在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會上的講話

　　在縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會上的講話

　　剛才，縣委書記××代表縣委對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作了全面動員，對第一批的教育活動作了具體部署，這標(biāo)志著綏江縣從今天起已經(jīng)正式拉開了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的序幕。××的講話符合中央和省市委文件及相關(guān)會議的精神，也充分符合綏江的實際，講話既有高度也有深度，對我們的下步工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我就如何貫徹落實中央和省、市委的重要部署，扎實抓好我縣先進(jìn)性教育活動，講三點意見。

　　一、充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來。

　　在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策。年，江澤民和胡錦濤就先后作出指示，要求對在新形勢下如何建設(shè)我們的黨認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研。根據(jù)中央的要求，中央組織部在年上半年開展了全國萬名黨員思想狀況調(diào)查。江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次聽取調(diào)研情況匯報，中央政治局常委會議和中央政治局會議也先后作出了專題研究，同意中央組織部提出的在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動的建議。黨的十六大對此明確作出了決定。十六大以后，根據(jù)胡錦濤的批示精神，中組部等有關(guān)部門選擇黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市基層等五種類型的個單位進(jìn)行為期半年的試點，取得積極成效，為在全黨開展先進(jìn)性教育活動積累了寶貴的經(jīng)驗。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，黨的十六屆四中全會對開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步提出了明確要求。去年月日，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》（中發(fā)號文件）�？梢钥吹�，在全黨開展先進(jìn)性教育活動的決策，從提出建議到作出決定，從進(jìn)行試點到開始部署，前后歷時五年時間。這是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的，也是基于國際共產(chǎn)主義處于低潮的現(xiàn)實，在深刻汲取世界各國執(zhí)政興衰成敗的經(jīng)驗特別是蘇共解體、東歐巨變的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究提出的。

　　月號，中央召開的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動工作會議，對在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了全面部署，曾慶紅同志、賀國強(qiáng)同志分別在會上作了重要講話。月日，胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上作了重要報告，這是中央政治局常委參加先進(jìn)性教育活動的第一場重要活動，給全黨作出了榜樣。自去年以來，全省已就開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，按照省委要求在全省范圍內(nèi)實施了“云嶺先鋒”工程，集中整頓了軟弱渙散的黨組織，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用有了明顯進(jìn)步，為開展先進(jìn)性教育活動打下了良好基礎(chǔ)，這次省委又根據(jù)中央的部署，專門召開了兩次常委會就我省開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了專題研究，提出了明確要求，并于月日召開了省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議。省委會議以后，市委迅速召開常委會，研究制定了我市先進(jìn)性教育活動的實施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建辦公室，并于月日日召開了動員大會。剛才，書記代表縣委就貫徹落實中央、省、市的決策部署，認(rèn)真開展好我省的先進(jìn)性教育活動，進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求，從這次會議開始，全縣的先進(jìn)性教育活動就正式全面啟動，標(biāo)志著我縣先進(jìn)性教育活動從準(zhǔn)備階段進(jìn)入到實施階段。各級黨組織要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的重要部署上來，切實增強(qiáng)做好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和緊迫感，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，扎扎實實開展好先進(jìn)性教育活動，確保先進(jìn)性教育活動行之有果。

　　二、正確把握中央和省、市委的總體部署和要求，確保先進(jìn)性教育取得實效。

　　要扎實有效地將中央和省、市委的要求落到實處，必須準(zhǔn)確把握好先進(jìn)性教育活動的總體要求。首先，必須把握好“四個一”的指導(dǎo)思想。即必須緊緊圍繞“實踐‘三個代表’，推進(jìn)‘兩個率先’”這條主線，把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，明確提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個著眼點；堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這個指導(dǎo)方針。

