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街道黨工委書記在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱

時間：2023-02-26 12:39:51 會議發(fā)言我要投稿

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文章標(biāo)題：街道黨工委書記在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱

抓住“新特區(qū)”機(jī)遇推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
__街道黨工委書記
（2008年7月14日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好！
近日，國務(wù)院同意批準(zhǔn)設(shè)立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成都成為了中國新的改革開放的前沿陣地，溫江迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，為__街道的新一輪發(fā)展注入了新的動力。
__街道將搶抓機(jī)遇，借勢先行，加快發(fā)展，圍繞統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)等“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略的深入實(shí)施，努力提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌水平，扎實(shí)推進(jìn)改革試驗(yàn)的各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。主要從以下四個方面展開工作：
一、建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)
區(qū)域特色：大園區(qū)，小窗口
1、建一個科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的展示宣傳區(qū)。結(jié)合安置小區(qū)建設(shè)，提前規(guī)劃，早作準(zhǔn)備，在沙子溝至金馬河以東地區(qū)打造一條園區(qū)企業(yè)服務(wù)街，如：設(shè)備維護(hù)、零配件加工企業(yè)產(chǎn)品，或者利用新建金府社區(qū)安置新區(qū)鋪面形成一條科技園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品集中展示區(qū)。進(jìn)一步推動__經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)招商引資工作。

街道黨工委書記在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言提綱

2、發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)圈。依托轄區(qū)大學(xué)城，打造校園商業(yè)發(fā)展帶，形成以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)成體的校園經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)校地聯(lián)系，規(guī)范校園周邊的秩序，改善大學(xué)校園周邊環(huán)境，群眾可以利用鋪面，商家可以租用場所、院校可以服務(wù)保障，打造更具特色的校園經(jīng)濟(jì)圈，積極引導(dǎo)失地農(nóng)民開展各項(xiàng)服務(wù)，增加居民的收入。

3、發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。盡快啟動亞創(chuàng)物流，引進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物流、配送、倉儲等特色產(chǎn)業(yè)，為科技園區(qū)企業(yè)降本增利提供全方位服務(wù)，努力把__打造成為科技園生活服務(wù)配套區(qū)。

4、打造紅泰商業(yè)圈。紅泰美家飾已初具規(guī)模，有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿�，具有一定特色和產(chǎn)業(yè)魅力，我們擬以紅泰美家飾為中心，搭建相應(yīng)平臺，聚集商家，凝聚商氣，輻射周邊，共同打造溫江最大的、產(chǎn)品最齊全的建材飾材家具商圈，帶動__區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、在“成溫邛”以北打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。采取利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大融資、引資力度，發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。積極培育“支部公司”、“支部協(xié)會”、“支部公司協(xié)會”的新型合作組織，加快村級集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，嘗試深化流通體制、供銷合作等改革，推動新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步走新農(nóng)村配套城市的路子，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

二、建立精品集中居住區(qū)

區(qū)域特色：大社區(qū)，小城市

1、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建好安置小區(qū)，推進(jìn)拆遷安置工作深入細(xì)致進(jìn)行。我們將加快前進(jìn)安置小區(qū)“__家園”、金府安置小區(qū)、學(xué)府安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，讓近萬人失地群眾早日入住新居；

2、完善安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。深入實(shí)施垃圾集中收集處理、污水處理、區(qū)域供水、沿線景觀改造工程，提升安置小區(qū)的檔次與品味；

3、加快安置小區(qū)社區(qū)活動中心建設(shè)。中央援建的梓潼社區(qū)活動中心已開工建設(shè)，青泰寺活動中心建設(shè)規(guī)劃方案也已基本確定，并與小區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。金府社區(qū)活動中心將與安置小區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃。

4、抓緊做好__老場鎮(zhèn)的舊城改造方案和規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)管理體制。條件成熟時啟動__舊城改造工作，注重推進(jìn)__場鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有的餐飲優(yōu)勢，努力打造成為科技園的生活服務(wù)配套區(qū)。

5、將配套服務(wù)業(yè)引進(jìn)社區(qū)。在現(xiàn)有條件下，通過引進(jìn)企業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)，合作開辦等形式，豐富新社區(qū)的批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、教育、醫(yī)療及衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)。

三、建充分就業(yè)示范區(qū)

區(qū)域特色：精技能，多創(chuàng)業(yè)（數(shù)字看差距，服務(wù)看效果）

1、建好“兩個平臺”

