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婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。為了探索組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方式，找準婦聯(lián)組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的職能定位，恩施州婦聯(lián)于6月初在全州進行了“婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)”抽樣調(diào)查。
調(diào)查對象：恩施州農(nóng)村婦女。此次共調(diào)查24個行政村，調(diào)查婦女243人。其中，30歲以下的46人，占18.9，31-40歲的112人，占46.1，41-50歲的58人，占23.89，51歲以上的27人，占11.11；小學及以下文化程度的76人，占31.28，初中的106人，占43.62，高中及以上的61人，占25.10。
調(diào)查方法：隨機抽樣。全州8縣市各隨機抽查3個村，每村隨機調(diào)查10人左右。
調(diào)查方式：問卷調(diào)查。設(shè)計了涵蓋思想、生產(chǎn)、生活狀況以及村級婦女工作等情況的17個選擇題，由被調(diào)查人獨立答卷。
一、農(nóng)村婦女狀況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，恩施州農(nóng)村婦女正在隨著社會的進步而進步，突出表現(xiàn)在思想觀念、生活方式以及在家庭和社會生活中的作用與地位等方面。
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一是自主意識逐步提高。廣大農(nóng)村婦女開始從只關(guān)心“家事”向關(guān)注“國事”轉(zhuǎn)變，調(diào)查中，有193人“知道”或“知道一點”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體目標，占79.42；有220人關(guān)心和向往“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，占90.53；有25人認為自己應(yīng)該“關(guān)心村里的大小事務(wù)”，占10.29。二是學習意識越來越強。學文化、學科技、學致富，努力提高自身素質(zhì)，成為當前農(nóng)村婦女的新時尚。調(diào)查中，有103人在自由支配時間最想做的事情是“學有用的知識”，占42.39；有177人積極參加村里的科技培訓，占72.84，其中有40個家庭均由女性負責參加培訓；有123人表示渴望了解農(nóng)業(yè)實用科技知識，占50.62。
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隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村婦女的生活方式也在悄然地發(fā)生著變化。在追求物質(zhì)富有的同時，也開始關(guān)注自身的生命健康、精神需求、子女教育等，追求高質(zhì)量的生活。除了有很多婦女積極主動地學習科技、學文化外，有110人認為在新農(nóng)村建設(shè)中，自己應(yīng)該“積極建設(shè)文明家庭”，占45.27；有103人認為應(yīng)該“講究家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生”，占42.39；表示空閑時做得最多的是“看電視”的128人、“檢查孩子作業(yè)”的75人、“看書看報”的34人，分別占52.67、30.86、13.99，而“打牌”的，僅有12人，只占4.94；有71人表示渴望了解“婦女保健知識”，占29.22。
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在家庭中，婦女在家務(wù)勞動或家庭生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，大部分婦女都承擔著家務(wù)和生產(chǎn)勞動的雙重任務(wù)。調(diào)查中看到，在家庭建設(shè)中，有60人側(cè)重承擔家務(wù)勞動，61人側(cè)重承擔家庭生產(chǎn)任務(wù)，有122人認為自己所承擔的家務(wù)勞動與家庭生產(chǎn)任務(wù)“各占一半”，占50.21；在對家庭直接經(jīng)濟收入的貢獻上，127人認為“男女差不多”，占52.26，12人認為“女大于男”，占4.94；在回答“由誰當家作主”的問題時，有17人回答是“自己”作主，占7，176人回答“由夫妻共同商量”，占72.43。另外，有18人認為自己可以在新農(nóng)村建設(shè)中帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，占7.41。
當然，從調(diào)查中我們也可以清楚地看到，農(nóng)村婦女的狀況與新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于新農(nóng)民的要求還有較大差距，思想觀念、科學文化素質(zhì)、文明習慣、參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力等方面都還有待于進一步提高，特別是在相對偏遠、經(jīng)濟落后的村，農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)明顯低于區(qū)位條件、經(jīng)濟條件相對較好的村。絕大多數(shù)婦女缺乏知識培訓，缺乏好的引導帶動和扶持，致富沒有門路。有的婦女思想保守、僵化，有的對生活缺乏信心，調(diào)查中，有50人不知道新農(nóng)村建設(shè)，占到20.58，有23人表示對新農(nóng)村“不向往”或“無所謂”，占9.47。
二、農(nóng)村婦女工作
