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在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話

時間:2023-02-26 06:51:28 經(jīng)濟工作 我要投稿
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在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話


        在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話
  
  同志們:
  區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署,進一步分析形勢,查找差距,明確任務,加大推進力度,以工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的大突破,推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面,我講以下幾點意見。
  一、認清形勢,進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心
  2008年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,各項經(jīng)濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實,當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇,需要我們認真分析,統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機遇,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
  (一)清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置,迎難而上,真抓實干,取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上,我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位;同時,根據(jù)各方面的信息,如果不出意外,在縣域經(jīng)濟考核中位居第二,處于上游水平。以上這些成績的取得,辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒,對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度,全區(qū)經(jīng)濟工作開局良好,元至3月份,全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元;同比增長67.45;限額以上工業(yè)完成工業(yè)增加值5876萬元,同比增長68;完成固定資產(chǎn)投資9553萬元,同比增長21.23;眾祥、興亞、億興等一批大項目已開工建設,同時儲備了一批項目?傮w來說,全區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資成績明顯,勢頭良好。但是,在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到問題和差距,深刻分析問題和差距產(chǎn)生的原因,從而進一步明確我們的工作思路、發(fā)展目標、主攻方向和工作重點。一是在工業(yè)發(fā)展上,認識模糊,思想觀念轉(zhuǎn)變不到位。實踐證明“無工不強、無工不富、無工不快”,但部分同志仍然停留在固有的思維模式上,認為××區(qū)是城區(qū),發(fā)展好三產(chǎn)就可以了,對工業(yè)發(fā)展認識不足,沒有真正從三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變到二三產(chǎn)發(fā)展并重上來,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處,缺乏發(fā)展工業(yè)的主體意識,應付思想嚴重,主動性差。我們要建設社會主義新農(nóng)村,首要的任務就是經(jīng)濟發(fā)展,城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是必由之路,稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)辦事處已經(jīng)從催糧催種中解脫出來,更應該把注意力集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來,不抓是失職,抓不好就是無能。二是在招商引資上,層次不高,未實現(xiàn)根本性突破。在談項目多,落地項目少;小項目多,大項目少;三產(chǎn)項目多,工業(yè)項目少;坐等項目上門的多,真正通過積極努力爭取的域外、境外項目少,在一定程度上存在應付現(xiàn)象,不少單位沒有引進一個象樣的項目,熱衷于七拼八湊,忙于拉項目,分任務,經(jīng)常是一個項目幾家分,敗壞了作風,造成非常不好的影響。三是在項目推進上,措施不硬,項目工作務虛化。領(lǐng)導分包項目責任制落實不夠好,個別領(lǐng)導抓項目落實的精力和力度不夠,沒有長期堅持,經(jīng)常深入一線聯(lián)系,致使分包責任制流于形式,甚至有個別重點項目長時間無人過問;推進項目的辦法不多,不注意研究政策,不注重積極主動地尋求對策,不少干部存在等、靠、要思想,缺乏主觀能動性,碰到問題,不動腦子,不想辦法,拿不出實招、硬招,一遇困難,踏步不前,一遭挫折,敗下陣來;畏難情緒比較嚴重,在解決項目征地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)時,一味強調(diào)困難,辦法不多,束手無策,造成新上項目開工率不高。四是在工作作風上,被動應付,經(jīng)濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題,一個很簡單的問題,區(qū)領(lǐng)導多次協(xié)調(diào),遲遲得不到落實;個別部門服務意識不強,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,服務經(jīng)濟工作的主動性差;個別單位和部門缺乏大局意識,本位主義、部門利益嚴重,重管理、輕服務,項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
