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在縣糧食行業(yè)協(xié)會年度理事會上的工作報告
在縣糧食行業(yè)協(xié)會年度理事會上的工作報告
各位領導，各位理事，同志們：
現(xiàn)在，我代表縣糧食行業(yè)協(xié)會，向大會簡要報告協(xié)會2005年度的工作和2008年工作的初步思路，請予審議。
一、協(xié)會2005年度的主要工作
剛剛過去的2005年，是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年，是如東糧食行業(yè)邁向跨越式發(fā)展新階段的關鍵之年。一年來，全縣糧食行業(yè)在縣委縣政府、縣糧食局的正確領導和各相關各部門的大力支持下，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，不斷創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，各項工作持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。2005年，全縣規(guī)模以上糧油工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xxx萬元，同比xxx萬元增長xxxx；實現(xiàn)銷售收入xxxx萬元，同比xxxx萬元增長xxx；實現(xiàn)利稅xxx萬元，同比xxx萬元增長xxx；其中利潤xxx萬元，同比xxx萬元增長xxx，四項指標同創(chuàng)歷史最好水平，主要經(jīng)濟指標完成實績均居南通市糧油工業(yè)首位。
回顧2005年的協(xié)會工作，具體體現(xiàn)出以下五個方面的特點：
1、始終堅持了正確的辦會方向。
2005年，我們始終堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領，緊緊圍繞全縣糧食經(jīng)濟發(fā)展大局，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，“服務于企業(yè)、服務于政府、服務于社會”的辦會方向得到進一步明確。一年來，我們認真學習和領會政府對糧食行業(yè)發(fā)展的有關政策、規(guī)定和要求，并及時宣傳貫徹到企業(yè)當中；我們關注糧食行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，不定期向政府反映帶有前瞻性、傾向性、普遍性的問題并提出對策建議；我們以會員企業(yè)為本，積極維護企業(yè)的合法權益，引導會員企業(yè)整合行業(yè)資源，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢，實施名牌興企戰(zhàn)略；我們還適時組織會員企業(yè)發(fā)展對外聯(lián)系和合作，展示我縣糧食企業(yè)形象。特別是將調(diào)研分析作為協(xié)會的一項重要職能，根據(jù)每個時期的行業(yè)統(tǒng)計信息資料和利用多種渠道搜集到的本行業(yè)經(jīng)濟運作情況，分析本行業(yè)經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、運行特點、存在的主要問題及應采取的對策措施。由于辦會方向正確，加之行業(yè)上下的共同努力，逐步構建和完善了我縣統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代糧食市場體系。
2、有效規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。