調(diào)查中了解到，隨著社會的轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式的變革以及人們思想觀念的變化，村級婦女組織建設(shè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的村級婦女組織——婦代會，大部分已經(jīng)形同虛設(shè)，基本沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，團結(jié)和動員婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的能力很弱。造成這一現(xiàn)狀的原因，除了社會變革帶來的負面影響外，主要有以下幾個方面的原因：一是基層黨組織對婦女工作不重視。絕大部分村支兩委干部認為婦女工作可有可無，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中沒什么作用，因而不重視婦女組織建設(shè)，80以上的村根本不通過婦女代表大會建立健全組織，基本上都是指定婦代會主任，組織不健全；二是村婦代會難以發(fā)揮作用，在黨組
織和群眾中無影響、無地位，形成了惡性循環(huán)。目前，有80左右的村婦代會主任實行誤工補工，而村兩委為了節(jié)省開支，很少要婦代會主任開展工作，上級有任務(wù)時，基本上是由村兩委定補干部去應(yīng)付，由于待遇不高，婦代會主任工作的積極性也并不高；20左右的婦代會主任由村定補干部兼任（如計生專干等），但是她們往往無暇顧及婦女工作。在調(diào)查中，還有50人“不知道”或“不關(guān)心”村婦代會主任是誰，占到了20.58；有54人表示對村婦代會工作“不滿意”或“不關(guān)心”，占22.22，而且，有很大一部分人所理解的，也是她們平時所看到的村婦代會的工作就是抓“計劃生育”、“三查三落實”、“關(guān)愛女孩”等（因為很多村是由計生專干兼任婦代會主任）。
三、婦聯(lián)組織帶動婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式探討
面對農(nóng)村婦女和婦女工作現(xiàn)狀，各級婦聯(lián)組織既要看到農(nóng)村新形勢下的新機遇，也要清醒認識到所面臨的新挑戰(zhàn)，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，針對婦女和婦女工作中存在的諸多問題，積極研究對策，不斷探索新形勢下婦聯(lián)組織團結(jié)和動員婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方式，切實在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用、貢獻力量。如何找準組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方式，為婦聯(lián)組織在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中定位，結(jié)合我州實際，我們認為可以從以下幾個方面去探索。
（一）建強組織，夯實農(nóng)村婦女工作基礎(chǔ)
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導下的政治性群眾團體。在新的歷史條件下，切實抓好黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的生機與活力，是新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨組織的重視與支持，開展婦代會整建行動，健全村婦代會組織，完善工作制度，創(chuàng)新活動方式，增強組織活力。積極探索新的組織設(shè)置形式，推行“婦代會 協(xié)會”的組織模式，在新的農(nóng)村經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會中建立婦女組織，強化婦女組織在帶動農(nóng)村婦女中的作用，擴大婦女組織在群眾中的凝聚力和影響力。要注重搞好婦女人才隊伍建設(shè)，廣泛開展村婦代會主任“雙培”活動，把村婦代會主任培養(yǎng)成科技致富帶頭人，把女科技致富帶頭人培養(yǎng)成村婦代會主任；通過建婦代會示范基地、經(jīng)費基地等辦法，解決村級婦女工作經(jīng)費和農(nóng)村婦干的待遇問題，調(diào)動農(nóng)村婦干的積極性。
�。ǘ┳ズ门嘤�，著力培養(yǎng)新型女農(nóng)民
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和核心就是要培養(yǎng)出新型農(nóng)民，新型農(nóng)民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。調(diào)查中，有116人對婦聯(lián)組織最大的希望是“對婦女進行培訓以提高其素質(zhì)”，占47.74。婦聯(lián)組織應(yīng)該積極抓住廣大婦女想學知識、學文化、學技術(shù)的新特點，大力組織開展各種培訓，不斷提高她們的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，使其在新農(nóng)村建設(shè)中有能力發(fā)揮重要作用。一是大力開展農(nóng)業(yè)實用科技普及培訓，增強她們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科技致富的本領(lǐng)。調(diào)查中我們看到，對農(nóng)業(yè)實用科技知識的需求，在農(nóng)村婦女知識需求中占第一位。婦聯(lián)組織應(yīng)圍繞各地產(chǎn)業(yè)實際，采取各種形式舉辦各類種養(yǎng)加工實用技術(shù)培訓，組織“巾幗專家志愿服務(wù)隊”，把技術(shù)送到田間地頭。二是積極開展農(nóng)村婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓。農(nóng)村剩余勞動力是農(nóng)村的閑置資源，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，他們的轉(zhuǎn)移就業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中必須解決的問題。在調(diào)查中我們了解到，很多農(nóng)村婦女都有外出務(wù)工的愿望，但是受文化水平、勞動技能等因素的限制而無法轉(zhuǎn)移或不敢外出。婦聯(lián)組織要根據(jù)市場需要大力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，推動農(nóng)村婦女剩余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加她們的收入。三是加強健康、法律、子女教育等知識培訓以及思想意識、文明習慣養(yǎng)成培訓。調(diào)查中，有113人渴望了解子女教育知識，占46.5；71人渴望了解衛(wèi)生保健知識，占29.22；63人渴望了解相關(guān)法律知識，占25.93。