　　其次，一定要全面理解把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”這“四句話”的目標(biāo)要求。要在五個方面求實效，一是打牢黨員保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，在用科學(xué)理論武裝頭腦、增強(qiáng)黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性上求實效，二是在解決黨員隊伍突出問題、樹立黨員對時代表象上求實效，三是在推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上求實效，四是密切黨群干群關(guān)系上求實效，五是在推動各項工作上求實效。這四句話是一個有機(jī)的整體，體現(xiàn)了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神。

　　第三是要準(zhǔn)確把握胡錦濤最近提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“六個堅持”的基本要求：堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務(wù)必，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

　　第四要全面落實“五個必須”的指導(dǎo)原則。即：必須堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚求真務(wù)實精神；必須堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評；必須堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揚表率作用；必須堅持從實際出發(fā)，實行分類指導(dǎo)。這五條指導(dǎo)原則是我們開展集中學(xué)習(xí)教育活動特別是先進(jìn)性教育活動試點工作經(jīng)驗的重要成果，在教育活動中一定要自始至終認(rèn)真貫徹落實好。

　　第五是要準(zhǔn)確把握“六個貫穿始終”的工作要求，即：要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想做為主線貫穿始終；把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終；把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終；把抓落實、求實效貫穿始終；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

　　中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則是新形勢下黨的建設(shè)成功經(jīng)驗的新運用，體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的新要求，是我們開展好先進(jìn)性教育活動取得實效的根本保證，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好落實。

　　三、要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育的總體安排和活動范圍，確�；顒佑行蜷_展。

　　按照中央統(tǒng)一部署和省、市委要求，全縣先進(jìn)性教育活動大約用一年半時間分三批進(jìn)行，每批半年左右時間，到明年月基本結(jié)束。每個單位集中學(xué)習(xí)教育的時間一般不得少于個月。我縣開展先進(jìn)性教育活動“三個批次”的總體安排是：

　　第一批：縣黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，從××年月開始到××年月基本結(jié)束。包括縣黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及縣機(jī)關(guān)直屬的部分企事業(yè)單位，黨的組織關(guān)系在綏的省、市級機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政管理職能的單位。

　　第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從××年月開始到××年月基本結(jié)束。包括企業(yè)，街道社區(qū)、社會團(tuán)體和社會中介組織；城市中小學(xué)校，縣人民醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。

　　第三批：農(nóng)村和和承擔(dān)先進(jìn)性教育活動組織指導(dǎo)工作的機(jī)關(guān)，從××年月開始到××年月基本結(jié)束。包括村（居委會、社區(qū)），黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居委會、社區(qū)）的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體、社會中介組織、民辦非企業(yè)單位，農(nóng)村中小學(xué)校等。

　　開展先進(jìn)性教育活動，要切實做好四項準(zhǔn)備工作

　　一是在弄清黨員隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的集中整頓建設(shè)。整頓軟弱渙散基層黨組織，是開展的組織保障。整頓的重點對象是關(guān)、停和進(jìn)入破產(chǎn)程序以及改制企業(yè)黨組織，重點內(nèi)容是加強(qiáng)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)流動黨員的教育管理。流動黨員是先進(jìn)性教育的難點，要認(rèn)真摸清查準(zhǔn)流動黨員的基本情況，積極探索加強(qiáng)流動黨員教育和管理的有效途徑，對本縣流動黨員，按照“有利于黨員參與、有利于黨組織管理”的原則，由流出地黨組織主動與流入地黨組織協(xié)調(diào)，確保流動黨員及時參加先進(jìn)性教育活動；對縣外流入黨員，流入地黨組織要積極主動地與流出地黨組織銜接，共同做好先進(jìn)性教育活動的組織工作。切實解決“組織找不到黨員，黨員找不到組織”的難題，確保先進(jìn)性教育活動覆蓋到每一個流動黨員。三是努力搞好困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員的幫扶工作。結(jié)合基層組織整頓建設(shè)，采取建立下崗失業(yè)職工黨員培訓(xùn)中心、加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員技能培訓(xùn)、組織機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶等措施，幫助企業(yè)和下崗失業(yè)職工解決實際困難。對黨組織不健全或不能正常發(fā)揮作用的停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和正在改制的國有企事業(yè)單位，要區(qū)別情況，靈活安排。關(guān)于離退休職工黨員以及年老體弱的黨員，應(yīng)視其身體情況，采取靈活多樣的方式，組織他們參加先進(jìn)性教育活動，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不宜規(guī)定過多，對學(xué)習(xí)時間也不要規(guī)定過死。讓先進(jìn)性教育活動在困難企業(yè)中順利開展。四是對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員，下崗失業(yè)和離退休職工中的黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法組織開展教育活動。五是抓好先進(jìn)性教育活動的工作骨干培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資料準(zhǔn)備工作。挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實際工作經(jīng)驗的干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其成為開展先進(jìn)性教育活動的骨干力量。

