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在區(qū)總工會(huì)十二屆六次全委
在區(qū)總工會(huì)十二屆六次全委
在區(qū)總工會(huì)十二屆六次全委
（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
葉海波
�。�2008年1月11日）
同志們：
元旦剛過(guò)，區(qū)總工會(huì)在此召開十二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)及省、市、區(qū)委全會(huì)精神，認(rèn)真研究2008年工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，李順根同志對(duì)新一年工會(huì)工作作了全面部署，九龍鎮(zhèn)等四個(gè)單位分別就2005年以來(lái)工會(huì)重點(diǎn)工作開展情況作了典型交流，相信這次區(qū)總?cè)〝U(kuò)大）會(huì)議的召開，對(duì)于做好我區(qū)新時(shí)期工會(huì)工作，必將起到積極的推進(jìn)作用。
過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織圍繞黨委、政府中心工作，積極開展全民創(chuàng)業(yè)和“三爭(zhēng)三賽”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工投身“翻番、小康”偉大實(shí)踐的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；圍繞建設(shè)“群眾滿意工程”，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的基層覆蓋面，不斷提高新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織工會(huì)組建率，切實(shí)加快進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)步伐，工會(huì)組織服務(wù)職工成效明顯；圍繞履行工會(huì)維護(hù)基本職能，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高科學(xué)維權(quán)、依法維權(quán)能力，工會(huì)組織的影響力和凝聚力不斷增強(qiáng)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大職工致以崇高的敬意！向全體工會(huì)干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
2008年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞我區(qū)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全區(qū)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、抓好宣傳發(fā)動(dòng)，組織引導(dǎo)全區(qū)職工為海陵加快發(fā)展再立新功
去年底召開的區(qū)委九屆十次全會(huì)，按照黨的十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合海陵實(shí)際，對(duì)科學(xué)謀劃和推動(dòng)海陵“十一五”發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，并以此統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，凝聚力量，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工會(huì)工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局多作貢獻(xiàn)。
1、要在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)上做文章。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是工會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，我們說(shuō)維護(hù)職工的合法權(quán)益，最重要、最根本的就是要維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力,可以說(shuō)，全民創(chuàng)業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。作為工會(huì)，在這方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該做好三項(xiàng)工作：一是提高職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，使之產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)；二是培養(yǎng)職工的創(chuàng)業(yè)能力，使之掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際本領(lǐng)；三是幫助職工解決創(chuàng)業(yè)中遇到的資金、技術(shù)、人才等困難，使之減少創(chuàng)業(yè)之憂。前一階段，區(qū)總培植了高榮、楊兆華等一批創(chuàng)業(yè)典型，形成了公惠放心早餐等具有一定影響力的品牌，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。希望新的一年，工會(huì)組織能夠在這方面多動(dòng)腦筋、多想辦法。
2、要在提高創(chuàng)新能力上求實(shí)效。創(chuàng)新是發(fā)展的手段。加快推進(jìn)“富民強(qiáng)區(qū)”步伐、實(shí)現(xiàn)“十一五”各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須著力提高創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力。各級(jí)工會(huì)組織要廣泛發(fā)動(dòng)職工大張旗鼓地開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，把廣大職工的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造才能最大限度地激發(fā)出來(lái)。深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，推廣先進(jìn)操作方法，鼓勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新能手，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、職工為主力、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力開展職工素質(zhì)建設(shè)工程，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體，組織開展豐富多彩的職工技能提升活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型職工隊(duì)伍。
3、要在增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)上下功夫。創(chuàng)優(yōu)是發(fā)展的目標(biāo)。創(chuàng)優(yōu)就是出名牌、出精品，其本質(zhì)就是爭(zhēng)先進(jìn)位、勇攀高峰、爭(zhēng)創(chuàng)一流。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)“翻番、小康”目標(biāo)、構(gòu)建“和諧海陵”是全區(qū)人民的歷史使命，也是海陵最大的創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐。各級(jí)工會(huì)組織要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”、“和諧建區(qū)”三大戰(zhàn)略的實(shí)施，在全區(qū)上下積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、精益求精的精神，千方百計(jì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，以一流的精神狀態(tài)，干一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，出一流的產(chǎn)品，造一流的環(huán)境，為培育名牌產(chǎn)品貢獻(xiàn)智慧和力量。要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，積極推廣應(yīng)用節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的技術(shù)成果，倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益方面當(dāng)好主力軍。
二、抓好維權(quán)工作，為“和諧海陵”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是“十一五”規(guī)劃提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會(huì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑。我們要切實(shí)加大維權(quán)工作力度，著眼于勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，緊緊抓住勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵，主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。
一是要不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面。把職工組織起來(lái)，是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的首要前提。近年來(lái)，我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程日益加快，職工隊(duì)伍不斷壯大，人員流動(dòng)日益增多，非公企業(yè)數(shù)量迅速增加。要繼續(xù)按照“哪里有職工，那里就要建立工會(huì)組織”的要求，進(jìn)一步改革組織體制，創(chuàng)新組建模式，完善管理機(jī)制，加大組建力度。要突出重點(diǎn)，抓好非公有制企業(yè)工會(huì)的組建和規(guī)范工作，積極探索非公企業(yè)工會(huì)組建形式、入會(huì)方式和會(huì)籍管理辦法，最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的職工群體組織到工會(huì)中來(lái)。同時(shí)，抓好國(guó)有、集體改制企業(yè)（單位）工會(huì)組織的整頓和重建，在推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)和事業(yè)單位改革、改制過(guò)程中，確保工會(huì)組織的獨(dú)立設(shè)置，防止和糾正隨意撤并工會(huì)組織的行為。
