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在區(qū)總工會十二屆六次全委
在區(qū)總工會十二屆六次全委
在區(qū)總工會十二屆六次全委
�。〝U大）會議上的講話
葉海波
�。�2008年1月11日）
同志們：
元旦剛過，區(qū)總工會在此召開十二屆六次全委（擴大）會議，學習貫徹黨的十六屆五中全會及省、市、區(qū)委全會精神，認真研究2008年工會工作目標任務。剛才，李順根同志對新一年工會工作作了全面部署，九龍鎮(zhèn)等四個單位分別就2005年以來工會重點工作開展情況作了典型交流，相信這次區(qū)總全委（擴大）會議的召開，對于做好我區(qū)新時期工會工作，必將起到積極的推進作用。
過去的一年，全區(qū)各級工會組織圍繞黨委、政府中心工作，積極開展全民創(chuàng)業(yè)和“三爭三賽”活動，充分調動廣大職工投身“翻番、小康”偉大實踐的主動性和創(chuàng)造性；圍繞建設“群眾滿意工程”，扎實開展先進性教育活動，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系，進一步擴大工會組織的基層覆蓋面，不斷提高新經(jīng)濟組織和新社會組織工會組建率，切實加快進城務工人員入會步伐，工會組織服務職工成效明顯；圍繞履行工會維護基本職能，積極推進工資集體協(xié)商工作，加強工會干部隊伍建設，著力提高科學維權、依法維權能力，工會組織的影響力和凝聚力不斷增強，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大職工致以崇高的敬意！向全體工會干部表示誠摯的問候！
2008年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項工作，對于在新的起點上實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展至關重要。全區(qū)各級工會組織要緊緊圍繞我區(qū)“十一五”發(fā)展目標，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認清形勢、統(tǒng)一思想，明確任務、扎實工作，努力推動全區(qū)工會工作再上新臺階。下面，我講幾點意見。
一、抓好宣傳發(fā)動，組織引導全區(qū)職工為海陵加快發(fā)展再立新功
去年底召開的區(qū)委九屆十次全會，按照黨的十六屆五中全會精神，結合海陵實際，對科學謀劃和推動海陵“十一五”發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。當前及今后一個時期，我們要通過各種形式的學習宣傳活動，大力弘揚“三創(chuàng)”精神，并以此統(tǒng)一思想，形成共識，凝聚力量，真正把科學發(fā)展觀貫穿于工會工作的各個方面、各個領域，團結帶領全區(qū)廣大干部職工為實現(xiàn)“十一五”良好開局多作貢獻。
1、要在推動全民創(chuàng)業(yè)上做文章。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是工會工作的第一要務。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的基礎和前提，我們說維護職工的合法權益，最重要、最根本的就是要維護職工群眾的勞動就業(yè)權。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，經(jīng)濟發(fā)展主要靠創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,可以說，全民創(chuàng)業(yè)才是經(jīng)濟發(fā)展的原動力。作為工會，在這方面具有獨特的優(yōu)勢，應該做好三項工作：一是提高職工的創(chuàng)業(yè)意識，使之產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)沖動；二是培養(yǎng)職工的創(chuàng)業(yè)能力，使之掌握生產(chǎn)經(jīng)營實際本領；三是幫助職工解決創(chuàng)業(yè)中遇到的資金、技術、人才等困難，使之減少創(chuàng)業(yè)之憂。前一階段，區(qū)總培植了高榮、楊兆華等一批創(chuàng)業(yè)典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影響力的品牌，產(chǎn)生了良好的社會效應。希望新的一年，工會組織能夠在這方面多動腦筋、多想辦法。
2、要在提高創(chuàng)新能力上求實效。創(chuàng)新是發(fā)展的手段。加快推進“富民強區(qū)”步伐、實現(xiàn)“十一五”各項發(fā)展目標，要求我們必須著力提高創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力。各級工會組織要廣泛發(fā)動職工大張旗鼓地開展合理化建議、技術革新、技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動，把廣大職工的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造才能最大限度地激發(fā)出來。深入實施職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程，推廣先進操作方法，鼓勵職工爭當創(chuàng)新能手，推動建立以企業(yè)為主體、職工為主力、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。大力開展職工素質建設工程，以“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，組織開展豐富多彩的職工技能提升活動，不斷增強職工的學習能力、創(chuàng)新能力和競爭能力，努力建設學習型、知識型職工隊伍。