　　總之要保證先進(jìn)性教育活動覆蓋到全縣所有基層黨組織，力爭使每個黨員都參加活動、受到教育。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓當(dāng)前，集中力量，集中精力，抓好第一批先進(jìn)性教育活動，打好全面開展先進(jìn)性教育活動的第一戰(zhàn)。

　　在先進(jìn)性教育活動的開展過程中要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真端正態(tài)度，克服思想障礙；要在認(rèn)真看書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做到學(xué)習(xí)與聯(lián)系本單位工作實際、本人思想實際相結(jié)合，與寫心得筆記、討論交流相結(jié)合，與調(diào)查研究、了解社情民意相結(jié)合，與總結(jié)經(jīng)驗、宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合，與做好節(jié)前工作、執(zhí)行節(jié)日的有關(guān)紀(jì)律相結(jié)合；要做到“六個一點”，即標(biāo)準(zhǔn)高一點、要求嚴(yán)一點、內(nèi)容實一點、方法活一點、時間緊一點、效果好一點。

　　（一）要認(rèn)真抓好第一階段的學(xué)習(xí)動員。

　　學(xué)習(xí)動員階段是搞好整個先進(jìn)性教育活動的前提和基礎(chǔ)，是確保先進(jìn)性教育活動開好局、起好步，取得成效的重要環(huán)節(jié)，要在狠抓思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，切實解決開展先進(jìn)性教育活動的思想認(rèn)識問題。各黨委要在深入調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地本部門實際，科學(xué)制定實施方案，進(jìn)行深入動員部署，基層黨組織要層層宣傳發(fā)動，確保每名黨員都能及時參與到教育活動中來。

　　扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基層黨組織要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，組織黨員進(jìn)行不少于一個月的集中學(xué)習(xí)。縣委理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以中央《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和省市縣有關(guān)會議精神為基本教材，重點學(xué)習(xí)黨章，同時可結(jié)合實際，有針對性地開展實用科技和就業(yè)技能培訓(xùn)。各基層黨組織要根據(jù)黨員的實際情況，采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、上黨課等多種形式，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性。利用身邊人、身邊事教育廣大黨員，通過組織黨員干部先進(jìn)典型事跡報告團(tuán)等形式，深入開展向黨員干部先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)不到要求的應(yīng)主動補(bǔ)課。黨員領(lǐng)導(dǎo)既要參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，也要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)。開展專題討論。在廣大黨員中深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論”，引導(dǎo)廣大黨員對照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，認(rèn)真思考“當(dāng)初入黨為什么，現(xiàn)在應(yīng)該干什么，明天將會留什么”，進(jìn)一步明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。

　　第二階段：分析評議階段。

　　先進(jìn)性教育活動分析評議階段是這次教育活動中的關(guān)鍵階段。找準(zhǔn)抓住在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性方面存在的差距和突出問題，是分析評議階段的主要任務(wù)，是對學(xué)習(xí)動員階段效果的檢驗，也將為整改提高階段打下堅實的基礎(chǔ)。要組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫等方式，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結(jié)近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。有書寫能力的黨員要撰寫黨性分析材料。廣泛征求意見，開展談心活動。黨組織采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見。做到征求意見廣泛深入，查找問題準(zhǔn)確全面，分析原因深刻透徹，民主評議客觀真實，互相幫助坦誠相見。要認(rèn)真開展談心活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人帶頭與普通黨員談，黨員之間相互談，黨員與身邊群眾談，聽取意見，溝通思想，找出不足。根據(jù)征求意見和談心情況，黨員進(jìn)一步修改和完善本人的黨性分析材料。

