shí)向市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，當(dāng)好參謀。各級(jí)黨委（黨組）要主動(dòng)配合、大力支持督導(dǎo)組的工作，對(duì)教育活動(dòng)中的一些問(wèn)題，要相互溝通，通力配合。督導(dǎo)組成員要集中精力做好工作，在參加督導(dǎo)工作期間，所在單位不要給他們?cè)侔才疟締挝坏墓ぷ鳎瑹o(wú)特殊情況，不再安排他們出訪(fǎng)以及參加培訓(xùn)班等，要為他們搞好督導(dǎo)工作創(chuàng)造條件。

　　關(guān)于特殊情況黨員參加教育活動(dòng)的問(wèn)題。對(duì)于流動(dòng)黨員和無(wú)職業(yè)黨員，在區(qū)內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在區(qū)外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員，建立了黨組織的單位，黨員在本單位黨組織參加教育活動(dòng)；沒(méi)有建立黨組織的單位，所在地黨組織、中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織等，要組織黨員在一個(gè)黨的基層組織中參加教育活動(dòng)。對(duì)于聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)于下崗失業(yè)職工黨員，要把思想教育和解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加一些適用技術(shù)技能方面的培訓(xùn)，提高他們?cè)倬蜆I(yè)的本領(lǐng)，幫助他們解決好生活中的實(shí)際困難。對(duì)于與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒(méi)有固定工作單位的黨員，一般將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住地黨組織參加教育活動(dòng)，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移的回原單位黨組織參加教育活動(dòng)。對(duì)于年老體弱的黨員，應(yīng)當(dāng)視其身體狀況，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育活動(dòng)。

　　關(guān)于組織不健全和軟弱渙散基層黨組織如何參加教育活動(dòng)問(wèn)題。對(duì)組織不健全、軟弱渙散不起作用的基層黨組織，應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)行整頓、幫扶，具備條件后再組織先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則，一般可以考慮安排在第三批次進(jìn)行。對(duì)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的國(guó)有企業(yè)，如果黨組織不健全、不能正常發(fā)揮作用，其先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，可在堅(jiān)持總體要求的前提下，實(shí)行一企一策，區(qū)別對(duì)待。

　　關(guān)于不合格黨員的教育、轉(zhuǎn)化和處置問(wèn)題。按照中央的決定，這次教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不具備黨員條件的黨員，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對(duì)問(wèn)題一時(shí)查不清楚的黨員，不要急于進(jìn)行處理，待問(wèn)題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　四、周密安排，切實(shí)抓好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)

　　今天工作會(huì)議后，我市第一批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位就開(kāi)始集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，抓好第一批至關(guān)重要。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，黨員比例高，黨員的文化素質(zhì)、理論水平、政策水平也都比較高。這些黨員能否保持先進(jìn)性，直接關(guān)系到我市各級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的成效。因此，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，更要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效來(lái)，為后兩批的先進(jìn)性教育活動(dòng)作出表率。

　�。ㄒ唬┳ヂ鋵�(shí)，切實(shí)為先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)好頭。搞好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。各區(qū)、各單位要高度重視并下大力氣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，從一開(kāi)始就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，務(wù)求實(shí)效。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，正逢春節(jié)，要合理安排時(shí)間和精力，要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過(guò)場(chǎng)。

　�。ǘ�）抓重點(diǎn)，切實(shí)解決好黨政機(jī)關(guān)黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織要抓住集中學(xué)習(xí)教育各個(gè)階段的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是開(kāi)好本區(qū)本單位的動(dòng)員大會(huì)，做好思想發(fā)動(dòng)；二是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黨章，同時(shí)要在廣大黨員中開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即參加一次黨課學(xué)習(xí)；參加一次學(xué)先進(jìn)黨員事跡活動(dòng)；重溫一次入黨誓詞；參加一次主題黨日活動(dòng)；讀一本黨員必讀書(shū)；參加一次“××市黨員先進(jìn)性教育網(wǎng)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。分析評(píng)議階段重點(diǎn)抓好征求意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，撰寫(xiě)黨性分析材料，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，召開(kāi)支委會(huì)，向黨員反饋意見(jiàn)，通報(bào)評(píng)議情況等七個(gè)環(huán)節(jié)，特別是在撰寫(xiě)黨性分析材料環(huán)節(jié)，要認(rèn)真組織黨員進(jìn)行“四對(duì)照、四剖析”，即對(duì)照黨章對(duì)黨員的要求，剖析履行責(zé)任義務(wù)的情況；對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，剖析世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)的情況；對(duì)照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)力戒”的要求，剖析思想和工作作風(fēng)的情況；對(duì)照“三有一好”的要求，剖析保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的情況，對(duì)自己進(jìn)行一次總結(jié)，檢查存在的問(wèn)題，剖析其思想根源，形成黨性分析材料。整改提高階段重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改方案；二是認(rèn)真進(jìn)行整改；三是向群眾公布整改情況。各區(qū)、各單位要切實(shí)對(duì)照黨政機(jī)關(guān)黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題，采取有力措施解決好，不回避矛盾，扎實(shí)有效地開(kāi)展好教育活動(dòng)，使黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率和工作水平明顯提高。對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明。整改效果不好、多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

　　（三）抓典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。各區(qū)各單位在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的過(guò)程中，要聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，緊扣“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”這個(gè)主題，開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)找準(zhǔn)黨員踐行理想、履行責(zé)任、發(fā)揮能力、展示形象的切入點(diǎn)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效性。要善于挖掘和樹(shù)立先進(jìn)典型，并發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，用先進(jìn)典型指導(dǎo)工作。采取“抓先進(jìn)，促后進(jìn)”的方法嚴(yán)格督促指導(dǎo)后進(jìn)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，不斷進(jìn)步，使他們學(xué)習(xí)先進(jìn)，追趕先進(jìn)，形成良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。

　�。ㄋ模┳�創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)我市教育活動(dòng)的新局面。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既要嚴(yán)格按照中央和省委的要求，完成好“固定動(dòng)作”，又要結(jié)合各地各單位的實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展“自選動(dòng)作”。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)原則要求貫穿到教育活動(dòng)的全過(guò)程，同時(shí)，也要善于借鑒以往開(kāi)展集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中創(chuàng)造總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，使教育活動(dòng)體現(xiàn)××特色。

　�。ㄎ澹┳ヘ�(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委高度重視是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵。各區(qū)、各單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，基層黨組織負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各級(jí)黨組織要從政治和全局的高度，認(rèn)真研究貫徹措施，精心部署，周密安排，全力以赴抓好落實(shí)。要按照中央、省委和市委的要求，成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)力，強(qiáng)化支部的支撐力，激活黨員的內(nèi)動(dòng)力，增強(qiáng)群眾的推動(dòng)力，使教育活動(dòng)成為一個(gè)基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程，確保教育活動(dòng)順利開(kāi)展并取得較好成效。

　�。�六）抓宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取豐富多彩的形式，大力宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義以及好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)時(shí)代先鋒”系列報(bào)道，宣傳黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型。在新聞媒體開(kāi)設(shè)“新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大家談”，在互聯(lián)網(wǎng)建立“××市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育網(wǎng)站”，豐富教育形式，提高學(xué)習(xí)效果，使之成為學(xué)習(xí)教育的陣地、討論交流的平臺(tái)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的窗口。基層黨組織要利用宣傳欄、黑板報(bào)、文化室等宣傳陣地，開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使教育活動(dòng)人人皆知、黨員入心入腦，激發(fā)廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

　　同志們，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，也是我市今后兩年黨建工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和使命意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省委督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，扎扎實(shí)實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，確保教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市和寬裕小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證！

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