3、要在增強創(chuàng)優(yōu)意識上下功夫。創(chuàng)優(yōu)是發(fā)展的目標。創(chuàng)優(yōu)就是出名牌、出精品，其本質就是爭先進位、勇攀高峰、爭創(chuàng)一流。當前，實現(xiàn)“翻番、小康”目標、構建“和諧海陵”是全區(qū)人民的歷史使命，也是海陵最大的創(chuàng)優(yōu)實踐。各級工會組織要圍繞“工業(yè)強區(qū)”、“商貿興區(qū)”、“和諧建區(qū)”三大戰(zhàn)略的實施，在全區(qū)上下積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)的勞動競賽活動，引導職工發(fā)揚愛崗敬業(yè)、精益求精的精神，千方百計提高產(chǎn)品質量和檔次，以一流的精神狀態(tài)，干一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績，出一流的產(chǎn)品，造一流的環(huán)境，為培育名牌產(chǎn)品貢獻智慧和力量。要進一步增強節(jié)約意識，積極推廣應用節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的技術成果，倡導節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式，促進建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進一步引導廣大職工在推進經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長的質量和效益方面當好主力軍。
二、抓好維權工作，為“和諧海陵”建設奠定堅實基礎
構建社會主義和諧社會，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，也是“十一五”規(guī)劃提出的一項重要任務。加強協(xié)調勞動關系，切實維護職工合法權益，是工會推動和諧社會建設的重要途徑。我們要切實加大維權工作力度，著眼于勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調處等環(huán)節(jié)，緊緊抓住勞動合同、集體合同和職代會三個關鍵，主動維權、依法維權、科學維權，推動建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。
一是要不斷擴大工會組織的覆蓋面。把職工組織起來，是工會維護職工權益的首要前提。近年來，我區(qū)工業(yè)化、城市化進程日益加快，職工隊伍不斷壯大，人員流動日益增多，非公企業(yè)數(shù)量迅速增加。要繼續(xù)按照“哪里有職工，那里就要建立工會組織”的要求，進一步改革組織體制，創(chuàng)新組建模式，完善管理機制，加大組建力度。要突出重點，抓好非公有制企業(yè)工會的組建和規(guī)范工作，積極探索非公企業(yè)工會組建形式、入會方式和會籍管理辦法，最大限度地把包括進城務工人員在內的職工群體組織到工會中來。同時，抓好國有、集體改制企業(yè)（單位）工會組織的整頓和重建，在推進國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位改革、改制過程中，確保工會組織的獨立設置，防止和糾正隨意撤并工會組織的行為。
二是要著力規(guī)范勞動合同制度。依法建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，是從源頭上保障職工合法權益的重要舉措。各級工會組織要把維權關口前移，從建立勞動關系的起點上維護好職工的合法權益，深入推進勞動合同和集體合同制度的實施。以非公有制企業(yè)、改制企業(yè)、進城務工人員和靈活就業(yè)人員為重點，切實幫助和指導職工簽訂好勞動合同。以貫徹實施《江蘇省集體合同條例》為契機，積極開展工資集體協(xié)商要約行動，代表職工與企業(yè)就工資分配事項及女職工分流安置、勞動定額標準、勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊權益保護等事項進行平等協(xié)商，簽訂工資專項集體合同。切實發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。
三是要完善職工民主管理形式。職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督是切實維護職工權益的重要途徑。要堅持完善職代會制度，不斷擴大職代會的適用范圍，提高組建率和覆蓋率。在國有企事業(yè)重組改制和關閉破產(chǎn)過程中，要充分發(fā)揮職代會的作用，堅持改制事項及時全面公開。積極推進非公有制企業(yè)建立職代會制度，探索適合其特點的民主管理有效形式，落實職工的知情權、參與權和監(jiān)督權。在小型非公有制企業(yè)集中的地區(qū)，積極探索聯(lián)合職代會或區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度。繼續(xù)大力推行廠務公開，特別要抓好非公企業(yè)的廠務公開，不斷擴大公開范圍，務求工作實效。
