對國際旅行社主導(dǎo)作用的幾點認(rèn)識

        對國際旅行社主導(dǎo)作用的幾點認(rèn)識
　　
　　一、旅行社的性質(zhì)和基本業(yè)務(wù)
　　年國務(wù)院頒布的《旅行社管理條例》規(guī)定：“旅行社是指有贏利目的的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)”。因此，為人們旅行提供服務(wù)并以贏利為目的決定了旅行社的企業(yè)性質(zhì)。
　　旅行社作為為人們旅行提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，其基本業(yè)務(wù)主要包括產(chǎn)品開發(fā)業(yè)務(wù)、旅游服務(wù)的采購業(yè)務(wù)、產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)、產(chǎn)品促銷業(yè)務(wù)和旅游接待業(yè)務(wù)。
　　二、旅行社的主要職能
　�。�生產(chǎn)職能：旅行社的生產(chǎn)職能也稱為組裝職能。旅行社以低于市場的價格向飯店、旅游景點、旅游交通和其他相關(guān)部門批量購買旅游者所需的各項服務(wù)，然后進(jìn)行組裝加工，并融入旅行社自身的服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而形成具有自己特色的旅游產(chǎn)品。其他相關(guān)部門的服務(wù)在這一過程中只是旅行社產(chǎn)品的“生產(chǎn)原料”，而非產(chǎn)品本身。
　　．銷售職能：旅游產(chǎn)品的無形性和生產(chǎn)與消費的同一性，使得旅游產(chǎn)品的銷售較物質(zhì)產(chǎn)品更為復(fù)雜，同時也使得旅游產(chǎn)品的銷售對銷售渠道的依賴性變的更強(qiáng)。旅行社在旅游者和旅游產(chǎn)品諸要素之間承擔(dān)溝通的任務(wù)，使旅游產(chǎn)品順利地進(jìn)入消費領(lǐng)域。因此，旅行社是旅游產(chǎn)品的重要銷售渠道，并具有銷售職能。
　�。�組織協(xié)調(diào)職能：旅游活動涉及面廣泛，旅行社要保障旅游活動的順利進(jìn)行，就離不開旅游業(yè)各部門和其他相關(guān)行業(yè)的合作和支持，而旅游業(yè)各部門之間以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間存在的都是一種相互依存、互惠互利的合作關(guān)系，旅行社作為其中的一個組成部分，并不具備對其他部門的管轄指揮權(quán)。因此，旅行社要確保旅游者旅游活動順利進(jìn)行，就必須進(jìn)行大量的組織與協(xié)調(diào)工作，在確保合作各方實現(xiàn)各自利益的前提下，協(xié)同旅游業(yè)各有關(guān)部門和其他相關(guān)行業(yè)，保障旅游者在旅游活動過程中各環(huán)節(jié)的銜接與落實。組織協(xié)調(diào)職能，于是成為旅行社的又一基本職能。
　�。�分配職能：旅游者旅游活動過程中的消費是多種多樣的，特別是在包價旅游的情況下，旅游者通常為其各種旅游活動一次性預(yù)付全部或部分費用。這不僅意味著旅行社要根據(jù)旅游者的要求，在不同的旅游服務(wù)項目之間合理分配旅游者的支出，以最大限度地滿足旅游者的需要，而且還要在旅游活動結(jié)束后，根據(jù)接待過程中各相關(guān)部門提供的數(shù)量和質(zhì)量，合理分配旅游收入，這就是旅行社的分配職能。
　�。�提供信息職能：旅行社提供信息的職能，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，旅行社作為旅游產(chǎn)品的重要銷售渠道，始終處于旅游市場的最前沿，熟知旅游者的需求變化和市場動態(tài)。這些信息若能及時提供給各相關(guān)部門，會對他們的經(jīng)營管理具有指導(dǎo)意義。而相關(guān)部門經(jīng)營的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高，無疑也有利于旅行社自身的發(fā)展；另一方面，旅行社作為旅游業(yè)重要的銷售渠道，應(yīng)及時、準(zhǔn)確、全面地將旅游目的地各相關(guān)部門的最新發(fā)展和變化傳遞到旅游市場上去，以促使旅游者購買。
　　三、旅行社在現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展中的作用
　　旅游業(yè)的發(fā)展與繁榮，同整個世界經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是密切相關(guān)的。就旅游業(yè)內(nèi)部而言，旅游業(yè)的發(fā)展有賴于飯店、旅游交通和旅行社等構(gòu)成要素的共同發(fā)展，但作為旅游業(yè)的重要紐帶和旅游客源的組織者，旅行社在促進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展中的作用是無庸置疑的。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
　�。�旅行社具有紐帶作用：旅行社通過其中間服務(wù)，將與旅游者的旅游需求密切相關(guān)的各個組成部分組合加工成相對完整的旅游產(chǎn)品，然后銷售給旅游者。在這里，旅行社的紐帶作用集中表現(xiàn)在兩個方面：其一，旅行社的存在，使原本相對松散、繁雜的旅游服務(wù)供應(yīng)部門以旅行社為中心變得緊密有序；其二，旅行社同時還是連接旅游服務(wù)供應(yīng)部門和旅游消費者的紐帶，是旅游客源的組織者。
　　．旅行社是促進(jìn)旅游向大眾化發(fā)展的重要因素：旅行社不僅可以向旅游者提供專業(yè)化的旅游信息，幫助旅游者做出正確的選擇，而且還可以滿足旅游者的安全需要，為旅游者購買旅游產(chǎn)品創(chuàng)造條件。此外，通過旅行社旅游，旅游者可以豐富旅游經(jīng)歷。所有這些，都為大眾化旅游活動的發(fā)展提供了便利條件。
　　四、旅行社在旅游業(yè)中的主導(dǎo)地位是由其性質(zhì)、職能所決定的
　　旅游業(yè)是一個多元、多層次的產(chǎn)業(yè)，所包含的內(nèi)容復(fù)雜。旅游業(yè)是一個異質(zhì)型的行業(yè)，主要由旅行社業(yè)、飯店業(yè)、交通運輸業(yè)和旅游景區(qū)（點）組成。此外，與旅游業(yè)直接相關(guān)的還有其他許多行業(yè)，他們分別向旅游者提供不同的產(chǎn)品和服務(wù)。在這些眾多的行業(yè)中，起主導(dǎo)作用的是旅行社業(yè)。它在旅游經(jīng)濟(jì)活動中，擔(dān)負(fù)著旅游產(chǎn)品生產(chǎn)組織和銷售的功能，它的作用貫穿于旅游活動的始終，它的發(fā)展水平?jīng)Q定了一系列其他相關(guān)行業(yè)的興衰，影響著整個旅游業(yè)的發(fā)展水平。因此，在旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建立和調(diào)整過程中，應(yīng)首先確立旅行社業(yè)的主導(dǎo)地位。同主導(dǎo)地位相對照，其他與旅游活動直接或間接相關(guān)的行業(yè)均屬關(guān)聯(lián)行業(yè)。他們提供的產(chǎn)品和服務(wù)對旅游者的消費來說是必需的，為旅游活動的進(jìn)行提供了物質(zhì)和精神的保障，因而

        也是旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中必要的組成部分。但是，他們提供的產(chǎn)品和服務(wù)要通過旅行社組合起來，才能形成旅游產(chǎn)品。所以，在使旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的過程中，既要突出旅行社業(yè)的主導(dǎo)地位，同時也要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)行業(yè)與主導(dǎo)行業(yè)的協(xié)調(diào)以及各關(guān)聯(lián)行業(yè)之間的協(xié)調(diào)。
　　

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