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全省電子系統(tǒng)改制企業(yè)工會組織建設情況的調(diào)查報告

時間:2022-08-15 13:37:20 經(jīng)濟工作 我要投稿
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全省電子系統(tǒng)改制企業(yè)工會組織建設情況的調(diào)查報告


        全省電子系統(tǒng)改制企業(yè)工會組織建設情況的調(diào)查報告
  
  全省電子系統(tǒng)改制企業(yè)工會組織建設情況的調(diào)查報告
  ××省機電冶煤工會
  為了貫徹落實全總提出“組織起來,切實維權”的總體工作方針,切實全面履行工會職責,維護職工合法權益,保持企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定。我會深入基層并通過問卷調(diào)查等形式分別對××長虹電子集團公司、成都亞光電子股份有限公司、成都國光電氣股份有限公司、成都旭光電子股份有限公司、前鋒電器股份有限公司、九洲電器集團有限責任公司、成都宏明電子股份有限公司等9家企業(yè)改制后的工會組織建設狀況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
  一、基本情況
  全省電子系統(tǒng),是我省國民經(jīng)濟建設高科技技術裝備制造業(yè)部類的支柱行業(yè)。為提高企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的競爭能力,保證企業(yè)長期持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府提出的企業(yè)改制要做到“三個百分之百轉變”的要求(即“百分之百地轉變機制、百分之百地觸動產(chǎn)權、百分之百地轉變職工身份”),9家企業(yè)采取了有力措施,進行了公司制改制工作。企業(yè)改制后,經(jīng)濟效益明顯提高,主要經(jīng)濟指標同比增長均在24左右,生產(chǎn)經(jīng)營狀況穩(wěn)定,職工隊伍穩(wěn)定。
  在企業(yè)改制后,企業(yè)工會組織按照全總整體工作方針,加強改制企業(yè)工會組織隊伍建設,切實履行工會維權職責等工作要求,[突出自身特色,不斷加強了工會組織建設,保持會員及職工隊伍穩(wěn)定,為企業(yè)的改革和發(fā)展做出了積極地努力,取得了富有的工作成效。
  二、主要作法
  在黨的十六大和《關于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》精神,全總總體工作方針指引下,改制企業(yè)工會組織建設不斷在改革中鞏固,在改革中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,在改革中開拓,取得了明顯成績。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理上,重新煥發(fā)了生機和活力,經(jīng)濟效益明顯提高。這不僅僅是貫穿黨的全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)思想紅線體現(xiàn),而且是建立現(xiàn)代企業(yè)制度帶來的變化。
  (一)建立健全組織機構。在企業(yè)改制后,工會在黨委領導和行政支持下,按照《中國工會章程》、《××省實施辦法》依法按照民主集中制原則及時履行民主程序,重新選舉產(chǎn)生了新的工會委員會。在部門設置上,精簡機構,綜合職能,適應改制需要,根據(jù)企業(yè)改制后發(fā)展的需要,為了保證工作的連續(xù)性、繼承性、創(chuàng)造性、開拓性發(fā)展,如××長虹電子集團公司、前鋒電器股份有限公司等企業(yè)工會組織機構設置由過去五部一室、六部一室變?yōu)槿恳皇液蛢刹恳皇。工會?jīng)費審查委員會、女職工委員會、勞動爭議調(diào)解委員會等組織機構健全。二級分工會委員會等工會組織工作網(wǎng)絡健全。輔業(yè)改制單位,依法成立了具有社團法人資格的工會組織。沒有發(fā)生撤并工會組織和機構的現(xiàn)象。
 。ǘ┕刹颗鋫涞轿弧T诟刹颗鋫渖,各企業(yè)都按要求配齊了工會干部,工會主席依法享受公司黨政同級副職政治經(jīng)濟待遇,并分別進入了本單位的董事會或監(jiān)事會。工會部室負責人及工作人員都是專職干部。九洲電器集團有限責任公司、成都國光電氣股份有限公司工會等單位,在二級單位二百人以下的都設立了專兼職工會干部,并且沒有發(fā)生在勞動合同期限內(nèi)或任職期內(nèi)被強制其提前退休、解除或者終止其勞動合同現(xiàn)象發(fā)生。工會干部合法權益得到《平等協(xié)調(diào)和集體合同》法律形式的保障,干部隊伍穩(wěn)定工作成效突出。范文先生版權所有
 。ㄈ├^承發(fā)展理念創(chuàng)新。企業(yè)改制后,為適應社會主義初級階段市場經(jīng)濟條件下,工會組織建設創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要,成都亞光電子股份有限公司、成都宏明電子股份有限公司工會等單位不斷樹立“開放的工會、法治的工會、職工的工會、服務的工會”的組織理念。如不少企業(yè)工會在開展各項活動中,緊緊圍繞服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,堅持黨委領導,行政支持,工會運作,職能部門配合,圓滿完成任務;工會組織依法行使維權基本職責,以職工代表大會為維權機制,以平等協(xié)商和集體合同為協(xié)調(diào)機制,全面履行工會是職工利益代表者,職工權益維護者的工作職責;工會及時反映職工意愿和呼聲,情為職工所系,事為服務職工而做,已繼續(xù)成為職工信得過可依賴的心理依靠和組織力量;工會是職工群眾的組織,建設職工之家,建家就是建企業(yè)的實踐,受到全員職工的認同,堅持以人為本,建設和諧企業(yè)思想更加深入人心。
 。ㄋ模⿵娀ぷ鬟\行機制。工會以“新起點、大作為、重實效”為總體工作要求,內(nèi)練氣功,外樹形象。在運行機制上,工作重心下移,突出重點,整體推進。從工會內(nèi)部看,建章立制,夯實基礎工作。如在原有工作基礎上修訂完善工作制度,力求做到標準化、規(guī)范化、科學化,為完善制度、強化機制,提高執(zhí)行力,開展好工作,奠定了有章可循、有制可依的基礎。成都國光電氣股份有限公司、前鋒電器股份有限公司、九洲電器集團有限責任公司工會等,都修訂完善了《工會工作標準》、《工會內(nèi)部管理制度》、《員工代表大會會