 。ǘ├卫巫プ‘斍凹涌彀l(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關(guān),使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程,落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策,加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破,為加快發(fā)展儲備了后勁。目前,全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個,其中投資上千萬的項目12個,投資過億元的項目4個,項目計劃總投資11.96億元,其中今年計劃投資3.8億元,億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內(nèi)建成投產(chǎn);利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程,生產(chǎn)規(guī)模將得到進一步提高。三是××市“東擴南拓”,為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在××市新的城市規(guī)劃中,我區(qū)××鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū),并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū),今后將成為承接××市工業(yè)發(fā)展的重要載體;對在××鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè),市有

在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話


        關(guān)領(lǐng)導也明確予以肯定和支持,××和××工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn),為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是,通過狠抓“工業(yè)振興工程”,強力推動招商引資工作,全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟的能力提高了,招商引資的水平提升了,解決經(jīng)濟發(fā)展問題的能力增強了,全區(qū)上下?lián)屪C遇,競相發(fā)展的熱情日益高漲,加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成,這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
  (三)切實增強加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資工作的緊迫感和責任感。總體上看,今年全區(qū)經(jīng)濟工作面臨難得的機遇,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),土地、規(guī)劃、環(huán)保、資金等瓶頸制約將繼續(xù)存在,一些不確定因素將有所增加,但總體上看,機遇大于挑戰(zhàn)。機遇難得,但也形勢逼人。當前,各區(qū)之間你追我趕,競爭日趨激烈,我區(qū)發(fā)展正處于一個“緊一緊就會拼上去、松一松就會掉下來”的關(guān)鍵時刻。今年一季度,雖然我區(qū)主要經(jīng)濟指標縱向比進步很大,但在四區(qū)中比較,位次并不靠前。在市目標考核體系中,工業(yè)和招商工作指標占有很大份量,一定程度上起著決定性作用,如果我們不下大氣力加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,位次很可能還要下滑。全區(qū)上下必須準確認識面臨的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的緊迫感和責任感,積極主動地應對新形勢、新任務、新要求,“只為成功想辦法,不為失敗找借口”,立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),齊心協(xié)力,真抓實干,加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資工作,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展。范文先生版權(quán)所有
  二、明確目標,強力推進“工業(yè)振興工程”
  全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置,集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資,推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
 。ㄒ唬┻M一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇,自加壓力,加快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究,決定把“2822”目標調(diào)整為“2122”目標。即:到2010年,建成××、××兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模,工業(yè)項目投資突破10億元,培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家,其中產(chǎn)值超億元的10家,工業(yè)增加值年均增長20以上。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用,1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個;各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè)1個,完不成任務的,下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位,不僅要通報表彰,還要給予5000-30000元的獎勵,其中50%獎勵主要責任人。對完不成任務的單位,第一年通報批評;第二年仍完不成任務的,黃牌警告,取消單位及負責人年度評先資格;連續(xù)三年完不成任務的,其主要負責人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要給予2500-15000元的處罰,其中20%處罰主要責任人,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別,對涉農(nóng)辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
