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街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言
文章標(biāo)題：街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言
大家好，我是**路街道黨委書記、辦事處主任***，下面，我就街道落實計劃生育綜合改革情況作一簡要匯報。我們街道現(xiàn)有總?cè)丝?8121人，其中單位職工12008人，常住居民5542人，外來流動人口571人，共有育齡婦女4221人，已婚育齡婦女3857人，落實各類節(jié)育措施的有3280人，綜合節(jié)育率達(dá)85以上。
為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人口與計劃生育工作管理體制和運行機制，近年來，我們以滿足育齡群眾的需求為出發(fā)點和落腳點，及時轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，拓寬服務(wù)渠道，認(rèn)真開展了人口與計劃生育綜合改革工作。
一、增強國策意識，深化宣傳教育效果。街道始終堅持將計劃生育政策宣傳教育工作放在首位，結(jié)合工作實際，將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動貫穿于綜合改革的全過程。各社區(qū)和轄區(qū)單位采取多種形式，開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。轄區(qū)16個單位和7個社區(qū)均有固定的計劃生育宣傳板報和宣傳櫥窗。有12個單位創(chuàng)辦了《計生簡訊》，16個單位在段(站)的《工作宣傳簡訊》中設(shè)有固定的計生宣傳欄目和版面。每逢“世界人口日”、“三八婦女節(jié)”等重大節(jié)日，街道和社區(qū)都組織開展豐富多彩的宣傳活動�；旧献龅搅藝咝麄鞯饺�，新婚夫婦培訓(xùn)到人，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)到人，孕期保健關(guān)心到人，嬰兒出生探望到人，預(yù)防接種隨訪到人，節(jié)育知情選擇到人，生殖保健服務(wù)到人。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建街道計劃生育工作新機制。為了建立人口與計劃生育管理新機制，街道黨委認(rèn)真分析了計生管理和服務(wù)工作中存在的主要問題，總結(jié)出了在工作指導(dǎo)上存在重管理輕服務(wù)、在政策和工作對象上存在一刀切、在育齡人群生殖健康問題上服務(wù)跟不上、措施不得力等主要問題，從而嚴(yán)重傷害了計生管理部門與育齡群眾的感情，影響、制約了街道計生工作的發(fā)展。為此，我們結(jié)合轄區(qū)工作實際，針對突出問題，及時轉(zhuǎn)變工作觀念和方法，從強化組織領(lǐng)導(dǎo)和計生隊伍內(nèi)部管理入手，先后制定了《居委會計生工作管理細(xì)則》、《**路街道辦事處社區(qū)計劃生育獎罰制度》等文件，對社區(qū)計生工作者的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎罰制度等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。街道每年都要與轄區(qū)單位和計生干部簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，把為育齡群眾服務(wù)工作作為責(zé)任書的主要內(nèi)容。嚴(yán)格落實了計劃生育工作黨委“一把手”負(fù)總責(zé)和“一票否決制”，從根本上實現(xiàn)了計生部門和計生干部以前的管理服務(wù)并舉型向服務(wù)主導(dǎo)型工作模式的轉(zhuǎn)變。
三、強化業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)，提高計生干部隊伍的能力和素質(zhì)。為了達(dá)到“建設(shè)一支思想好，作風(fēng)正，懂業(yè)務(wù)，會管理，適應(yīng)計劃生育工作發(fā)展需要的干部隊伍”要求，近年來，街道采取競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)錄取的辦法嚴(yán)格把住了社區(qū)計生專干入口關(guān)。制定完善了街道對各居委會計生工作的考核細(xì)則，對計生專干的工作實行了量化管理、末位淘汰和責(zé)任追究制度。在工作中，街道一直堅持對各項工作實行考核、檢查、講評和糾錯登記制度，按照以會代訓(xùn)的方式，定期對各居委會計生工作完成和落實情況進(jìn)行通報講評，對存在的問題進(jìn)行及時糾正，對棘手問題組織計生專干進(jìn)行討論研究。街道每季度組織轄區(qū)單位和居委會計生專干對本單位、本社區(qū)新生兒和育齡婦夫生殖健康等育齡群眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面分析，及時掌握計生工作各類參數(shù)和比例，使街道人口和計劃生育工作隨時處在良好的發(fā)展和運作狀態(tài)。開展計劃生育改革以來，我們在完善規(guī)范各種卡、表、冊的同時，先后精減了《環(huán)孕情登記冊》、《五訪五問登記冊》等5種不適合當(dāng)前工作的表冊，減輕了計生專干的工作負(fù)擔(dān)，保證了卡活表實。
四、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)流動人口管理服務(wù)工作新發(fā)展。為了落實《決定》提出的“堅持以流入地管理為主和屬地化管理服務(wù)”原則，街道認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》，不斷轉(zhuǎn)變工作觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，對轄區(qū)流動人口開展了以“三百六十五天，天天有服務(wù)，處處獻(xiàn)愛心”為宗旨的“365愛心行動”。開通了“365綠色通道”.街道將時間不固定、住處不固定的各類務(wù)工人員，納入“365綠色通道”，對流動人口的生育、生活等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，為外來進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)放綠色服務(wù)卡，向他們提供技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、計生政策咨詢等12項一站式免費便捷的“一卡通”服務(wù)�，F(xiàn)已為外來務(wù)工人員發(fā)放“一卡通”860余份，將508名外來務(wù)工人員納入“綠色通道”，其中有423人正在享受“綠色通道”提供的相關(guān)免費服務(wù)。對流出務(wù)工人員，我們主動上門為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，發(fā)放《務(wù)工人員求職指南》，并定期上門了解他們在外務(wù)工、生活情況。設(shè)立了“365維權(quán)中心”。針對外來務(wù)工人員和婦女兒童權(quán)益難保護(hù)，容易受侵害的實際，街道辦事處成立了“365維