全省電子系統(tǒng)改制企業(yè)工會組織建設情況的調(diào)查報告


        議制度》、《員工負責人聯(lián)席會議工作條例》、《工會經(jīng)費審查委員會工作條例》、《信息工作條例》等工作管理制度;從工會外部看,工會面對部門精簡,人員減少,工作量增大等新情況和新問題。切實轉變工作作風,提高服務質(zhì)量,重心下移基層,及時發(fā)現(xiàn)問題,確實弄清癥結,最終解決問題。同時,充分發(fā)揮工會專兼群隊伍作用,保持了工會組織的生機和活力,推進了整體工作開展。加強了源頭參與、源頭維護和過程維護,黨政工團齊抓共管,目標一致互動共促,形成合力共謀發(fā)展的工作格局更加凸現(xiàn)。如成都國光電氣股份有限公司、前鋒電器股份有限公司工會,有效協(xié)調(diào)解決勞動爭議、職工福利、勞動安全衛(wèi)生、職工住房條件改善等涉及職工具體合法權益問題數(shù)十起、涉及數(shù)十人次問題的最終合情合理解決。同時,充分發(fā)揮職工代表大會制度作用,發(fā)揮職工代表民主參與、民主監(jiān)督的作用,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)長遠發(fā)展提供了民主決策和科學決策的暢通渠道和途徑。范文先生版權所有
 。ㄎ澹┘訌娊ㄔO提高實效。各級工會抓住契機和機遇,采取有力措施,著力加強了提高工會干部能力的建設。在企業(yè)黨委領導下,工會領導班子按照上級提出的大力強化干部“四個意識”(憂患意識、機遇意識、進取意識、責任意識)的要求,著力加強工會領導干部和干部隊伍的“六種能力”的建設,在實踐中不斷提高工會干部的學習能力、服務能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和拒腐防變能力,為改制后企業(yè)工會組織建設創(chuàng)新發(fā)展,提供了人才資源保障。
  在隊伍建設上,以專職工會干部為主,向工會專兼群“三結合”隊伍轉變。大多數(shù)企業(yè)工會在專職工會干部大幅減少的情況下,因勢利導的采取了“開門辦會”的方法,借助和發(fā)揮基層工會的人力資源優(yōu)勢,企業(yè)工會主抓面上重點工作更加突出,構建立體點線面工作網(wǎng)絡輻射面更加明顯。同時,針對部門精簡后,專職干部減少,兼職干部數(shù)相對增多的情況,在對干部的培養(yǎng)上,注重了由單一型向培養(yǎng)復合型干部的轉變,提高干部一專多能、一崗多責、知識型、通才型和綜合能力,通過內(nèi)培外訓相結合,不斷提高了各級工會干部的業(yè)務工作能力。工會專兼群“三結合”隊伍建設,彌補了專職工會干部面對廣大職工面廣、點多、線長,工作難于一竿子插到底,人少事多等不足。工會專兼群“三結合”隊伍組織建設構架,為更加突出重點工作,推進整體工作,創(chuàng)造了全面工作有支撐,組織建設有保障的良好工作局面。
  工會會員會籍管理工作進一步加強。改制后,企業(yè)工會抓住工會會員重新登記注冊備案,發(fā)放工會新會員證的工作機遇,對在崗、離退休會員重新進行了登記和統(tǒng)計。
 。﹦(chuàng)新拓展工作路數(shù)。企業(yè)改制后,工會組織建設路數(shù),正循著“變領導為指導,變指令為協(xié)調(diào),變管理為溝通,變考核為服務”的軌跡發(fā)展。從而充分體現(xiàn)了“以人為本”的人文思想,最大限度地調(diào)動了工會各級組織和工會干部、積極分子的主觀能動性。人的潛質(zhì)和能力發(fā)揮獲得了拓展空間與展現(xiàn)舞臺。
  維護職工合法權益是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展經(jīng)濟是對廣大職工根本利益的最大維護,毋容置疑。企業(yè)工會積極參與省產(chǎn)業(yè)工會在全行業(yè)開展的“保市場、保質(zhì)量、保安全、重素質(zhì)、創(chuàng)效益、爭跨越”競賽活動,上述9家企業(yè)均獲競賽優(yōu)勝單位,成效明顯。不少企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,積極開展職工技術練兵、技術比武競賽活動,涌現(xiàn)了職工技術尖子和能手。如在××省第二屆職工職業(yè)技能大賽中,××長虹電子集團公司、成都旭光電子股份有限公司工會派出的選手,取得破格晉升技術等級資格的好成績。