一是建“__勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺”。我街道充分挖掘科技園潛力，整合園區(qū)企業(yè)資源，建“__勞動保障網(wǎng)站”，設(shè)置了人才庫、962110就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、招聘信息、社區(qū)公益性崗位信息及企業(yè)網(wǎng)格化管理等功能。園區(qū)企業(yè)可隨時登錄網(wǎng)站，了解__勞動保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與保障所互動，發(fā)布招聘信息，提取求職者的個人資料，查閱政策法規(guī)，報送各類報表。保障所及時掌握企業(yè)的用工信息，規(guī)范企業(yè)的用工備案，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作，為失地農(nóng)民、企業(yè)和保障所搭建良好的平臺。

二是打造所、站兩級勞動保障服務(wù)平臺。認(rèn)真落實(shí)成都市《關(guān)于開展勞動保障所、站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》精神，做到機(jī)“五統(tǒng)一”、“六落實(shí)”，打造了150平方米的街道勞動保障大廳，規(guī)范了社區(qū)勞動保障站平臺建設(shè)。與此，為進(jìn)一步推動網(wǎng)格化工作，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，與科技園管委會一起，投資100余萬元，將打造600平方米的就業(yè)服務(wù)中心，建就業(yè)、社保、培訓(xùn)等多功能服務(wù)一體化。從此，街道現(xiàn)在的勞動保障大廳以服務(wù)失地農(nóng)

民為主，就業(yè)服務(wù)中心以服務(wù)企業(yè)為主，全力打造__勞動保障平臺，有效推進(jìn)充分就業(yè)工作。

在學(xué)府社區(qū)、梓潼社區(qū)、青泰社區(qū)建勞動保障站平臺，開通區(qū)、街道的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)施就業(yè)實(shí)名制動態(tài)管理，為失地農(nóng)民提供各種服務(wù)。在新建前進(jìn)農(nóng)民集中居民區(qū)（__家園），規(guī)劃農(nóng)民集中居民區(qū)勞動保障平臺，將投資40余萬元打造溫江區(qū)內(nèi)一流的保障站平臺。

2、圍繞“三心工程”，推進(jìn)“新五化”建設(shè)

（1）、“三心工程”助推充分就業(yè)

企業(yè)家誠心用工。我街道地處科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園，眾多企業(yè)大量的用工需求為__街辦的農(nóng)民再就業(yè)工程提供了良好的資源條件。讓園區(qū)企業(yè)遵守政府頒布的各項(xiàng)勞動法律、法規(guī)；企業(yè)直接派專業(yè)技術(shù)人員對失地農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，并對招聘合格的農(nóng)民，在具體的工作崗位指導(dǎo)，直到完全適應(yīng)工作，不到萬不得已決不會解雇員工。與__勞動保障所建立長期的合作關(guān)系，并為失地農(nóng)民的再就業(yè)薦言獻(xiàn)策，提供就業(yè)機(jī)會。

勞保所用心服務(wù)。堅(jiān)持“組織到位、保障到位、政策到位、服務(wù)到位”的原則，全身心為失地農(nóng)民提供用工、就業(yè)、培訓(xùn)等各種優(yōu)質(zhì)的溫馨服務(wù)，將符合條件的農(nóng)民送到企業(yè)。做到用工信息及時，做到培訓(xùn)、招聘規(guī)范化，做到信息反饋到位。

就業(yè)者開心工作。__街辦的失地農(nóng)民，或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的失地農(nóng)民在勞保所真真切切體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。就業(yè)者培訓(xùn)滿意，工作時開心；隨時享受勞保所提供的多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)；接受勞保所提供的各種就業(yè)培訓(xùn)；擁有一份滿意的工作，找到自己人生的價值。

（2）、完善就業(yè)服務(wù)功能，積極推進(jìn)“新五化”建設(shè)

實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程規(guī)范化。制定了《__街道“新五化”建設(shè)實(shí)施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務(wù)功能進(jìn)行梳理，完善服務(wù)功能，建立規(guī)章制度，提升服務(wù)形象。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。制定培訓(xùn)計(jì)劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)、操作技能、培訓(xùn)業(yè)務(wù)和操作系統(tǒng)、政策理論。完善職業(yè)指導(dǎo)人員、信息分析人員和勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格證書制度和考證辦法，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段信息化。實(shí)施就業(yè)實(shí)名制動態(tài)管理，開通了勞動力信息網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握勞動力的培訓(xùn)、求職及享受政策等情況。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理網(wǎng)格化。建立一級網(wǎng)格點(diǎn)、二極網(wǎng)格點(diǎn)，組建了17人調(diào)查員隊(duì)伍。與企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺，使企業(yè)能夠方便、快捷發(fā)布招聘信息，主動進(jìn)行招用工備案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工更加規(guī)范。