　　開展民主評議。黨支部統(tǒng)一組織黨員和群眾代表填寫《民主測評表》。在此基礎(chǔ)上，黨支部召開專題組織生活會，黨員之間進(jìn)行評議，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。黨支部根據(jù)民主測評情況、組織生活會討論情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。經(jīng)上級黨組織審查后，黨支部將評議意見反饋給黨員個人，并將評議意見在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

　　第三階段：整改提高階段。

　　整個先進(jìn)性教育活動是否取得實效，不走過場，關(guān)鍵在于是否解決了突出問題。這一階段要緊緊抓住查擺出來的突出問題，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起，從基層和人民群眾最關(guān)心、最不滿意的事情改起，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上取得實效，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上取得實效，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)上取得實效，在推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作上取得實效，讓人民群眾直接感受到縣以上機(jī)關(guān)整改的實際效果，真正讓基層滿意，讓群眾滿意。在此階段中。要針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實進(jìn)行整改。黨員個人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問題，要分別制定整改措施。上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級機(jī)關(guān)和其他黨員作出表率。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。各級黨組織要利用建立黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)置黨員先鋒崗等載體為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

　　集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。黨組織對優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表揚或表彰。要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊伍。

　　對初步評議出的不合格黨員，要立足于幫助教育，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，把握政策界限，嚴(yán)格履行程序，實事求是地進(jìn)行處理。對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

　　五、切實加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　開展先進(jìn)性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。全縣各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進(jìn)，確保教育活動的各項工作措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，有求實的勇氣、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度。新形勢下，各地都會遇到許多新的矛盾和問題，而這些矛盾和問題往往是一果多因、多果多因的綜合反映，解決起來難度很大。因而，各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立高度的事業(yè)心、責(zé)任感，把解決問題當(dāng)事業(yè)干，要有不解決實際問題不罷休的使命意識，把解決問題提到重要議事日程，圍繞解決問題指導(dǎo)工作。在先進(jìn)性教育活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層第一線，到問題較多、情況復(fù)雜的單位實施面對面指導(dǎo)，了解基層的意愿和要求，和他們一道研究解決問題的辦法，幫助解決那些困擾基層建設(shè)的“老大難”問題。只要各級領(lǐng)導(dǎo)把心思和精力用到解決各類問題上，就一定能找到管用的辦法，及時有效地解決問題，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)全面發(fā)展

　�。ㄒ唬┙�立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。對雙重管理單位，上級主管部門要協(xié)助配合。各鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)性教育活動，黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。明確基層黨支部開展先進(jìn)性教育活動的職責(zé)，發(fā)揮黨支部負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重身份積極參與先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭整改，也要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本鎮(zhèn)、本部門的先進(jìn)性教育活動。縣委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)我縣先進(jìn)性教育活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對先進(jìn)性教育活動的具體指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，組織專門力量，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。先進(jìn)性教育活動要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時保證必要的經(jīng)費。

　　（二）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點。各基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點，結(jié)合分工確定聯(lián)系點。通過深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力使聯(lián)系點成為先進(jìn)性教育活動的示范點。

　　（三）建立督查制度。第一批先進(jìn)性教育活動開展期間，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組向各部門派出督導(dǎo)組。第二批和第三批教育活動開展期間，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)單位派出巡回檢查組。督導(dǎo)組和巡回檢查組要通過各種有效方式，了解督查地方和單位的先進(jìn)性教育活動情況，提出建議，督促解決問題，防止形式主義和走過場。