《糧食流通管理條例》明確規(guī)定：“糧食行業(yè)協(xié)會以及中介組織應當加強行業(yè)自律，在維護糧食市場秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用�！�2005年，我們采取召開座談會、向會員發(fā)放學習資料等多種形式抓好宣傳教育工作，并結(jié)合縣情、糧情，組織全縣糧食經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶共40多人召開專題培訓會議，通過宣傳《條例》、解讀《條例》，進一步增強了廣大會員守法經(jīng)營的自律意識，使行業(yè)自律成為每個會員的自覺行動。與此同時，我們還根據(jù)糧食行業(yè)的實際，以《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等政策法規(guī)為依據(jù)，督促會員企業(yè)誠實信用地從事糧食經(jīng)營活動，重點加強了會員《糧油質(zhì)量標準》等知識的培訓學習，并通過“qs”質(zhì)量體系認證，不斷增強了廣大會員的質(zhì)量意識。一年來，會員企業(yè)從未發(fā)生損害糧食生產(chǎn)者、消費者合法權益和損害國家和社會公共利益的違法違規(guī)行為，在維護全縣糧食市場秩序中起好了帶頭作用。同時，我們注重協(xié)調(diào)，積極配合糧食主管部門及工商、質(zhì)監(jiān)等關部門打擊欺行霸市、以次充好缺斤少兩、銷售假冒偽劣和有毒有害產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，逐步凈化了我縣的糧油市場。
3、切實履行了協(xié)會的服務職能。
服務是糧食行業(yè)協(xié)會最重要的職能，是協(xié)會的生命線。一年來，我們努力創(chuàng)新協(xié)會的服務形式和內(nèi)容，不斷提高為會員企業(yè)的服務水平和服務效率，具體突出了四個重點：
一是促進購銷經(jīng)營。為幫助會員企業(yè)準確把握千變?nèi)f化的市場走勢、正確實施經(jīng)營決策，協(xié)會一方面加強了對國際國內(nèi)糧食市場行情的分析研究，另一方面組織開展了對本地糧食種植面積、產(chǎn)量、質(zhì)量的預測、調(diào)查，適時指導會員企業(yè)調(diào)整經(jīng)營理念，創(chuàng)新經(jīng)營模式，規(guī)避經(jīng)營風險。重點在兩季收購方面進行了努力。2005年菜籽收購前夕，我們組織全縣部分糧油加工企業(yè)和糧食購銷企業(yè)召開菜籽行情分析和供銷對接座談會。這一活動，不僅交流了國際國內(nèi)糧油市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢等重要信息，而且為業(yè)內(nèi)同行提供了一個開展合作的平臺。在秋糧收購過程中，我們努力為會員企業(yè)協(xié)調(diào)政府及相關部門的關系，營造寬松的政策環(huán)境，借助政府的推動力，促進了企業(yè)的購銷經(jīng)營，有效實現(xiàn)了政府宏觀調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收的共贏。另外，我們還組織會員企業(yè)參加了“無錫國際糧油產(chǎn)品交易暨研討會”，我們以“放心糧油”和名牌產(chǎn)品唱主角，糧油產(chǎn)品在展示會上備受青睞，大大提升了產(chǎn)品形象、企業(yè)形象和行業(yè)形象，取得了較好的社會效益。
二是推動做大培強。2005年，我們進一步拉長協(xié)會服務紐帶，以促進企業(yè)做大培強為已任，在做大規(guī)模方面，積極
鼓勵和支持會員單位苦練內(nèi)功，主動申報龍頭企業(yè)晉位計劃，2005年，xxx和xxx成功晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。至此，協(xié)會已擁有國家、省、市各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，龍頭企業(yè)數(shù)名列全市同行業(yè)第一。在做優(yōu)品牌方面，我們走“綠色食品”之路，以立地環(huán)境為首要標準選擇生產(chǎn)基地，在創(chuàng)建中積極與農(nóng)林部門聯(lián)系，并努力向上爭取，1萬畝無公害稻麥基地和無公害產(chǎn)品順利通過認證。目前，玉奇牌、明牌、燕川牌大米都是省農(nóng)林廳認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品，其中“玉奇”牌大米獲國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的食品質(zhì)量市場準入證，并獲國家級“綠色食品”的稱號。另外，我們還繼續(xù)與縣質(zhì)量技術監(jiān)督部門聯(lián)合，在全縣開展了“放心糧油”產(chǎn)品評選活動，經(jīng)過推薦評審、現(xiàn)場考察和媒體公示等程序，從5家參評單位中評選出2個縣級“放心糧油”產(chǎn)品。