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煤礦精神文明建設(shè)工作規(guī)劃要點
煤礦精神文明建設(shè)工作規(guī)劃要點
以人為本開拓創(chuàng)新
為創(chuàng)建全面發(fā)展的和諧××××區(qū)而努力奮斗
2005年是××××改革發(fā)展史上極不平凡的一年，全礦各項工作整體推進，重點突破，全面發(fā)展，勢頭很好。各級黨群組織緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，使黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、宣傳思想穩(wěn)定和群眾工作等都有了新的加強、新的提高，優(yōu)勢和作用得到了新的發(fā)揮，有力地促進了礦區(qū)三個文明建設(shè)健康發(fā)展。2006年是實施礦區(qū)“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是在實現(xiàn)××××400萬噸達產(chǎn)目標(biāo)之后，站在新起點繼續(xù)保持高速發(fā)展、良性運行的重要一年，做好礦區(qū)精神文明建設(shè)工作意義重大，至關(guān)重要。
2006年精神文明工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“平安××××、和諧礦區(qū)”這個中心工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)礦區(qū)精神文明建設(shè)工作全局，與時俱進，奮力創(chuàng)新，以改革的精神和“三貼近”的原則，充分發(fā)揮黨工團組織的優(yōu)勢和作用，推動精神文明各項工作再上新臺階，為××××實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展提供更加堅強有力的思想保證、精神動力、智力支持和輿論氛圍。
2006年精神文明建設(shè)工作總的思路：以推進“愛××××、愛××××”雙愛活動和“兩項教育”活動，拓展井下、地面兩個環(huán)境治理范圍為總抓手，鞏固“全國文明煤礦”、“全省省管國有企業(yè)文明單位標(biāo)兵”成果。突出重點抓學(xué)習(xí)；注重創(chuàng)新抓文化；注重實效抓推動；注重機制抓考核，實現(xiàn)向“本質(zhì)安全型礦井、文化管理型礦井、和諧發(fā)展型礦井”這個基本目標(biāo)邁進。
總的要求：堅持繼承、創(chuàng)新、務(wù)實、求效，做到服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心。
2006年精神文明建設(shè)的工作重點是：
一、以建立“學(xué)習(xí)型組織、知識型員工”為主攻方向，突出重點抓學(xué)習(xí)，建立長效機制強素質(zhì)，為××××的發(fā)展提供強大智力支持。
黨的十六屆五中全會全面提出了科學(xué)發(fā)展觀、自主創(chuàng)新、和諧社會、深化改革開放等許多與企業(yè)改革發(fā)展密切相關(guān)的重大理論問題。學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六屆五中全會精神和胡錦濤在中紀委第六次全會上的講話精神，是全礦各級黨組織的一項頭等重要的政治任務(wù)。要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好。做到真學(xué)、真懂、真信、真用，達到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展的目的。在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式上，堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，黨委理論中心組要圍繞重大理論問題分專題組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)對象上，突出重點、區(qū)分層次，黨委中心組重點抓礦廠級干部，基層單位重點抓科區(qū)級以下干部和職工。在學(xué)風(fēng)上，堅持把學(xué)習(xí)五中全會精神與落實2006年各項任務(wù)、礦區(qū)“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，加大形勢任務(wù)教育，以增強職工責(zé)任感、自豪感、榮譽感教育為引導(dǎo)，以“愛××××、愛××××、美家園、做貢獻”活動為載體，在全體職工中針對性地開展“一項培訓(xùn)、兩項教育、一個提高”活動，通過教育活動，統(tǒng)一干部職工對××××區(qū)十五年改革發(fā)展巨大成就的認識，統(tǒng)一對××××2006年工作思路、工作重點的認識，統(tǒng)一對礦區(qū)“十一五”期間重要任務(wù)、發(fā)展舉措的認識；達到礦、區(qū)、隊各級班子的團結(jié)力、凝聚力、約束力、文化力、創(chuàng)新力明顯增強，干部的管理水平和職工的素質(zhì)迅速提高目的，形成黨政合心、工作合拍、分工合力的良好格局。
