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街道辦事處主任五五普法及十一五時(shí)期依法治理工作會議講話
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今年是“五五”普法啟動和實(shí)施之年，經(jīng)辦事處黨委、辦事處研究，決定召開今天的會議�！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任＿同志對“五五”普法和“十一五”時(shí)期依法治理工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)普法依法治理工作責(zé)任感和自覺性
黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，提出了九大目標(biāo)任務(wù)，第一個(gè)提出的就是“社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。辦事處黨委、辦事處歷來高度重視普法依法治理工作，改革開放以來，組織實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃，群眾法律意識逐漸增強(qiáng)，法治環(huán)境明顯改善。在取得成績的同時(shí)，我們還存在不少的問題和不足，主要是：部分干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力有待進(jìn)一步提高；個(gè)別單位有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還仍然存在；公民遵紀(jì)守法自覺性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；普法教育和依法治理形式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新，等等。這些問題，需要我們在“五五”普法依法治理工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。全辦各村（居）委會、辦直各單位要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“五五”普法的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)普法依法治理工作的責(zé)任感和自覺性。
（一）加強(qiáng)普法依法治理工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。法制是經(jīng)濟(jì)社會平衡運(yùn)行的重要依托。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，不僅要靠正確的指導(dǎo)思想來統(tǒng)領(lǐng)，而且要靠完備的法制來保障�！笆晃濉逼陂g是我辦全面構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須全面加強(qiáng)法制宣傳教育，廣泛開展依法治理活動。只有這樣，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；才能依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成公平競爭的市場秩序和誠信守法的市場環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件；才能把法治精神滲透到人們的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則中去，提高公民的道德水準(zhǔn)和文明程度。
（二）加強(qiáng)普法依法治理工作，是建設(shè)平安舞陽、和諧舞陽的內(nèi)在要求。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系、維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的重要保證。當(dāng)前，我辦正處在“發(fā)展機(jī)遇期”和“矛盾凸現(xiàn)期”，“鐵、公、機(jī)”等重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，硒都工業(yè)園建設(shè)步伐加快，發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也遇到了復(fù)雜、突出的矛盾。這就要求我們把開展普法依法治理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法表達(dá)訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益；提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)處不同利益主體關(guān)系的能力，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾；提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，公正司法，維護(hù)社會正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展“五五”普法依法治理工作
辦事處對“五五”普法依法治理工作已作出了具體安排部署，各村（居）委會，辦直各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）緊緊圍繞中心工作開展法制宣傳教育。圍繞中心、服務(wù)大局是法制宣傳教育的重要使命和必須堅(jiān)持的工作原則。我們要緊緊圍繞我辦確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打牢法治基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員，司法人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，確保國家憲法和法律的正確實(shí)施，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對維護(hù)社會穩(wěn)定的法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展中的積極作用，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
（二）緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展法制宣傳教育。當(dāng)前，人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題很多，譬如農(nóng)民權(quán)益、弱勢群體、治安穩(wěn)定、司法公正等等。各村（居）委會、辦直各單位要把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，讓普法依法治理工作在解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問題中發(fā)揮普治并舉的作用。
（三）緊緊圍繞五大重點(diǎn)對象開展法制宣傳教育。一是要加強(qiáng)對司法、行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。教育和引導(dǎo)司法、行政執(zhí)法人員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權(quán)力的能力，確保國家法律的正確實(shí)施。二是要加強(qiáng)對青少年的法制宣傳教育，使青少年學(xué)生養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。三是要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育。四是加大對廣大農(nóng)民的法制宣傳教育，結(jié)合社會主義
新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法生產(chǎn)經(jīng)營和依法維權(quán)觀念，培養(yǎng)和提高廣大農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會事務(wù)管理的能力。
（四）緊緊圍繞法治實(shí)踐開展法制宣傳教育。普法和依法治理是密不可分的，普法是手段、是基礎(chǔ)性工作，最終目的是促進(jìn)依法治理工作的開展。要將法律運(yùn)用到解決問題中去，把解決問題的過程，作為提供法律服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益、普及法律知識、增強(qiáng)法律意識的過程，使法制宣傳教育根植于人民群眾的生產(chǎn)生活中。廣泛開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)家”活動。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成普法依法治理工作的新任務(wù)
做好法制宣傳教育工作，需要全社會共同參與和支持。各村（居）委會、辦直各單位要按照辦事處的統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成普法依法治理工作新任務(wù)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。法制宣傳工作能否搞好，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會、辦直各單位必須把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃，堅(jiān)持常抓不懈。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮組織聯(lián)絡(luò)作用，切實(shí)為辦事處黨委、辦事處推進(jìn)普法宣傳教育當(dāng)好參謀助手。會后要迅速制定“五五”普法依法治理規(guī)劃。要運(yùn)用多種形式，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動。要培訓(xùn)骨干，充實(shí)普法工作隊(duì)伍。還要認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。
（二）進(jìn)一步明確責(zé)任，形成齊抓共管合力。各單位要結(jié)合各自職能，建立健全本部門的法制宣傳教育制度，把法制宣傳教育工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。辦事處文化服務(wù)中心和司法所作為法制宣傳教育的職能部門，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。村（居）委會也要盡職盡責(zé)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，把普法依法治理融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
同志們，深入開展“五五”普法及“十一五”時(shí)期依法治理工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，扎實(shí)工作，不折不扣的完成普法依法治理工作新任務(wù)。
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