持之以恒的品牌推進戰(zhàn)略取得了明顯成效，目前全行業(yè)已擁有全國“放心米”、國家綠色食品、江蘇省名牌產(chǎn)品等省級以上品牌15個，市級名優(yōu)產(chǎn)品9個，市級知名商標兩個。在做活物流方面，我們積極呼應縣委縣政府關于港口開發(fā)建設的總體決策，協(xié)助糧食行政主管部門，根據(jù)全國糧食物流的總體規(guī)劃，在廣泛調(diào)研和科學論證的基礎上，借助港口得天獨厚的集散功能，編制了“xxx港糧油散裝中轉(zhuǎn)庫和專用碼頭”項目規(guī)劃。該項目建成后，xxx港將成為全國主要糧食物流節(jié)點。
三是加強信息交流。2005年以來，我們秉承“辦好刊物，強化信息服務”的理念，《糧食行業(yè)信息》這一載體日益成熟。特別是通過正常閱覽《中華糧網(wǎng)》、《xx糧網(wǎng)》等專業(yè)網(wǎng)站，收集了大量時效性與適用性都比較強的信息，經(jīng)過精心篩選，共編輯發(fā)行6期，同時編輯3期農(nóng)民黨員經(jīng)紀人信息專輯，印發(fā)《為民服務小手冊》500多份，宣傳政策、介紹情況、交流信息，為廣大協(xié)會會員和社會各界了解糧食、掌握行情打造了一個個有效的信息窗口。
四是確保安全運行。我們以儲糧安全為重點，對會員單位組織開展了各種類型的安全檢查，特別是對系統(tǒng)內(nèi)的會員企業(yè)，在實行安全百分考核的同時，組織人員開展了多次專項和拉網(wǎng)式大檢查，尤其加大了對出租站點消防安全、電器安全和高水份糧儲存安全的監(jiān)管力度。全年共組織安全生產(chǎn)檢查20余次，查出事故隱患8件（條），均逐一落實了整改措施，整改率達100，從而為全行業(yè)安全運行提供了有力的保障。
4、全面加強了協(xié)會的自身建設。
2005年，協(xié)會根據(jù)民政部門關于社團組織管理的要求和自身實際情況，進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了協(xié)會內(nèi)部管理機制，逐步實現(xiàn)了協(xié)會工作的制度化、規(guī)范化，保證了協(xié)會整體功能的正常發(fā)揮。為正確把握協(xié)會的工作方向，我們加強了理論知識和法律知識的學習，一方面，深刻理解和把握黨在新時期關于糧食流通體制改革的各項方針、政策；一方面，借鑒外地糧食行業(yè)協(xié)會工作的先進經(jīng)驗，為會員企業(yè)辦實事、做好事、解難事，特別是進一步樹立了“以服務為宗旨”的觀念，保證了“民辦風格”，以真誠的工作態(tài)度和務實的工作作風，有效提升了自身素質(zhì)。
各位領導，各位理事，同志們！
在肯定成績的同時，我們也看到自身存在的不足：一是協(xié)會專職工作人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高，以更好地適應新形勢、新機構、新任務的需要，不斷提高協(xié)會工作水平；二是服務意識有待進一步加強，以更加務實的作風、完善的措施高質(zhì)量地為會員企業(yè)搞好服務；三是會員隊伍還有待進一步壯大，以不斷調(diào)整和充實協(xié)會組織，真正體現(xiàn)它的民辦性、民間性。對于存在的這些問題，要在今年的工作中認真加以解決。
二、協(xié)會2008年度的工作意見
2008年，是又一個五年規(guī)劃的起點，嶄新的時勢，要求我們協(xié)會工作必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六屆五中全會精神，積極策應縣委、縣政府“突出主題、凸現(xiàn)主體、突破港口”的總體決策，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以服務為宗旨，以推進放心糧油工程和名牌工程為重點，以促進企業(yè)整合提升和做大做強為目標，確保全縣糧食安全與和諧發(fā)展，爭取“十一五”時期協(xié)會工作有一個良好的開端。
2008年的協(xié)會工作將突出抓好以下四大重點：
1、貫徹執(zhí)行《條例》，共同維護糧食流通市場秩序。