二、以建立“文化管理型”礦井為文化建設(shè)目標(biāo)，注重創(chuàng)新抓文化、健立完善文化管理體系，不斷積淀礦區(qū)的文化底蘊
縱觀當(dāng)今世界，文化管理已成為時代潮流。2006年我礦將繼續(xù)按照企業(yè)文化三個系統(tǒng)建立的要求，全面推行企業(yè)文化。努力建設(shè)具有鮮明時代特征和具有××××特色的企業(yè)文化。重點以弘揚“團結(jié)奉獻、求實進取”的企業(yè)精神，強化我礦“集眾志、重管理、興科技、創(chuàng)第一”的團隊精神的培養(yǎng)，以“一制三工程”建設(shè)為主線，以科技××××、陽光××××、平安××××、青春××××、文化××××、魅力×××ד六個××××”系統(tǒng)工程建設(shè)為突破口，并著力通過十二種分項企業(yè)文化的建塑，使企業(yè)文化成為企業(yè)管理規(guī)范和職工言行規(guī)范的基本準(zhǔn)則。通過舉辦企業(yè)文化知識競賽、企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場會、研討會、培訓(xùn)班，加大企業(yè)文化建設(shè)宣傳力度，推行全員準(zhǔn)軍事化管理，全面推廣地面、井下設(shè)備、責(zé)任人的編碼管理，在一、二線隊組進行崗前禮儀試點等活動，運用典型力量，抓好示范引導(dǎo)，帶動整體推進，實現(xiàn)試點單位職工的行為更加規(guī)范，技術(shù)素質(zhì)有新提高，精神面貌有較大變化，管理更加精細化，管理水平有新提高的目地，實現(xiàn)全礦企業(yè)理念、標(biāo)識文化向管理文化的提升，以企業(yè)文化引領(lǐng)以人為本的明細管理，規(guī)范職工行為，提升管理水平，靠企業(yè)文化的培育和發(fā)展，增強企業(yè)核心競爭力，打造符合本企業(yè)實際的人本精細化管理平臺。
三、以建立“和諧發(fā)展型”礦井為發(fā)展目標(biāo)，注重實效抓推動，開展有針對性宣傳思想政治工作，為提升企業(yè)發(fā)展速度，營造濃厚的宣傳輿論氛圍
2006年圍繞“平安××××、和諧礦區(qū)”這個發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，精神文明建設(shè)的重點是建設(shè)礦區(qū)自治型自我管理的和諧；建設(shè)服務(wù)型礦區(qū)，滿足員工需求的和諧；建設(shè)生態(tài)節(jié)約型礦區(qū)，促進人與環(huán)境資源的和諧；建設(shè)平安礦區(qū)，促進礦井生產(chǎn)和秩序的和諧；建設(shè)文明礦區(qū)，促進居民素質(zhì)與時代要求的和諧；建設(shè)精品礦區(qū)，促進企業(yè)管理與發(fā)展的和諧；建設(shè)誠信礦區(qū)，促進人際關(guān)系的和諧；建設(shè)“先進型”礦區(qū)，促進黨群、干群關(guān)系的和諧等8方面創(chuàng)造和諧礦區(qū)。
圍繞構(gòu)建和諧礦區(qū)這8個方面的內(nèi)容，相關(guān)單位要出臺《構(gòu)建和諧礦區(qū)方案》，其宗旨是整合物力、人力、財力，切實加強礦區(qū)黨的建設(shè)、礦區(qū)生產(chǎn)組織建設(shè)，完善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高礦區(qū)管理水平，優(yōu)化員工生活環(huán)境，把礦區(qū)建設(shè)成民主自治、誠信友愛、安定祥和、充滿活力的和諧礦區(qū)。宣傳思想政治工作一要始終圍繞礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的中心工作，廣泛深入地宣傳我礦在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作中的新思路、新舉措、新突破、新局面，充分把廣大職工認識統(tǒng)一到礦黨政的主要工作上來，把工作積極性調(diào)動起來，展示充滿活力的和諧礦區(qū)。二要通過建立社會輿情匯集和分析等各項機制，暢通社情民意反映渠道，合理解決利益訴求，傾聽礦區(qū)職工呼聲，有關(guān)單位要堅持開展以"七必訪、八必談"為主題的暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的活動，管好用好“六項基金”，關(guān)心弱勢群體的生活，發(fā)揮其幫扶解困的作用，把員工工作做深、做細、做實，全力打造民心氣順的和諧礦區(qū)。