  三、主要問題及建議
  在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)了在企業(yè)改制中難以回避的問題。
 。ㄒ唬┵Y不抵債步履維艱。我省電子系統(tǒng)部分企業(yè)長期處在邊遠地區(qū),加之生產(chǎn)經(jīng)營狀況十分艱難,面臨許多困難。有的企業(yè)已資不抵債,職工只拿生活費,難以維持生計。如廣元市081總廠系統(tǒng)8個企業(yè)為例,就有4個企業(yè)資不抵債,有的負債率高達180,處于破產(chǎn)的境地。
 。ǘ┲攸c工作突出不夠。在企業(yè)改制中,工會機構精簡,人員大幅度減少,日常工作增多。部分企業(yè)反映現(xiàn)在工會工作十分繁重,但由于人少事多,每天忙于事務,重點工作難以突破和創(chuàng)新。
 。ㄈ┕刹克刭|(zhì)亟待提高。部分企業(yè)工會主席、專職干部調(diào)整幅度較大,新到崗位的工會主席、干部對工運理論業(yè)務不太熟悉。少數(shù)企業(yè)工會干部兼職現(xiàn)象普遍,對工會工作的開展造成一定影響。
  針對上述問題,提出建議如下:
  建議一。我省國防電子部分企業(yè)分布在偏僻地區(qū),長期擔負著國防建設事業(yè)的軍品生產(chǎn)任務,為維護國家安全和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是由于諸多原因,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉機建制,發(fā)展企業(yè)的過程中面臨自身難以應對的困難。為此建議,在國有企業(yè)第二輪改制中,應盡一步關心西部三線地區(qū)軍工企業(yè),繼續(xù)給予政策上的傾斜和資金上的幫助。地方政府應積極主動根據(jù)國家有關政策規(guī)定,認真幫助解決企業(yè)在改制中遇到的困難和問題,特別是在職工分流安置、經(jīng)濟補償、企業(yè)今后發(fā)展方向等重大問題上,給予最大限度的政策扶持,保證改制工作的順利進行。
  建議二。在企業(yè)改制中,切實維護企業(yè)整體利益和職工合法權益,是各級工會組織的重要任務。為此建議,各級工會要認真貫徹落實全總《關于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》精神,從政治高度、全局發(fā)展高度,提高維護職工合法權益,維護職工隊伍穩(wěn)定的執(zhí)行力。形成黨委領導、行政主抓、各方配合、工會監(jiān)督、職工參與的工作格局。充分發(fā)揮工會專兼群“三結合”隊伍的作用,圍繞中心,突出重點,創(chuàng)新發(fā)展。
  建議三。工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。要做好新時期黨賦予工會的各項任務,就必須提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)。為此建議,要采取有效措施,多種途徑,全面提高工會干部的綜合能力。只有盡快學習熟悉掌握工會基本理論和工會相關業(yè)務知識,并在實踐中深化,才能為工運事業(yè)發(fā)展作出貢獻。同時,上級工會要主動創(chuàng)造條件,為走上工會崗位的干部進行內(nèi)培外訓,使他們盡快成為工會工作的行家里手,為工運事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

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