《糧食流通管理條例》的頒布實施，標志著我國糧食流通管理走上了規(guī)范化、法制化軌道�！稐l例》對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動做出了十分具體的規(guī)定，同時也明確了行政管理部門監(jiān)督檢查的范圍和經(jīng)營者應承擔的法律責任�！稐l例》既是維護糧食流通市場秩序的法律依據(jù)，又是糧食經(jīng)營者必須共同遵守的行業(yè)準則。因此，所有加入糧食行業(yè)協(xié)會的會員單位在貫徹執(zhí)行《條例》過程中應起到模范表率作用。
作為糧食行業(yè)協(xié)會，一方面，要充分利用自身廣泛聯(lián)系社會糧食企業(yè)的溝通渠道，借助《條例》頒布實施兩周年等契機，主動配合糧食行政管理部門，采取便捷、有效的多種形式，向社會宣傳《條例》，讓廣大糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者更深入地了解和掌握《條例》的基本內(nèi)容，擴大《條例》的社會普及面和認知度。另一方面，要堅持用《條例》指導社會糧食流通，引導全社會糧食經(jīng)營者自覺帶頭遵守《條例》明確的規(guī)則，進一步完善糧食購銷市場化和市場主體多元化運行機制，開展行業(yè)自律，營造公平、公正、和諧的社會環(huán)境。
2、拓寬服務領域，推進行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
糧食行業(yè)協(xié)會的服務是全方位的，既有為政府的服務，也有為企業(yè)、為消費者的服務，既有責任和義務的服務，也允許有償服務。要以推進糧食行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，改進服務方式和服務手段，提高服務水平和服務質(zhì)量，不斷拓寬服務領域。
一是加強多種形式的橫向聯(lián)系。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強成員單位間的合作與交流，特別是廠、所之間的橫向聯(lián)系，實施代儲、代購、代銷、代加工等多種協(xié)作；同時要積極促成會員企業(yè)與農(nóng)村各種經(jīng)濟合作組織和糧食經(jīng)紀人的聯(lián)絡，變競爭對手為合作伙伴。在條件成熟的情況下，組織好對農(nóng)村糧食經(jīng)紀人的培訓；另外，要繼續(xù)定期不定期組織“市場預測分析會”、“菜籽產(chǎn)銷銜接會”等多種形式的活動，通過加強彼此間的經(jīng)營協(xié)作，促進資源的有效利用和合理共享，營造互相促進、共同發(fā)展的多贏格局。
二是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引導企業(yè)切實改變忽視科技創(chuàng)新的傾向，加大對科技資金和科技人才的投入。“十一五”期間，所有定報企業(yè)都要按照“五有”要求，建立技術開發(fā)中心，通過不斷的技術改造，特別是加強有先進科技含量的糧油科技項目的開發(fā)，提高企業(yè)科技運行水平。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為平臺，以科研院所為依托，以糧食資源、產(chǎn)業(yè)基礎、技術水平為優(yōu)勢，共同選題攻關，開展好多層面的產(chǎn)、學、研合作。
三是繼續(xù)開展“行業(yè)之星”評選。為鼓勵糧食企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)、做大規(guī)模，今年，我們將根據(jù)《糧食行業(yè)協(xié)會“行業(yè)之星”評選暫行辦法》，繼續(xù)在全行業(yè)50家企業(yè)中開展“行業(yè)之星”評選活動，力爭通過這一活動的有效開展，在全行業(yè)營造一個你追我趕的濃烈氛圍，并為會員單位打造一個提升形象的良好平臺。
四是認真組織行業(yè)調(diào)研。緊緊圍繞糧食流通體制改革和行業(yè)發(fā)展的實際，深入廣泛開展調(diào)查研究，研究糧食行業(yè)的發(fā)展趨勢，為政府宏觀決策進言獻策。同時，通過調(diào)研，分析存在的問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提出合理化建議，運用《糧食行業(yè)信息》，為企業(yè)提供準確、及時的糧油生產(chǎn)、市場行情、科技動態(tài)等信息，為企業(yè)經(jīng)營決策提供參考依據(jù)。2008年的調(diào)研，將突出“樹立建設新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”這一重點，力求在培植龍頭企業(yè)、打造優(yōu)質(zhì)品牌，拓寬市場領域，提高糧食行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量等方面實現(xiàn)新的突破。