 。ǘ⿵娏ν七M工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設,按照“六通一平”的要求,基礎設施跟著項目延伸,以項目促工業(yè)小區(qū)建設,加快完善工業(yè)小區(qū)的配套設施,不斷提高基礎設施對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的承載力,為項目的入駐奠定良好的基礎,使工業(yè)小區(qū)逐步成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。二是成立專門的小區(qū)管理機構(gòu)。目前,××鄉(xiāng)、××兩個工業(yè)小區(qū)管理委員會已正式建立,人員也已到位,兩個管委會要切實負起責任來,盡快制定和完善小區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃,組織實施小區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎設施建設,開展園區(qū)招商引資工作,搞好項目管理,為項目建設提供全方位服務,促使項目早開工、早建設、早見效。三是完善工業(yè)小區(qū)投入和利益分配機制。工業(yè)小區(qū)基礎設施由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投入,原則上區(qū)投入60,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投入40。按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對小區(qū)的投資比例,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別獲得項目投產(chǎn)后實際收益的60%、40%。四是鼓勵向工業(yè)小區(qū)引進工業(yè)項目。辦事處引入工業(yè)小區(qū)的項目可獲得項目投產(chǎn)后實際收益的20,由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從所獲的實際收益中各支付10,并按區(qū)財政有關(guān)協(xié)稅護稅規(guī)定給予獎勵;區(qū)直部門引進的項目,在三年內(nèi)由區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政按該項目對本級財政貢獻額的2.5%,向引入部門撥付招商引資專項經(jīng)費。
 。ㄈ┣袑嵓哟蠊し段南壬鏅(quán)所有業(yè)投入力度。一要加大財政對“工業(yè)振興工程”的支持力度。設立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,并通過科技三項經(jīng)費向工業(yè)傾斜等方式,集中財力用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)立品牌,提高企業(yè)的綜合競爭力;獎勵區(qū)域內(nèi)貢獻突出的工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和技術(shù)骨干;扶持中小企業(yè)發(fā)展等。二要擴大民間資本對工業(yè)的投入。創(chuàng)新投資體制,努力建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣、中介服務規(guī)范的新型投資機制。出臺相關(guān)政策,進一步降低門檻,把非公有制經(jīng)濟作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向,使之成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三要努力爭取上級資金政策支持。篩選編制一批重點工業(yè)項目,大力爭取國家和省、市的資金、政策支持,力求有更多的區(qū)內(nèi)工業(yè)項目進入國家和省、市的重點項目庫。四要積極支持幫助企業(yè)開展銀企合作。要充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心的作用,通過多種渠道增加信用擔保資金,進一步完善信用擔保機制,積極解決企業(yè)貸款難的問題。要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),爭取轄區(qū)企業(yè)工業(yè)貸款的穩(wěn)步增長。
 。ㄋ模⿵娏ν七M重點項目建設。一是加強對重點項目建設的領(lǐng)導和服務。健全縣級領(lǐng)導分包重點項目責任制,對重點項目,由一名縣級領(lǐng)導牽頭,成立重點項目服務小組,從簽定意向到竣工投產(chǎn)提供全過程、全方位服務。分包領(lǐng)導要及時組織服務小組解決項目在洽談、建設過程中遇到的問題,并在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),以高質(zhì)量、高效率的服務,促進重點項目的順利落實。二是加大項目建設的推進力度。要加強對重點項目的督查工作,及早安排部署,爭取工作主動,從年初開始就要對重點項目逐個抓緊落實。以竣工投產(chǎn)項目、計劃新開工項目和開工后進度慢的項目為重點,著力加強薄弱環(huán)節(jié),及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題,在談項目促簽約、簽約項目促建設、建設項目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達產(chǎn)、達產(chǎn)項目促達效、達效項目促規(guī)模。億興、眾祥、劍龍、建工等項目上半年要投產(chǎn)見效;并力爭未來凍干蔬菜、億興電子數(shù)控機床、德隆紡織整體搬遷等一批大項目年內(nèi)開工建設。三是建立工業(yè)項目協(xié)調(diào)交流機制。對有投資意向的重大工業(yè)項目,按照有利于優(yōu)化資源配置、有利于產(chǎn)業(yè)集聚、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈、有利于企業(yè)長足發(fā)展的原則,對項目的落戶和準入進行合理調(diào)整,科學布點,解決項目異地調(diào)整所涉及的招商引資任務和利益分成問題。四是搞好項目庫建設。要讓項目等機遇,決不能讓機遇等項目,要依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),篩選、整理、推介一批重點招商引資項目;立足我區(qū)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,篩選和儲備一批市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目,謀劃一批具有帶動作用的重點工業(yè)項目。建立項目庫動態(tài)管理制度,及時掌握區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及投資動向,強化項目的跟蹤和落實。
