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工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》的領(lǐng)導(dǎo)講話材料
文章標(biāo)題:工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》的領(lǐng)導(dǎo)講話材料
同志們:
今天,我們召開(kāi)__市總工會(huì)學(xué)習(xí)《物權(quán)法》做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作會(huì)議,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法,落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理、依法保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的一系列重要指示,貫徹落實(shí)全總學(xué)習(xí)《物權(quán)法》做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記暨資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,部署依法做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
剛才人大法工委_主任結(jié)合我們工會(huì)資產(chǎn)管理工作,就如何理解、貫徹《物權(quán)法》為我們做了一次高水平的講座,講的非常精彩,對(duì)我們學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法很有幫助。
下面,我就有關(guān)問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)物權(quán)法,增強(qiáng)依法保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的意識(shí)和能力
胡錦濤在主持政治局集體學(xué)習(xí)物權(quán)法講話時(shí)指出:十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,并將自今年十月一日起施行。這是推動(dòng)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要步驟,是貫徹依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措。實(shí)施物權(quán)法,最根本的是要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和實(shí)際出發(fā),全面準(zhǔn)確地把握并堅(jiān)持和完善國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。
__對(duì)學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法十分重視,強(qiáng)調(diào)各級(jí)工會(huì)要抓住實(shí)施物權(quán)法的良好機(jī)遇,采取有力措施,大力推進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要依法登記和切實(shí)保護(hù)好工會(huì)資產(chǎn),確保工會(huì)資產(chǎn)不流失,爭(zhēng)取在原有基礎(chǔ)上發(fā)展壯大工會(huì)資產(chǎn),增強(qiáng)工會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),使工會(huì)服務(wù)職工有更好的條件。在不久前召開(kāi)的全總十四屆十三次主席團(tuán)(擴(kuò)大)會(huì)議上,xx在講話中專門強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法、保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的問(wèn)題。她指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解物權(quán)法的立法宗旨、基本內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)做好工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的責(zé)任意識(shí);要以貫徹物權(quán)法為契機(jī)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作,做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。散主席多次提出要求,要把學(xué)習(xí)《物權(quán)法》和《工會(huì)法》結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)依法保護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的能力,把工會(huì)資產(chǎn)管理工作作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)兆國(guó)同志的指示和春蘭同志講話精神,落實(shí)散主席對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理工作要求,做好物權(quán)法實(shí)施的相關(guān)工作,必須牢固樹立物權(quán)觀念,增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。必須用物權(quán)法定分止?fàn),解決工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的難點(diǎn)問(wèn)題。
第一、貫徹《物權(quán)法》,必須牢固樹立物權(quán)觀念,增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。《民法通則》規(guī)定,任何社團(tuán)必須擁有“必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)”,“社會(huì)團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)”。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是重要的社會(huì)政治團(tuán)體,工會(huì)的資產(chǎn)是工會(huì)履行職能,服務(wù)職工的物質(zhì)基礎(chǔ)和開(kāi)展活動(dòng)的載體。工會(huì)依法對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處置的權(quán)利,這種法律賦予的權(quán)力,任何組織和個(gè)人都不得侵犯。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度、物權(quán)制度不完善,加上部分工會(huì)干部物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),以致工會(huì)資產(chǎn)被侵占,物權(quán)得不到保護(hù)等現(xiàn)象屢有發(fā)生。比如,有的地方把工會(huì)資產(chǎn)視為國(guó)有資產(chǎn)任意劃撥和占用;有的地方以規(guī)劃改造為名,將工會(huì)的辦公和職工文化活動(dòng)場(chǎng)所整體搬遷,不給補(bǔ)償或少給補(bǔ)償;有的借企業(yè)改制、合并分立的機(jī)會(huì),任意改變工會(huì)資產(chǎn)的隸屬關(guān)系;還有的不法開(kāi)發(fā)商惡意侵占工會(huì)資產(chǎn)。這些行為極大地?fù)p害了工會(huì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利人的利益。工會(huì)法第四十六條規(guī)定:“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥”。物權(quán)法的頒布,又為工會(huì)資產(chǎn)的保護(hù)提供了有力的法律武器。物權(quán)法第六十九條規(guī)定:“社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),受法律保護(hù)。”各級(jí)工會(huì)必須認(rèn)認(rèn)真真地組織學(xué)好物權(quán)法,增強(qiáng)物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識(shí)。運(yùn)用好物權(quán)法、工會(huì)法等法律武器同侵害工會(huì)資產(chǎn)的行為做斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整。
第二、貫徹《物權(quán)法》,必須用物權(quán)法定分止?fàn)帲鉀Q工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的難點(diǎn)問(wèn)題。物權(quán)法的獨(dú)特功能就是通過(guò)明確物的歸屬即確認(rèn)物是屬于誰(shuí)的,發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔。建?guó)以來(lái),在黨和政府的幫助下,形成了大量的工會(huì)不動(dòng)產(chǎn),用于為職工服務(wù)。但是“文革”期間以至后來(lái)許多工會(huì)不動(dòng)產(chǎn)被其他單位占用。我們要依據(jù)物權(quán)法、工會(huì)法去解決面臨紛繁復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系,明晰工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。目前,正在進(jìn)行行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)登記。不少區(qū)縣在行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中,把工會(huì)事業(yè)單位資產(chǎn)界定為國(guó)有資產(chǎn),按國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,這種做法實(shí)際上是不正確的。工會(huì)法明確規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的原則,物權(quán)法進(jìn)一步確認(rèn)了社會(huì)團(tuán)體依法享有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。我們要運(yùn)用物權(quán)法界定產(chǎn)權(quán),定分止?fàn)。最近,全總正與財(cái)政部就工會(huì)事業(yè)單位資產(chǎn)登記問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)商。按照物權(quán)法物權(quán)(即一物之上只能設(shè)定一個(gè)所有權(quán))的原則,工會(huì)資產(chǎn)具有絕對(duì)性和排他性,它應(yīng)由工會(huì)組織依法獨(dú)立管理,而不是按國(guó)有資產(chǎn)登記和管理。
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