3、推進“放心糧油”工程，加強行業(yè)行為自律。
開展“放心糧油”活動，是糧食行業(yè)順應社會進步和時代發(fā)展、確保人民群眾生命和身體健康的重要舉措。今年這項工作，要在鞏固已有成果的基礎上加大推進力度。
一是繼續(xù)宣傳“放心糧油”工程的重大意義。要讓所有會員單位認識到生產(chǎn)經(jīng)營放心糧油是關乎廣大人民群眾健康的重大社會責任，是“三個代表”重要思想在糧食行業(yè)的具體實踐，是糧油生產(chǎn)經(jīng)營者取得社會認可、拓展市場、擴大銷售的最佳手段，是取得企業(yè)信譽、爭取顧客群的永久性戰(zhàn)略。通過宣傳，還要讓廣大消費者提高對糧油品質(zhì)的識別能力，對偽劣糧油產(chǎn)品的抵制能力和投訴索賠意識，維護自己的合法權益，使“放心糧油”深入人心，擺上千家萬戶的餐桌。
二是開展縣級“放心糧油”系列評定活動。主要是推薦、評選“放心糧油產(chǎn)品”和“放心糧油企業(yè)”，引導糧食企業(yè)和糧食經(jīng)營者以誠信為本，以安全為重點，以質(zhì)量為生命，以服務為宗旨，開展誠信經(jīng)營，凈化糧油市場，樹立行業(yè)新風。開展“放心糧油”活動是一個民心工程，也是一個系統(tǒng)工程，涉及到不同的職能部門。在活動中，我們將努力爭取各相關部門的支持和監(jiān)督，確�？h級“放心糧油”系列評定活動取得實效。
三是加強對“放心糧油”掛牌企業(yè)的長效管理。協(xié)會將開展對“放心糧油”掛牌企業(yè)的抽檢抽查，對出現(xiàn)問題不能限期整改的企業(yè)，堅決予以摘牌�？h“放心糧油”領導評定領導小組將擬出具體的復查方案，通過加強對掛牌企業(yè)的監(jiān)管，避免“放心糧油”工程流于形式，從而努力打造出消費者信得過的“放心糧油”品牌。并以加工銷售“放心糧油”為基礎，進一步發(fā)展名牌產(chǎn)品、系列產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，改變企業(yè)面貌，從而發(fā)展糧食行業(yè)，增強市場競爭力。
4、加強自身建設，提高行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌能力。
協(xié)會工作的效果好壞、作用大小，關鍵在于自身素質(zhì)的高低。因此要切實加強自身建設，提高統(tǒng)籌糧食經(jīng)濟發(fā)展的能力。今年，我們要在全行業(yè)倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，建立行業(yè)自律規(guī)范，傳承企業(yè)誠信，弘揚職業(yè)道德，提升糧食行業(yè)形象。要大力推進糧食行業(yè)協(xié)會組織建設，廣泛吸納各種所有制、各種類型的糧食企業(yè)和廣大農(nóng)民加入行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用。要加強企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)與溝通，把政府的政策及時全面宣傳貫徹給全體會員，當好政府的宣傳員，把會員的合理要求和建議反饋給政府，當好會員企業(yè)正當權益的代言人。從而真正把協(xié)會建成“企業(yè)之家、企業(yè)家之家、糧食經(jīng)濟工作者之家”。
各位領導，各位理事，同志們！
今年是“十一五”的開局之年，是糧食行業(yè)整合提升、發(fā)展壯大的關鍵時期。當前的形勢和任務，對糧食行業(yè)提出了許多新的課題和更高的要求，我們殷切希望全行業(yè)動員起來，以貫徹十六屆五中全會精神為新的起點，以完成“十一五”規(guī)劃為新的契機，全心全意為國家糧食安全服務，為反哺地方經(jīng)濟發(fā)展服務，全面開創(chuàng)糧食行業(yè)協(xié)會工作的新局面。
謝謝大家！
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