實(shí)現(xiàn)人員管理動態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障工作，落實(shí)充分就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成，實(shí)施人員管理動態(tài)化，不定時進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭提供服務(wù)，進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。

3、落實(shí)“惠民行動”，用活優(yōu)惠政策

（1）、發(fā)揮科技園優(yōu)勢，大力開發(fā)就業(yè)崗位

一是發(fā)揮信息優(yōu)勢。利用手機(jī)信息群發(fā)、電子屏幕及“身邊的崗位”等形式及時把用工信息傳遞到干部及每個居民小組長和失業(yè)人員手中。二是發(fā)揮科技園區(qū)企業(yè)優(yōu)勢。近年來，我們加強(qiáng)與科技園企業(yè)的聯(lián)系，組織企業(yè)現(xiàn)場（專場）招聘會，今年在梓潼農(nóng)民集中居住區(qū)舉辦了“惠民行動走進(jìn)__”等2次大型活動，為農(nóng)民提供3500多個就業(yè)崗位，為“娃哈哈”組織了專場招聘會9次，現(xiàn)場錄用80人，共有650多名培訓(xùn)人員在“三全食品”、“娃哈哈”等園區(qū)企業(yè)上崗，并儲備了1000多個有效崗位。三是動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。及時掌握就業(yè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)零就業(yè)家庭，“發(fā)現(xiàn)一戶，消除一戶”。四是開展再就業(yè)援助工作，促進(jìn)困難人員就業(yè)。自962110開通以來，勞動保障所（站）有求必應(yīng)，入戶上訪，了解情況，并現(xiàn)場提供就業(yè)崗位。

（2）、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)技能

針對轄區(qū)居民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現(xiàn)狀，我街道在開展培訓(xùn)過程中著重在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念上下功夫。向農(nóng)民講解職業(yè)道德、傳授新思想、新觀念，引導(dǎo)農(nóng)民做一個合格的城市居民，改變不良的生活作風(fēng)。培訓(xùn)采用了把農(nóng)民請進(jìn)教室，把教師請到社區(qū)、請到家庭，利用多媒體教學(xué)手段，有效地吸引了失地農(nóng)民，提高了他們培訓(xùn)的積極性，培訓(xùn)融入就業(yè)觀念，改變失地農(nóng)民的“小錢瞧不起，大錢掙不到”的思想，實(shí)現(xiàn)從“洗腳上田”到“進(jìn)企上崗”的轉(zhuǎn)變。在今年1-7引導(dǎo)培訓(xùn)1405人，完成目標(biāo)78。

我街道深入探討技能培訓(xùn)的實(shí)效性，開展農(nóng)民歡迎的技能培訓(xùn)，改變了傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式。立足于科技園區(qū)，找定單、找項(xiàng)目、找專業(yè)，采取步步深入的方式，培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)。在培訓(xùn)理論中加上軍事素質(zhì)和形體禮儀訓(xùn)練，培養(yǎng)農(nóng)民的吃苦耐勞，樹立良好的自身形象；在培訓(xùn)實(shí)作上，農(nóng)民穿上工作服，進(jìn)車間學(xué)技能；培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試和面試合格者，就本企業(yè)上崗，其上崗率達(dá)70以上。截止到目前，共開展娃哈哈工定單培訓(xùn)396人，三全食品等食品定單培訓(xùn)119人次，技能培訓(xùn)達(dá)973人，完成目標(biāo)任務(wù)108。

（3）、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，帶動就業(yè)發(fā)展

我街道充分利用地處科技園、大學(xué)城等優(yōu)勢，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)宣傳。在每個培訓(xùn)班都設(shè)置專職班主任，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，掌握思想動態(tài)。對參加培訓(xùn)的所有學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，針對每個人的情況推薦項(xiàng)目，制定方案。今年已舉辦3個班，共培訓(xùn)69人，有70的學(xué)員已實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，完成任務(wù)。