培訓中，要做到三個結(jié)合。一是做到培訓內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。二是做到培訓形式與婦女實際情況結(jié)合。堅持重心下移，把培訓地點設(shè)在鄉(xiāng)村和田間地頭，降低婦女參與培訓的成本；注重培育典型，搞好引導示范。三是做到培訓目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合，注重培訓實效。
�。ㄈ┙ê没�，組織和引導婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
社會主義新農(nóng)村關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬�！钡囊�，實質(zhì)上就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動，深化“巾幗科技致富工程”和巾幗致富促進行動，培植“婦字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，扶持和發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷大戶，是婦聯(lián)組織帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑。圍繞各地優(yōu)勢特色產(chǎn)品的開發(fā)，積極培植建立巾幗科技致富示范基地，并充分發(fā)揮其教育培訓、科技示范、信息技術(shù)服務(wù)、輻射帶動作用，促進當?shù)貗D女群眾脫貧致富。加大對農(nóng)村女科技致富帶頭人的培養(yǎng)和服務(wù)力度，重點扶持一批農(nóng)村女科技致富帶頭人，引導她們做大做強，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，為廣大婦女群眾做好典型示范，力爭做到“扶持一戶，帶動一方”。加強與農(nóng)民女企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀人和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們的輻射、帶動作用。推廣“婦代會 協(xié)會”的模式，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和扶持農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，提高婦女參與農(nóng)業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)帶領(lǐng)婦女增收致富、鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
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要以提高家庭成員文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為重點，創(chuàng)建“巾幗示范村”，進一步深化“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。一是開展“凈化文明家園行動”，在廣大婦女中開展社會主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導“八榮八恥”；圍繞村莊整治規(guī)劃，抓好“講文明，除陋習，從我家做起”的宣傳教育和家庭承諾活動，組織動員廣大婦女和家庭成員積極參加治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等陋習，抵制請客送禮、抹牌賭博、封建迷信等歪風，反對家庭暴力等違法行為，弘揚“尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團結(jié)”的家庭美德，以家庭衛(wèi)生促進村容整潔，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。二是開展關(guān)愛女性維權(quán)行動，強化農(nóng)村婦女維權(quán)，關(guān)注弱勢群體。廣泛開展“零家庭暴力社區(qū)（村莊）”創(chuàng)建活動，積極配合司法等部門，預防制止家庭暴力、打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動，同時大力開展“不讓毒品進我家”、“預防艾滋病，健康全家人”等宣傳教育活動。開展“法律進萬家”活動，加強普法宣傳教育，廣泛宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，引導婦女和家庭成員學法用法，遵紀守法，自覺維護社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立婦女維權(quán)站、點等維權(quán)服務(wù)組織，為農(nóng)村婦女提供維權(quán)服務(wù)。關(guān)注單親特困母親家庭、留守兒童和留守老人，為他們辦實事、辦好事。
（五）強化參與，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用
加強宣傳、教育和引導，支持和鼓勵婦女在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。引導廣大農(nóng)村婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，參與村務(wù)公開和民主管理；引導和動員農(nóng)村婦女關(guān)心政治，正確行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，積極參與村干部的競選；充分發(fā)揮村“兩委”中女性成員和女村民代表的作用，推動將事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益維護的共性問題納入“一事一議”的內(nèi)容，解決婦女發(fā)展中的困難和問題。