二是要著力規(guī)范勞動(dòng)合同制度。依法建立健全平等協(xié)商、集體合同制度，是從源頭上保障職工合法權(quán)益的重要舉措。各級(jí)工會(huì)組織要把維權(quán)關(guān)口前移，從建立勞動(dòng)關(guān)系的起點(diǎn)上維護(hù)好職工的合法權(quán)益，深入推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度的實(shí)施。以非公有制企業(yè)、改制企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，切實(shí)幫助和指導(dǎo)職工簽訂好勞動(dòng)合同。以貫徹實(shí)施《江蘇省集體合同條例》為契機(jī)，積極開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，代表職工與企業(yè)就工資分配事項(xiàng)及女職工分流安置、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同。切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的群眾監(jiān)督作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，避免出現(xiàn)職業(yè)危害和危及職工生命安全的重大事故。
三是要完善職工民主管理形式。職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益的重要途徑。要堅(jiān)持完善職代會(huì)制度，不斷擴(kuò)大職代會(huì)的適用范圍，提高組建率和覆蓋率。在國(guó)有企事業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中，要充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，堅(jiān)持改制事項(xiàng)及時(shí)全面公開。積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立職代會(huì)制度，探索適合其特點(diǎn)的民主管理有效形式，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在小型非公有制企業(yè)集中的地區(qū)，積極探索聯(lián)合職代會(huì)或區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度。繼續(xù)大力推行廠務(wù)公開，特別要抓好非公企業(yè)的廠務(wù)公開，不斷擴(kuò)大公開范圍，務(wù)求工作實(shí)效。
四是要切實(shí)關(guān)注困難職工群體。積極協(xié)助黨政組織解決職工群眾特別是困難職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，努力為他們排憂解難，是工會(huì)組織的重要任務(wù)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。要推動(dòng)積極就業(yè)政策的實(shí)施，通過(guò)工會(huì)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等方式，幫助職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要配合政府和有關(guān)方面建立健全社會(huì)保障體系，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)。大力開展金秋助學(xué)等群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)，不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容。春節(jié)將至，各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要深入基層、深入職工家庭特別是困難職工家庭，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際困難，送去黨和政府的溫暖，努力讓每一個(gè)困難職工過(guò)好節(jié)、過(guò)好年。
三、抓好工會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
前不久，省委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》。各級(jí)工會(huì)組織要以學(xué)習(xí)貫徹省委的《意見》為契機(jī)，結(jié)合區(qū)委去年4月底下發(fā)的有關(guān)《意見》精神，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)全區(qū)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。
要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇。新時(shí)期工會(huì)工作正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。去年，中央書記處和政治局常委先后三次聽取全國(guó)總工會(huì)的工作匯報(bào)，中央領(lǐng)導(dǎo)特別是胡錦濤對(duì)工會(huì)工作作了重要講話；省、市委下發(fā)文件，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作提出了明確要求，區(qū)委出臺(tái)具體《意見》，并專題召開工會(huì)工作會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，區(qū)委常委會(huì)前不久專題聽取區(qū)總工會(huì)的工作匯報(bào)�？梢钥闯觯珖�(guó)上下對(duì)工會(huì)工作都十分重視，這就為我們做好新時(shí)期工會(huì)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。全區(qū)各級(jí)工會(huì)組織一定要抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和歷史使命感，自覺把工會(huì)工作融入“十一五”規(guī)劃、放到“富民強(qiáng)區(qū)”的大局中去思考和部署，找準(zhǔn)工會(huì)組織服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我區(qū)工會(huì)工作的新局面。
要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)組織要做到有為有位，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要強(qiáng)化理論武裝。組織廣大工會(huì)干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)政治理論和工會(huì)工作方面的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高工會(huì)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和大局意識(shí)。要改進(jìn)工作作風(fēng)。一方面增強(qiáng)群眾觀念，大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，自覺到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；另一方面增強(qiáng)服務(wù)觀念，用情、用心、用力為職工群眾服務(wù)，為基層服務(wù)。要加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)工會(huì)干部要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)；圍繞鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)凝聚組織職工的本領(lǐng)；圍繞履行好基本職能開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)依法維權(quán)、依法治會(huì)的本領(lǐng)；圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)開展工會(huì)工作，著力增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方、解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。
要高度重視工會(huì)工作。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工會(huì)工作擺上更加突出的位置，列入黨組織的工作議程，定期研究工會(huì)工作，幫助工會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難，支持工會(huì)依法按章獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要通過(guò)“黨工共建”的有效形式，在加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，充分利用工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，把黨的方針政策通過(guò)工會(huì)傳達(dá)貫徹到職工群眾，從而把廣大職工群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，更好地發(fā)揮工人階級(jí)在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。要選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、敢于和善于為職工說(shuō)話辦事、職工群眾擁護(hù)和信賴的優(yōu)秀干部，選配和充實(shí)到工會(huì)工作崗位上來(lái)。
同志們，新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)海陵“十一五”良好開局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而共同努力奮斗！
最后，祝大家新年快樂，在新的一年取得更大成績(jī)！
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