三要堅持建陣地、建隊伍，按照群眾工作群眾管、群眾工作群眾抓的原則，成立群眾性籃球隊、軍樂隊、秧歌隊、健身隊、太極劍隊等協(xié)會。通過春節(jié)、元旦、元宵節(jié)、“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“七一”節(jié)、“八一”節(jié)、國慶節(jié)、礦慶日等節(jié)日，舉辦職工運動會、趣味運動會，棋、牌、球類及拔河比賽、演講比賽、慶新春燈展、燈謎晚會、文藝匯演、送春聯(lián)、給員工編印宣傳材料、辦宣傳欄等活動，利用健康向上的文化活動，豐富和活躍員工文化生活，把文藝活動延伸到樓院，輻射到平時，滲透到員工工作、生活的方方面面，做到小活動月月有，大活動季開展，體現(xiàn)人與人之間的和諧。四要突出以“然諾為德”礦訓(xùn)為核心內(nèi)容的誠信教育，要圍繞“爭當(dāng)誠信員工、爭建誠信企業(yè)”主題，利用廣播、黑板報、櫥窗等礦內(nèi)傳媒和陣地，通過演講、征文、研討、座談等群眾性誠信教育活動，選樹宣傳守信典型，多角度、多層次地不斷強化廣大干部職工“講信用、促發(fā)展”、“守信用、樹形象”的作用意識，建設(shè)誠信、和諧礦區(qū)。五是積極開展以“讀書思廉、家庭助廉、案例警廉、談話促廉、躬行踐廉”為總抓手，以創(chuàng)建家庭廉政文化建設(shè)為核心，以提高家庭成員反腐倡廉意識和能力為重點，以評選“廉潔家庭”為載體，以先進典型事跡報告作激勵教育，以反面典型現(xiàn)身說法作警示教育等多種形式，切實增強家庭成員拒腐防變的免疫力。保衛(wèi)部門要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法對各種不良行為給予批評教育和相應(yīng)處罰。特別要堅持群防群治，做好社會治安綜合治理工作。要在原有基礎(chǔ)上進一步嚴密防范“×××”等邪教組織活動，嚴厲打擊各類違法犯罪現(xiàn)象，尤其是要打擊群眾反映強烈的賭博、吸毒、盜竊公共財物等違法犯罪活動，確保一方平安。從而在全礦區(qū)形成一個扶正驅(qū)邪、揚善懲惡、誠實守信的良好風(fēng)氣，實現(xiàn)平安××××、和諧礦區(qū)。六是創(chuàng)造適應(yīng)新形勢要求的黨員教育管理新載體，探索開展“我是黨員我光榮”主題實踐活動，把黨員的先進性要求崗位化、形象化、成果化，使黨員在思想上達到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作為，在作風(fēng)上樹立新形象。組干、工會、團委等部門要在職工中廣泛開展“我愛我家”活動，以建“家”為目標(biāo)，營造溫馨氛圍，讓職工“有事在家說、有喜向家報、有苦向家訴、有困難向家講”，使企業(yè)成為干群關(guān)系的紐帶、信息傳遞的橋梁、化解矛盾的基地，促進黨群和干群的和諧。
四、以爭創(chuàng)省文明單位、全國企業(yè)文化示范礦作為階段性目標(biāo)，注重機制抓考核，加大文明創(chuàng)建制度建設(shè)力度，加大精神文明建設(shè)投入力度，不斷提升礦區(qū)文明程度
科學(xué)、規(guī)范的管理運行機制，是企業(yè)精神文明建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，按照"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負責(zé)，黨政工團齊抓共管"的原則，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神文明建設(shè)責(zé)任制。2006年，圍繞“愛××××、愛××××”雙愛和兩項教育活動主題，有關(guān)部門一是要按照文明創(chuàng)建工作年初申報、日常檢查、跟蹤指導(dǎo)、年底評選的工作機制，對文明示范點的創(chuàng)建情況進行檢查。各單位要按照礦年初提出的創(chuàng)建要求，從扎實做好基礎(chǔ)工作入手，做到文明示范點創(chuàng)建工作年有創(chuàng)建規(guī)劃、平時有活動措施、日常有檢查指導(dǎo)。定期組織召開文明創(chuàng)建工作會議，不斷完善文明創(chuàng)建工作有關(guān)考核規(guī)定和管理辦法，使文明創(chuàng)建工作進一步規(guī)范化、制度化。進一步加大檢查考核力度，實現(xiàn)精神文明建設(shè)有責(zé)任人、有考勤、有記錄、有檢查、有考核、有成效。各單位每半年要向礦文明委辦公室上報一次自查情況。二是要進一步加大以“十佳百星”為核心內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建系列活動力度，包括“文明單位”、“文明區(qū)隊”、“文明班組”、“青年文明號”、“文明職工”、“文明窗口”等等文明創(chuàng)建系列品牌活動要注入新的內(nèi)容，提出新的要求，增強精神文明創(chuàng)建系列活動的時代特色。