織和群眾中無影響、無地位，形成了惡性循環(huán)。目前，有80左右的村婦代會主任實行誤工補工，而村兩委為了節(jié)省開支，很少要婦代會主任開展工作，上級有任務(wù)時，基本上是由村兩委定補干部去應(yīng)付，由于待遇不高，婦代會主任工作的積極性也并不高；20左右的婦代會主任由村定補干部兼任（如計生專干等），但是她們往往無暇顧及婦女工作。在調(diào)查中，還有50人“不知道”或“不關(guān)心”村婦代會主任是誰，占到了20.58；有54人表示對村婦代會工作“不滿意”或“不關(guān)心”，占22.22，而且，有很大一部分人所理解的，也是她們平時所看到的村婦代會的工作就是抓“計劃生育”、“三查三落實”、“關(guān)愛女孩”等（因為很多村是由計生專干兼任婦代會主任）。
三、婦聯(lián)組織帶動婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑和方式探討
面對農(nóng)村婦女和婦女工作現(xiàn)狀，各級婦聯(lián)組織既要看到農(nóng)村新形勢下的新機遇，也要清醒認識到所面臨的新挑戰(zhàn)，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，針對婦女和婦女工作中存在的諸多問題，積極研究對策，不斷探索新形勢下婦聯(lián)組織團結(jié)和動員婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方式，切實在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用、貢獻力量。如何找準組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和方式，為婦聯(lián)組織在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中定位，結(jié)合我州實際，我們認為可以從以下幾個方面去探索。
（一）建強組織，夯實農(nóng)村婦女工作基礎(chǔ)
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導下的政治性群眾團體。在新的歷史條件下，切實抓好黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯(lián)組織的生機與活力，是新時期婦聯(lián)組織建設(shè)的關(guān)鍵，也是組織婦女參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。各級婦聯(lián)要積極爭取各級黨組織的重視與支持，開展婦代會整建行動，健全村婦代會組織，完善工作制度，創(chuàng)新活動方式，增強組織活力。積極探索新的組織設(shè)置形式，推行“婦代會 協(xié)會”的組織模式，在新的農(nóng)村經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會中建立婦女組織，強化婦女組織在帶動農(nóng)村婦女中的作用，擴大婦女組織在群眾中的凝聚力和影響力。要注重搞好婦女人才隊伍建設(shè)，廣泛開展村婦代會主任“雙培”活動，把村婦代會主任培養(yǎng)成科技致富帶頭人，把女科技致富帶頭人培養(yǎng)成村婦代會主任；通過建婦代會示范基地、經(jīng)費基地等辦法，解決村級婦女工作經(jīng)費和農(nóng)村婦干的待遇問題，調(diào)動農(nóng)村婦干的積極性。
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社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和核心就是要培養(yǎng)出新型農(nóng)民，新型農(nóng)民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經(jīng)營能力強”。調(diào)查中，有116人對婦聯(lián)組織最大的希望是“對婦女進行培訓以提高其素質(zhì)”，占47.74。婦聯(lián)組織應(yīng)該積極抓住廣大婦女想學知識、學文化、學技術(shù)的新特點，大力組織開展各種培訓，不斷提高她們的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，使其在新農(nóng)村建設(shè)中有能力發(fā)揮重要作用。一是大力開展農(nóng)業(yè)實用科技普及培訓，增強她們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠科技致富的本領(lǐng)。調(diào)查中我們看到，對農(nóng)業(yè)實用科技知識的需求，在農(nóng)村婦女知識需求中占第一位。婦聯(lián)組織應(yīng)圍繞各地產(chǎn)業(yè)實際，采取各種形式舉辦各類種養(yǎng)加工實用技術(shù)培訓，組織“巾幗專家志愿服務(wù)隊”，把技術(shù)送到田間地頭。二是積極開展農(nóng)村婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓。農(nóng)村剩余勞動力是農(nóng)村的閑置資源，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，他們的轉(zhuǎn)移就業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中必須解決的問題。在調(diào)查中我們了解到，很多農(nóng)村婦女都有外出務(wù)工的愿望，但是受文化水平、勞動技能等因素的限制而無法轉(zhuǎn)移或不敢外出。婦聯(lián)組織要根據(jù)市場需要大力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，推動農(nóng)村婦女剩余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加她們的收入。三是加強健康、法律、子女教育等知識培訓以及思想意識、文明習慣養(yǎng)成培訓。調(diào)查中，有113人渴望了解子女教育知識，占46.5；71人渴望了解衛(wèi)生保健知識，占29.22；63人渴望了解相關(guān)法律知識，占25.93。