　�。ㄋ模┙�立群眾監(jiān)督評價制度。先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況要及時向群眾公布，廣泛征求和聽取群眾意見，積極組織群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，必須及時“補(bǔ)課”。開展先進(jìn)性教育活動，必須始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟不能少，時間和進(jìn)度要服從質(zhì)量。要在堅持基本要求的前提下，結(jié)合“云嶺先鋒”工程，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使先進(jìn)性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要搞好輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的做法、經(jīng)驗和成效，為先進(jìn)性教育活動營造良好的氛圍。

　　在開展先進(jìn)性教育活動過程中，我們要注重強(qiáng)化五種意識：強(qiáng)化宗旨意識。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，必須做到全心全意為人民服務(wù)，始終把人民群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，贊成不贊成，擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量是否真正學(xué)懂、是否真心實踐“三個代表”重要思想的標(biāo)志。強(qiáng)化黨性意識。黨的觀念和黨員意識是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。但是，有的共產(chǎn)黨員已經(jīng)忘記了自己是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊?wèi)?zhàn)士，把自己混同于普通老百姓，黨的意識、黨的宗旨觀念淡漠，思想守舊，自甘落后，有的甚至腐敗墮落，淪為黨員隊伍的敗類。這雖然是個別現(xiàn)象，但對黨的危害是極其嚴(yán)重的。因此每一個共產(chǎn)黨員必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性意識。強(qiáng)化責(zé)任意識。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要向焦裕祿、孔繁森、鄭培民等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，樹立高度的責(zé)任意識和敬業(yè)精神，把發(fā)展作為踐行“三個代表”的一種責(zé)任，切實解決工作敷衍塞責(zé)、碌碌無為、瞞上欺下、做“太平官”等問題；要樹立正確的政績觀，落實科學(xué)的發(fā)展觀，大興求真務(wù)實之風(fēng)，率先垂范、以身作則，事事處處以自己的模范行為帶動和影響周圍的群眾，做全面建設(shè)小康社會的帶頭人。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。共產(chǎn)黨員要把學(xué)習(xí)作為增長才干、推動工作的重要手段，爭做掌握先進(jìn)知識的模范、運用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造先進(jìn)成果的模范。強(qiáng)化自律意識。我們每一個黨員都要樹立牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，自覺學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個條例，正確處理好自我約束與外部監(jiān)督的關(guān)系，正確對待名利、地位和權(quán)力，嚴(yán)以律己，防微杜漸，時時自重、自省、自警、自勵，以共產(chǎn)黨人一心為公、無私無畏、光明磊落的浩然正氣，抵制一切腐朽思想的侵蝕，抵制金錢、物欲的誘惑。

　　同志們，這次教育活動標(biāo)準(zhǔn)很高、要求和嚴(yán)、任務(wù)很重。教育活動是不是收到實際成效，關(guān)鍵是要看黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題是否得到解決，廣大黨員的素質(zhì)是否有新的提高、基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是否有新的增強(qiáng)；看影響本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題是否得到解決，當(dāng)前各項工作落實是否取得新的突破，工作業(yè)績是否有新的發(fā)展；看群眾關(guān)心的熱點、難點問題是否得到解決，黨群干群關(guān)系是否有新的改善，群眾對各級黨組織和廣大黨員的滿意度是否有新的提升。同時，我們要借開展先進(jìn)性教育活動之機(jī)，要聯(lián)系實際，推動工作。一要切實做好“雙節(jié)”期間的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，特別要深入困難群眾家中走訪慰問，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓他們切實感到黨和政府的溫暖。要繼續(xù)抓好幫扶解困、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、市場供應(yīng)等工作，確保全縣人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)。二要認(rèn)真謀劃好今年的工作。年初歲尾，各級黨委、政府和各部門、各單位，要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，確保全年工作有一個良好的開端。三要努力開創(chuàng)各項工作新局面。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)我縣的三大目標(biāo)建設(shè)，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，努力在全縣上下形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、真抓實干的良好局面。給縣委和廣大人民交上一份滿意的答卷。

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