 。ㄎ澹⿵娏ν苿悠髽I(yè)做優(yōu)做強。一要狠抓骨干企業(yè)的規(guī)模擴張,通過招商引資、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。積極引進和培育有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟實力。二要加快推進名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。切實做好名牌工作,樹立名牌意識,強化名牌觀念,提高名牌科技含量,擴大名牌經(jīng)營規(guī)模。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導更多的企業(yè)走名牌之路。積極引導企業(yè)實行品牌經(jīng)營,創(chuàng)建一批具有一定影響的知名品牌和名牌產(chǎn)品。通過名牌建設,形成名牌企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三要積極培育高新技術(shù)企業(yè)。大力推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,努力提升工業(yè)技術(shù)水平,依靠科技進步,促進全區(qū)工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,加快形成主導行業(yè)突出、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)競爭力強的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局。
 。⿵娏ν七M區(qū)屬企業(yè)改制步伐。按照“進而有為,退而有序”的原則,堅持推進產(chǎn)權(quán)多元化,加快區(qū)街集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。建立劣勢企業(yè)退出機制,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并聯(lián)合、破產(chǎn)重組、股份制改造等形式,推進區(qū)屬企業(yè)的改制工作,力爭今年基本完成助劑廠、建筑公司改制任務,并全面啟動電線廠等企業(yè)的改制工作。要加強對已改制企業(yè)的管理,妥善處理各種遺留問題,維護社會穩(wěn)定。
  三、強化措施,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
  今年,市委、市政府對我區(qū)下達了引進域外資金3.55億元的目標,是去年目標的3倍。各級各部門要明確目標,積極投身招商引資主戰(zhàn)場,整合力量,強力攻堅,務求突破,確保完成全年工作任務。
 。ㄒ唬┩怀鰻I造招商氛圍。一要強化“首位”意識,形成“大事大抓”的新局面,抓住了招商引資,就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”。各級干部要把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)略,抓在手上,放在心上,實行“三分之一工作法”,集中領(lǐng)導、集中精力、集中時間抓招商,真正在全區(qū)上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要強化“參與”意識,形成“全民大招商”的新局面。在招商引資工作上沒有局外人,各級各部門要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,教育干部職工“跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商,跳出區(qū)界抓招商”,抓住一切可以利用的機會,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的“大招商、大引資”格局。三要強化“協(xié)作”意識,形成通力合作的新局面。招商引資是一項系統(tǒng)工程,一個項目的成功引進,往往涉及到許多部門和單位,各部門一定要從全區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同心協(xié)力,唱好“招商”戲,對招商引資只許設路標,不準設路卡,為招商引資大開“綠色通道”,共同把招商引資工作做好。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領(lǐng)導擔點風險。
  (二)突出強化招商責任。一要抓好任務的分解落實。對區(qū)直部門,按領(lǐng)導分工分若干單元下達招商引資任務,實行主管領(lǐng)導招商責任機制,各主管領(lǐng)導不僅要完成自己承擔的招商任務,還要對分管部門招商任務負總責;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,按照領(lǐng)導班子下達的招商任務,實行領(lǐng)導班子招商責任機制。對招商引資任務實行定向化管理,按照“一個項目只對一個單位”的原則,嚴格實行“誰牽頭,誰是招商單位”的項目認定機制,確保招商引資的數(shù)量和質(zhì)量。二要嚴格實行考核。完善招商引資目標管理責任制,要以實實在在的招商效果來考核各級各部門領(lǐng)導的工作實績,年終對照檢查、獎懲兌現(xiàn)。要通過考核獎懲,加快節(jié)奏,提高效率和效果。希望各級各部門要根據(jù)本單位實際情況,動真格,出實招,確保如期完成任務。三要加大獎懲力度。對完成任務的前三名分別獎勵10000元、8000元、5000元。對未完成招商引資目標任務的單位進行通報批評,并取消當年度區(qū)內(nèi)的一切評優(yōu)、評先資格。對未完成任務,且排名在所屬序列最后的責任單位和個人,第一年給予黃牌警告。第二年度仍未完成任務且排名在所屬序列最后的,第一責任人免去現(xiàn)職離崗招商。
  (三)突出創(chuàng)新招商方式。一是進一步加大委托招商力度,通過支持經(jīng)費、獎勵引資人等措施,委托省、市駐外機構(gòu)和能人向我區(qū)推介和引進項目,逐步建立委托招商點網(wǎng)絡,降低招商成本,提高招商實效。二是利用好駐外招商。在發(fā)揮好深圳、昆山兩個招商辦事處作用的基礎上,從我區(qū)的區(qū)情和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),在“長三角”、“珠三角”等重點區(qū)域逐步擴大招商辦事處網(wǎng)絡,要定要求,定獎罰,嚴格目標考核,使之有壓力、有動力、有作為。三是積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡,都有一個客商群體。要重視以商招商,通過進一步優(yōu)化服務,改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我區(qū)投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應和群體效應。四是突出企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體,要充分發(fā)揮好企業(yè)在招商活動中的骨干作用,制定政策,切實調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業(yè)為主體、政府積極推動的招商引資新機制。五是做好網(wǎng)絡招商。要進一步豐富充實××網(wǎng)站的招商內(nèi)容,把網(wǎng)站建成××對外宣傳的一個窗口,及時更新信息和項目資料,與國內(nèi)知名網(wǎng)站鏈接,提高網(wǎng)站點擊率,擴大影響。