培訓中，要做到三個結(jié)合。一是做到培訓內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。二是做到培訓形式與婦女實際情況結(jié)合。堅持重心下移，把培訓地點設(shè)在鄉(xiāng)村和田間地頭，降低婦女參與培訓的成本；注重培育典型，搞好引導示范。三是做到培訓目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合，注重培訓實效。
�。ㄈ┙ê没兀M織和引導婦女積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
社會主義新農(nóng)村關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求，實質(zhì)上就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動，深化“巾幗科技致富工程”和巾幗致富促進行動，培植“婦字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，扶持和發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷大戶，是婦聯(lián)組織帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的有效途徑。圍繞各地優(yōu)勢特色產(chǎn)品的開發(fā)，積極培植建立巾幗科技致富示范基地，并充分發(fā)揮其教育培訓、科技示范、信息技術(shù)服務(wù)、輻射帶動作用，促進當?shù)貗D女群眾脫貧致富。加大對農(nóng)村女科技致富帶頭人的培養(yǎng)和服務(wù)力度，重點扶持一批農(nóng)村女科技致富帶頭人，引導她們做大做強，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，為廣大婦女群眾做好典型示范，力爭做到“扶持一戶，帶動一方”。加強與農(nóng)民女企業(yè)家、女能手、女經(jīng)紀人和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系，充分發(fā)揮她們的輻射、帶動作用。推廣“婦代會 協(xié)會”的模式，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和扶持農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，提高婦女參與農(nóng)業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)帶領(lǐng)婦女增收致富、鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
�。ㄋ模┏珜拿鳎I(lǐng)婦女積極建設(shè)美好家園
要以提高家庭成員文明素質(zhì)和生活質(zhì)量為重點，創(chuàng)建“巾幗示范村”，進一步深化“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。一是開展“凈化文明家園行動”，在廣大婦女中開展社會主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導“八榮八恥”；圍繞村莊整治規(guī)劃，抓好“講文明，除陋習，從我家做起”的宣傳教育和家庭承諾活動，組織動員廣大婦女和家庭成員積極參加治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等陋習，抵制請客送禮、抹牌賭博、封建迷信等歪風，反對家庭暴力等違法行為，弘揚“尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團結(jié)”的家庭美德，以家庭衛(wèi)生促進村容整潔，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。二是開展關(guān)愛女性維權(quán)行動，強化農(nóng)村婦女維權(quán)，關(guān)注弱勢群體。廣泛開展“零家庭暴力社區(qū)（村莊）”創(chuàng)建活動，積極配合司法等部門，預防制止家庭暴力、打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動，同時大力開展“不讓毒品進我家”、“預防艾滋病，健康全家人”等宣傳教育活動。開展“法律進萬家”活動，加強普法宣傳教育，廣泛宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，引導婦女和家庭成員學法用法，遵紀守法，自覺維護社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立婦女維權(quán)站、點等維權(quán)服務(wù)組織，為農(nóng)村婦女提供維權(quán)服務(wù)。關(guān)注單親特困母親家庭、留守兒童和留守老人，為他們辦實事、辦好事。
�。ㄎ澹⿵娀瘏⑴c，在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用
加強宣傳、教育和引導，支持和鼓勵婦女在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。引導廣大農(nóng)村婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，參與村務(wù)公開和民主管理；引導和動員農(nóng)村婦女關(guān)心政治，正確行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)，積極參與村干部的競選；充分發(fā)揮村“兩委”中女性成員和女村民代表的作用，推動將事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益維護的共性問題納入“一事一議”的內(nèi)容，解決婦女發(fā)展中的困難和問題。
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