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在全縣政協(xié)暨工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題：在全縣政協(xié)暨工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作會(huì)議上的講話
同志們：
根據(jù)中央、省委、州委的統(tǒng)一安排和部署，縣委決定今天召開(kāi)全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作。這次換屆工作，是我縣人民政治生活中的一件大事，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的又一次重大實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)此縣委、縣政府非常重視。這次會(huì)議之前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的匯報(bào)，對(duì)我縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作作了研究部署，批轉(zhuǎn)了《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、縣政協(xié)黨組關(guān)于縣政協(xié)2006年換屆工作的意見(jiàn)》和《縣委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于工商聯(lián)（總商會(huì)）2006年換屆工作的意見(jiàn)》。剛才，薛昌斗同志宣讀了有關(guān)文件，譚顯愛(ài)同志對(duì)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作進(jìn)行了具體安排和部署，林廷芳同志作了很好的講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的重要意義
政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作關(guān)系到人民政協(xié)和工商聯(lián)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。做好這兩個(gè)換屆工作，對(duì)于加強(qiáng)我縣民主政治建設(shè)，促進(jìn)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。
第一，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是進(jìn)一步提高政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）工作整體水平的需要。即將召開(kāi)的縣第十三次黨代會(huì)將提出我縣今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這對(duì)我縣政協(xié)及工商聯(lián)（總商會(huì)）工作來(lái)說(shuō)，也將面臨新的任務(wù)和更高的要求。政協(xié)委員的重要職能就是參政議政，民主監(jiān)督。近幾年來(lái)，縣政協(xié)和工商聯(lián)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。政協(xié)委員來(lái)自基層，代表了最基層的呼聲，許多政協(xié)委員提出的意見(jiàn)，得到了各級(jí)黨委政府的認(rèn)可，解決了一些實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群、干群關(guān)系，如政協(xié)委員提出的巴二中考點(diǎn)設(shè)置等提案引起了州委州政府的高度重視，通過(guò)向省爭(zhēng)取，設(shè)立了全省唯一的一個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的考點(diǎn)，迎得了普遍贊譽(yù)；縣政協(xié)《關(guān)于縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于文明城市創(chuàng)建的視察報(bào)告》、《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等一批優(yōu)秀的調(diào)研成果，引起了縣委政府的高度重視，有的已經(jīng)或即將發(fā)揮效益；縣工商聯(lián)的小額擔(dān)保貸款得到了上級(jí)部門的充分肯定，為下崗職工解決了一些實(shí)際問(wèn)題等等，不勝枚舉。這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，直接關(guān)系到政協(xié)委員、工商聯(lián)代表整體素質(zhì)和工作水平的提高，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的壯大，關(guān)系到我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)此我們必須有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，從思想上給予高度重視。
第二，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。抓好這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，選好新一屆政協(xié)委員和工商聯(lián)代表，進(jìn)一步提高政協(xié)委員和工商聯(lián)代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，改善各個(gè)界別的結(jié)構(gòu)，對(duì)于政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，具有十分重要的促進(jìn)作用。
第三，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，是更好地完成政協(xié)各界代表人士和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的新老交替、順利進(jìn)行政治交接的需要。利用換屆的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)新老交替與合作，對(duì)于進(jìn)一步改善政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）的整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作的生機(jī)與活力將起到至關(guān)重要的作用。以這次換屆為契機(jī)，在政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）中調(diào)整充實(shí)一批思想政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)、相對(duì)年輕的同志，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）代表的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）工作，更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，都具有十分重要的意義。
第四，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)和發(fā)展廣泛凝聚各方面的力量。這次換屆工作是充分發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）工作在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是抵御國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力西化、分化圖謀，發(fā)揮我國(guó)政治制度和政黨制度優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，各級(jí)黨委一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）章程和有關(guān)文件，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作上來(lái)，不
斷推進(jìn)人民政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）事業(yè)的發(fā)展。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
二、準(zhǔn)確把握政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的原則、規(guī)定和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)。縣政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作順利開(kāi)展
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。縣委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
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斷推進(jìn)人民政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）事業(yè)的發(fā)展。
第五，做好工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作是加強(qiáng)工商聯(lián)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)待續(xù)健康發(fā)展的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶、政府管理非公有制企業(yè)的助手，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。加強(qiáng)工商聯(lián)換屆工作，將非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們遵章守法，造福社會(huì)，幫助他們健康成長(zhǎng)，有利于鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門，一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的政策規(guī)定，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好這兩個(gè)換屆工作。
二、準(zhǔn)確把握政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的原則、規(guī)定和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次換屆工作，必須嚴(yán)格做到四個(gè)堅(jiān)持：
一是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是要堅(jiān)持按《章程》和有關(guān)文件規(guī)定辦事。四是要堅(jiān)持黨管干部和民主協(xié)商的原則。
搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是要按照縣委的要求，認(rèn)真做好政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的推薦考察工作。新一屆政協(xié)委員、工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的素質(zhì)高低，是事關(guān)政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）的組織建設(shè)以及更好地履行職能的大事，做好政協(xié)、工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作的關(guān)鍵在于能否高質(zhì)量地完成好人事安排工作。要全面、準(zhǔn)確地理解和把握縣委對(duì)換屆工作的基本要求以及人事安排的政策規(guī)定，在委員和會(huì)員代表的推薦考察中，要充分體現(xiàn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，重點(diǎn)把握好三關(guān)：
1、嚴(yán)格把好政治關(guān)。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表的提名推薦，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要人事安排，一定要堅(jiān)持條件,務(wù)必做到代表性與先進(jìn)性相統(tǒng)一。要把政治進(jìn)步、政治合格作為推薦考核人選的首要條件。政協(xié)委員和工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表人選，無(wú)論是中共黨員，還是其他各界人士，都必須熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)和接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與中共中央保持一致。要堅(jiān)決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被協(xié)商推薦為委員和工商聯(lián)會(huì)員代表。此外，還要注意身體條件。
2、嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。政協(xié)委員應(yīng)該是我縣各界的精英，除了要有良好的政治思想素質(zhì)外，還必須有廣泛的代表性，應(yīng)具備較豐富的知識(shí)基礎(chǔ)，在本行業(yè)學(xué)術(shù)上有造詣、技術(shù)上有專長(zhǎng)、群眾中有影響；必須有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，熱心于政協(xié)工作；必須有較高的參政議政能力、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清正廉潔的政治品質(zhì)。只有具備了這些素質(zhì)，才能滿足現(xiàn)階段政協(xié)工作對(duì)委員的要求。工商聯(lián)（總商會(huì)）會(huì)員代表要擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義，要模范遵守國(guó)家政策、法令，要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，在同行業(yè)中起帶頭作用，有較好的社會(huì)影響，要能積極參加工商聯(lián)的活動(dòng)，有參政議政能力。選拔新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆工作的核心任務(wù)，要著重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重保持領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整體能力、個(gè)性的互補(bǔ)、年齡梯次配合，要著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平，要嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾關(guān)。
3、嚴(yán)格把好程序關(guān)。在政協(xié)換屆工作中，對(duì)整個(gè)政協(xié)委員推薦提名，應(yīng)嚴(yán)格遵照政協(xié)章程和中央、省委、州委和縣委有關(guān)規(guī)定辦事，要與各人民團(tuán)體和各有關(guān)方面充分醞釀協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止和減少政協(xié)委員安排工作中的遺漏和失誤。要加強(qiáng)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)部門配合，把那些政治堅(jiān)定，思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有參政議政能力，具有進(jìn)步性、代表性和廣泛性的人士選準(zhǔn)、選好，保證新一屆政協(xié)委員素質(zhì)和質(zhì)量。根據(jù)中央的規(guī)定，政協(xié)委員的協(xié)商產(chǎn)生要嚴(yán)格按照“人選推薦、提名匯總、黨委審定、協(xié)商確定”四個(gè)程序進(jìn)行，充分體現(xiàn)民主、公正、公平、公開(kāi)原則，真正把我縣各界別最優(yōu)秀代表人士推薦協(xié)商吸納到政協(xié)組織中來(lái)�？h政協(xié)委員的人選推薦工作，委員人選中的中共黨員由縣委組織部提名，非中共黨員由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，在征求縣委組織部、縣政協(xié)黨組意見(jiàn)后，報(bào)縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作順利開(kāi)展
這次換屆工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣、責(zé)任大，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
一是要把換屆工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委關(guān)于做好政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作的指示精神、基本要求和政策規(guī)定，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各有關(guān)部門一把手要親自抓政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委組織部、要充分發(fā)揮職能作用，并與縣政協(xié)黨組、縣工商聯(lián)黨組充分協(xié)商，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，保證換屆工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
二是要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依章程辦事統(tǒng)一起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)這兩個(gè)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委的核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握出現(xiàn)的各種情況和問(wèn)題，加以研究解決。把握好換屆工作的原則和政策，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦委員和會(huì)員代表人選，要結(jié)合實(shí)際，盡快制定切實(shí)可行的工作方案。同時(shí)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)商，切實(shí)搞好這次換屆工作。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序、方法辦事，確保換屆工作依法、依規(guī)、按章程有序進(jìn)行。
三是要加強(qiáng)宣傳教育和思想政治工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律�？h委宣傳部要制定具體的宣傳工作計(jì)劃，分階段做好宣傳報(bào)道工作。要大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)所取得的巨大成績(jī)，宣傳我縣安定團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面，宣傳政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳這兩個(gè)換屆工作的重要意義，宣傳換屆各階段工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、大局觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，正確對(duì)待組織決定和群眾的選擇，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)掌握換屆中的各種動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)、主動(dòng)地做好思想政治工作，理順情緒，確保穩(wěn)定。要引導(dǎo)大家擺正個(gè)人利益和集體利益、個(gè)人要求與工作需要的關(guān)系，正確對(duì)待“名、權(quán)、位”和“進(jìn)、退、留”。對(duì)那些在換屆中不按規(guī)定、不依程序、不講原則的違法違規(guī)操作，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
四是要搞好后勤保障，保證政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、情況熟、底子清的同志負(fù)責(zé)換屆工作。要組織參加換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程等有關(guān)規(guī)定和上級(jí)關(guān)于換屆的有關(guān)文件，努力增強(qiáng)他們依章程辦事的自覺(jué)性，切實(shí)尊重并維護(hù)法律和章程的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并且要按照法律程序貫徹黨委的意圖。要保證政協(xié)和工商聯(lián)換屆工作必需的工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，做好政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)政協(xié)和工商聯(lián)章程及有關(guān)文件精神，按照州委、縣委的要求，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)工作，確保圓滿完成這次政協(xié)和工商聯(lián)（總商會(huì)）換屆工作任務(wù)。
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