（4）、落實(shí)優(yōu)惠政策，加大惠民力度

扎實(shí)靈活就業(yè)政策，服務(wù)失地農(nóng)民。大力宣傳靈活就業(yè)政策，鼓勵失地農(nóng)民靈活就業(yè)，幫助失地農(nóng)民發(fā)展小項(xiàng)目，建好科技園配套服務(wù)區(qū)，促進(jìn)失地農(nóng)民增收致富。在一、二季度，9個村（社區(qū)）申報靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼284人，補(bǔ)貼達(dá)50余萬元。我街道對從事靈活就業(yè)人員每月進(jìn)行就業(yè)登記，每月不定時入戶核查，嚴(yán)格把關(guān)，深入宣傳，及時落實(shí)政策，不斷服務(wù)失地農(nóng)民。

切實(shí)再就業(yè)政策，服務(wù)企業(yè)。大力宣傳成都市115號文件，為企業(yè)提供再就業(yè)政策服務(wù)，讓企業(yè)享受社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼，有效推進(jìn)4050及就業(yè)困難人員的就業(yè)安置。其中，梓潼社區(qū)就業(yè)實(shí)體，享受社保、崗位補(bǔ)貼達(dá)10余萬元，安置4050就業(yè)困難26名。下一步將大力鼓勵科技園企業(yè)享受政策補(bǔ)貼，促進(jìn)就業(yè)困難人員的就業(yè)。

用活社保政策，服務(wù)二、三類人員。一部分失地農(nóng)民通過企業(yè)就業(yè)獲取社保，一部分失地農(nóng)民通過靈活就業(yè)獲取社保補(bǔ)貼，同時新增地二類還可享受每年1800元的社保補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼10年，三類人員還可享受每年800元的社保補(bǔ)貼，最長補(bǔ)貼15年。

四、建立優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)區(qū)

區(qū)域特色：低成本，全方位

1、選好班子，帶好隊(duì)伍；

2、政府公共服務(wù)延伸社區(qū)；

3、人性化服務(wù)在工作中體現(xiàn)；

4、規(guī)范建設(shè)社區(qū)服務(wù)平臺；

一是以政府大廳為載體，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。以一切方便群眾為切入點(diǎn)，在交通便利、位置醒目的__東路1號設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳；投入10萬元對政務(wù)大廳進(jìn)行改建和裝修，并從機(jī)關(guān)干部中抽出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的5名同志進(jìn)駐大廳，營造了一個簡潔、溫馨、高效、便民的服務(wù)平臺。

二是將人性化服務(wù)融于工作之中。一方面，隨著科技不斷進(jìn)步，群眾對電子政務(wù)的要求突顯出來，街辦在電子政務(wù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通方面也加大了投入，完善了公共信息平臺建設(shè)，建立便民信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育、勞動保障以及黨政信息傳播的資源共享和互聯(lián)互通。民政救濟(jì)已實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街辦、社區(qū)網(wǎng)上報批。另一方面，廣大的老百姓仍對傳統(tǒng)的辦件方式也存在巨大的需求。2008年，作為街辦對外服務(wù)的窗口的政務(wù)服務(wù)大廳在對一年的工作運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，本著更方便群眾，更快捷服務(wù)的原則調(diào)整了服務(wù)窗口設(shè)置，并將群眾最常辦理的22個服務(wù)項(xiàng)目疏理成標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)指南放置在政務(wù)服務(wù)大廳供群眾免費(fèi)索取，此舉受到群眾的廣泛歡迎。

三是在各村（社區(qū)）設(shè)立為民辦事全程代理工作站將服務(wù)延伸到社區(qū)。搭建以街辦政務(wù)大廳為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）代理站為網(wǎng)點(diǎn)的便民服務(wù)平臺，使群眾做到了“大事不出街辦，小事不出村”即可辦理自己想辦的事，2008年上半年個村（社區(qū)）全程代理站即為村民代理辦件3012件。

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民為主，就業(yè)服務(wù)中心以服務(wù)企業(yè)為主，全力打造__勞動保障平臺，有效推進(jìn)充分就業(yè)工作。

2、圍繞“三心工程”，推進(jìn)“新五化”建設(shè)

（1）、“三心工程”助推充分就業(yè)

（2）、完善就業(yè)服務(wù)功能，積極推進(jìn)“新五化”建設(shè)

3、落實(shí)“惠民行動”，用活優(yōu)惠政策

（1）、發(fā)揮科技園優(yōu)勢，大力開發(fā)就業(yè)崗位

（2）、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)技能

（3）、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，帶動就業(yè)發(fā)展

（4）、落實(shí)優(yōu)惠政策，加大惠民力度

四、建立優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)區(qū)

區(qū)域特色：低成本，全方位