四是要切實關注困難職工群體。積極協(xié)助黨政組織解決職工群眾特別是困難職工群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，努力為他們排憂解難，是工會組織的重要任務和應盡的社會責任。要推動積極就業(yè)政策的實施，通過工會職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等方式，幫助職工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要配合政府和有關方面建立健全社會保障體系，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費。大力開展金秋助學等群眾性互助互濟活動，不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內容。春節(jié)將至，各級工會組織和工會干部要深入基層、深入職工家庭特別是困難職工家庭，了解真實情況，解決實際困難，送去黨和政府的溫暖，努力讓每一個困難職工過好節(jié)、過好年。
三、抓好工會建設，推動各項工作再上新臺階
前不久，省委制定下發(fā)了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》。各級工會組織要以學習貫徹省委的《意見》為契機，結合區(qū)委去年4月底下發(fā)的有關《意見》精神，以改革創(chuàng)新的精神推動全區(qū)工會工作再上新臺階。
要牢牢把握發(fā)展機遇。新時期工會工作正面臨著難得的發(fā)展機遇。去年，中央書記處和政治局常委先后三次聽取全國總工會的工作匯報，中央領導特別是胡錦濤對工會工作作了重要講話；省、市委下發(fā)文件，對進一步加強新時期工會工作提出了明確要求，區(qū)委出臺具體《意見》，并專題召開工會工作會議進行傳達部署，區(qū)委常委會前不久專題聽取區(qū)總工會的工作匯報�？梢钥闯觯珖舷聦ぷ鞫际种匾�，這就為我們做好新時期工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。全區(qū)各級工會組織一定要抓住機遇，切實增強工作責任感和歷史使命感，自覺把工會工作融入“十一五”規(guī)劃、放到“富民強區(qū)”的大局中去思考和部署，找準工會組織服務中心工作的著力點和切入點，不斷開創(chuàng)我區(qū)工會工作的新局面。
要切實加強隊伍建設。工會組織要做到有為有位，加強干部隊伍建設是關鍵。要強化理論武裝。組織廣大工會干部學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，學習政治理論和工會工作方面的專業(yè)知識，進一步提高工會干部隊伍的政治素質，切實增強黨的觀念和大局意識。要改進工作作風。一方面增強群眾觀念，大興調查研究和求真務實之風，自覺到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實為職工群眾辦實事、做好事、解難事；另一方面增強服務觀念，用情、用心、用力為職工群眾服務，為基層服務。要加強能力建設。各級工會干部要圍繞發(fā)展第一要務開展工會工作，著力增強服務大局、推動發(fā)展的本領；圍繞鞏固和擴大黨的階級基礎開展工會工作，著力增強團結凝聚組織職工的本領；圍繞履行好基本職能開展工會工作，著力增強依法維權、依法治會的本領；圍繞構建和諧社會的目標開展工會工作，著力增強協(xié)調各方、解決復雜問題的本領。
要高度重視工會工作。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨組織要進一步加強對新時期工會工作的領導，把工會工作擺上更加突出的位置，列入黨組織的工作議程，定期研究工會工作，幫助工會解決工作中遇到的實際困難，支持工會依法按章獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要通過“黨工共建”的有效形式，在加強黨對工會工作領導的同時，充分利用工會的組織優(yōu)勢，把黨的方針政策通過工會傳達貫徹到職工群眾，從而把廣大職工群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，更好地發(fā)揮工人階級在推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的主力軍作用。要選優(yōu)配強工會干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、敢于和善于為職工說話辦事、職工群眾擁護和信賴的優(yōu)秀干部，選配和充實到工會工作崗位上來。
同志們，新的一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，為實現(xiàn)海陵“十一五”良好開局，推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而共同努力奮斗！
最后，祝大家新年快樂，在新的一年取得更大成績！
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