 。ㄋ模┩怀鎏岣哒猩虒嵭。要堅持科學、理性、務實招商,建立健全項目評審評估制度。對擬引進的工業(yè)項目,要組織有關(guān)部門對項目進行論證、評價。加強對項目的資源消耗、投資強度、技術(shù)含量、稅收貢獻以及環(huán)境保護等指標的考核,對引進項目設置合理的門檻。要著力引進投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項目,堅決杜絕污染環(huán)境、資源浪費嚴重的項目或產(chǎn)業(yè)政策淘汰的項目進入我區(qū)。
  四、狠抓落實,確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務
  加快推進“工業(yè)振興工程”,加大招商引資力度,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局,各級、各部門、各企業(yè)要充分認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的重要性,進一步強化領(lǐng)導,落實責任,真抓實干,推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和招商引資實現(xiàn)新突破。
  (一)要領(lǐng)導帶頭抓落實。想不想落實,能不能落實,落實到什么程度,說到底是人的問題,是各級干部特別是領(lǐng)導干部責任心的問題。全區(qū)各級領(lǐng)導干部務必牢記“為官一任、造福一方”的責任,敢于負責,善于負責,深入一線,調(diào)查研究,破解難題,把區(qū)委、區(qū)政府的決心、目標、措施,落實到解決問題的工作中去,落實到每一個項目建設中去,落實到組織力量、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的各個環(huán)節(jié)中去。針對當前經(jīng)濟運行中項目規(guī)劃、征地、環(huán)保等突出問題,各級各部門領(lǐng)導同志都要抓具體,具體抓,深入分析把握政策,創(chuàng)新措施,對癥下藥,通過扎扎實實的工作推動各項工作的落實。
  (二)要圍繞目標抓落實。各級各部門要把注意力集中到年初制定的工作目標上來,扭住經(jīng)濟發(fā)展不放手,咬定目標不放松,要把全年的經(jīng)濟目標逐月分解細化,一個月一個月地搞調(diào)度,一項一項地排進度,一件一件地抓落實。特別是對重點指標,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分地也不能丟,確保圓滿完成既定的經(jīng)濟工作目標。
 。ㄈ┮獜娀熑巫ヂ鋵。各級各部門要把各項經(jīng)濟目標細化量化,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣,層層落實的責任體系。要加大督促檢查力度,尤其是對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資中的重點工作,要盯住不放,抓緊、抓早、抓細、抓實,隨時掌握進展情況,及時解決遇到的困難和問題。發(fā)改、招商等經(jīng)濟主管部門的負責同志要一定要切實負起責任,把情況掌握得更準一些,把對策措施研究得再細一些,把各項工作任務落到實處。
 。ㄋ模┮晟茩C制抓落實。堅持和完善周碰頭、月分析、季調(diào)度工作機制,每月召開一次“工業(yè)振興工程”和招商引資工作例會,每兩個月聽取區(qū)四大班子領(lǐng)導分包重點項目進展情況和招商引資進展情況,每季度召開一次推進會,真正抓緊每一天,盯住每一月、干好每一季,盯住每一個項目,抓死一個環(huán)節(jié),解決每一個問題。堅持督促落實和檢查不落實相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,完成任務好的單位予以重獎,工作不落實、完不成目標的堅決按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。區(qū)委將把領(lǐng)導分包重點項目情況和招商引資完成情況作為年終考核的重要依據(jù),對項目進展緩慢、項目落空及未完成招商任務的,有關(guān)縣級領(lǐng)導要向區(qū)委作出負責任的說明。要落實好督查通報制度,對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作、重點目標,區(qū)兩辦及主管部門要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
  (五)要協(xié)調(diào)配合抓落實。受目前城區(qū)管理體制的制約,我區(qū)存在項目建設手續(xù)復雜、難度大的突出問題。這就要求各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞經(jīng)濟工作這個中心,敢于擔責任、主動挑重擔。區(qū)直各部門要切實增強服務意識,積極主動地為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)服務;發(fā)改、招商、財政等綜合經(jīng)濟部門要切實履行職能,及時掌握工作進度,超前分析經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,主動協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、部門研究措施并抓好追蹤落實;建設、環(huán)保、土地等職能部門要增強全局意識,積極與上級對口部門聯(lián)系,做好項目的規(guī)劃、環(huán)保、土地等相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認真學習研究法律和政策,提高用好、用足、用活政策為項目服務的能力和水平,促進工業(yè)小區(qū)、重點項目建設,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
  同志們,今年我們面臨的任務艱巨而又繁重,全區(qū)上下一定要以強烈的責任感和緊迫感,進一步解放思想,搶抓機遇,大膽創(chuàng)新,求真務實,全力推進工業(yè)經(jīng)濟和招商引資發(fā)展新跨越,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展!
  


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