權(quán)中心”，開通了維權(quán)熱線，把外來務(wù)工人員和婦女兒童列為重點服務(wù)對象，為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項法律服務(wù)。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計生生貧困戶，街道成立了“365愛心超市”，積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量，以捐款捐物的形式，對貧困的育齡群眾和外來務(wù)工人員進(jìn)行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”，使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計劃生育部門的溫暖，把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽Ｊ剑行嵘私值烙媱澤芾矸⻊?wù)工作的水平。
近年來，我們街道通過綜合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導(dǎo)向和社會保障等系統(tǒng)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的人口與計劃生育工作機制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難，主要表現(xiàn)有：一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，人口流動比較頻繁，人戶口分離現(xiàn)象日益增多，使流動人口的管理越來越難，工作量越來越大；二是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，城市失業(yè)下崗人員與日俱增，自然人、社會人逐漸增多，街道計劃生育管理和服務(wù)工作仍存在一定的盲區(qū)；三是雖然出臺了《人口與計劃生育法》和地方性法規(guī)，對計生管理和服務(wù)、計生干部執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)范，但隨著社會的發(fā)展，人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化，非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多，因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費還比較困難。針對以上問題，我們有以下幾點建議：一是成立流動人口服務(wù)中心，在街道和社區(qū)增加專職流動人口計生專干。二是進(jìn)一步加大計生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度，形成綜合治理人口與計劃生育工作的合力。
《街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀街道辦事處計劃生育綜合改革情況匯報發(fā)言。
權(quán)中心”，開通了維權(quán)熱線，把外來務(wù)工人員和婦女兒童列為重點服務(wù)對象，為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項法律服務(wù)。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計生生貧困戶，街道成立了“365愛心超市”，積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量，以捐款捐物的形式，對貧困的育齡群眾和外來務(wù)工人員進(jìn)行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”，使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計劃生育部門的溫暖，把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽Ｊ剑行嵘私值烙媱澤芾矸⻊?wù)工作的水平。
近年來，我們街道通過綜合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導(dǎo)向和社會保障等系統(tǒng)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的人口與計劃生育工作機制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難，主要表現(xiàn)有：一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，人口流動比較頻繁，人戶口分離現(xiàn)象日益增多，使流動人口的管理越來越難，工作量越來越大；二是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，城市失業(yè)下崗人員與日俱增，自然人、社會人逐漸增多，街道計劃生育管理和服務(wù)工作仍存在一定的盲區(qū)；三是雖然出臺了《人口與計劃生育法》和地方性法規(guī)，對計生管理和服務(wù)、計生干部執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)范，但隨著社會的發(fā)展，人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化，非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多，因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費還比較困難。針對以上問題，我們有以下幾點建議：一是成立流動人口服務(wù)中心，在街道和社區(qū)增加專職流動人口計生專干。二是進(jìn)一步加大計生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度，形成綜合治理人口與計劃生育工作的合力。
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