三是修訂完善《精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，使之與企業(yè)文化、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容有機地融合在一起，納入到礦考評范疇�？己诵问讲扇〉V考核區(qū)（科）、區(qū)（科）考核隊組、隊組考核個人，一級抓一級、層層抓落實的精神文明建設(shè)考核機制和月檢查評分、季度考核達標(biāo)獎懲、年終考核評優(yōu)表彰的工作機制。在精神文明建設(shè)創(chuàng)建過程中，對檢查出的問題要落實責(zé)任，限期整改跟蹤復(fù)查，實行一票否決制，使"軟任務(wù)"變成"硬指標(biāo)"，形成了精神文明建設(shè)工作規(guī)劃明確、目標(biāo)清晰、制度健全、結(jié)構(gòu)合理、運作規(guī)范、管理科學(xué)、考核嚴明的工作格局。四是有關(guān)部門要注重示范點創(chuàng)建的選定，設(shè)立包含長遠規(guī)劃、當(dāng)期計劃、直接目標(biāo)的全礦文明創(chuàng)建規(guī)劃圖，標(biāo)明已經(jīng)獲得的集團公司級和礦級文明示范點和將要創(chuàng)建的文明示范點，使全礦創(chuàng)建情況一目了然，促進文明示范點創(chuàng)建以點連線、連線成片的進展。五是要繼續(xù)完善文明創(chuàng)建活動的激勵機制。相關(guān)單位要編制《文明示范點標(biāo)準(zhǔn)》，完善《文明區(qū)隊考核標(biāo)準(zhǔn)》、《文明職工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《文明示范點考核標(biāo)準(zhǔn)》、《文明家庭考核標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)考核辦法，狠抓行為文明，把注重評比轉(zhuǎn)向注重考核、從靜態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)向動態(tài)達標(biāo)、從形態(tài)文明轉(zhuǎn)向行為文明“三個轉(zhuǎn)向”的要求落到了實處。在全礦各崗位實行星級考核制，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細則，把職工的星級服務(wù)水平與其工資掛鉤。日常管理中，工作人員不定期對文明示范點和星級崗位進行動態(tài)監(jiān)督考核，確保動態(tài)達標(biāo)。六是要不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建活動的開展形式，要本著人性化、人情化的原則，結(jié)合職工工作、生活、和思想實際，在活動形式上精心設(shè)計、精心策劃、突出活動的新穎和多樣性，不斷擴大文明創(chuàng)建活動的參與面，不斷增強文明創(chuàng)建活動的活力和效果。拓寬創(chuàng)建思路，加大精神文明建設(shè)力度。2006年要抓三個延伸：一是由點連線、連線成片。二是由井上向井下延伸。三是由固定示范點向流動示范點延伸。從井上到井下、從輔助到采掘、從生產(chǎn)車間到生活服務(wù)場所、從本部到外部、從點到線、從靜態(tài)到過程，不斷延伸與拓展文明創(chuàng)建工作。全年將確定井下掘進、采煤、開拓等井下文明示范點，地面要評出“十大文明服務(wù)點”、文明樓、文明路等地面文明示范點，制作成牌板在醒目的地方展出。七是堅持以人為本，繼續(xù)鞏固精神文明建設(shè)成果，2006年要重點辦好職工關(guān)心的五件實事，（具體內(nèi)容待行政工作報告定稿后確定）為職工群眾提供更加文明、舒適、安全、便利的生活環(huán)境和條件。
2006年，是公司的“質(zhì)量管理年”，圍繞公司、礦改革發(fā)展的大局，全礦各單位一定要從貫徹實踐“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，從全面建設(shè)“小康社會”、“和諧礦區(qū)”的高度，從爭創(chuàng)全國企業(yè)文化示范礦、山西省文明單位的高度，精心組織開展好精神文明建設(shè)工作，使精神文明創(chuàng)建工作先行一步，發(fā)揮其在鼓舞思想、凝聚力量、振奮精神、團結(jié)隊伍、增強素質(zhì)方面的優(yōu)勢作用，為我礦的快速發(fā)展，為實現(xiàn)我礦全年各項奮斗目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
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