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在市政協(xié)成立50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：在市政協(xié)成立50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話
（2008年6月 日）
同志們、朋友們：
今天，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，隆重慶祝A政協(xié)成立50周年。這是我市政治生活中的一件大事。在此，我謹(jǐn)代表中共A市委，向政協(xié)A市委員會(huì)表示熱烈的祝賀！向50年來(lái)為A各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士，向長(zhǎng)期關(guān)心支持人民政協(xié)事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持政協(xié)工作的各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)以及在政協(xié)工作崗位上默默奉獻(xiàn)的干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！
1957年6月1日，A政協(xié)正式成立，從此,揭開(kāi)了我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史篇章。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，A政協(xié)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極探索、追求真理，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)�？梢哉f(shuō)，市政協(xié)走過(guò)的50年是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)團(tuán)結(jié)奮斗的50年，是積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的50年，也是廣大政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門(mén)的同志們解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新的50年。在這50年里：
政治協(xié)商能力不斷加強(qiáng)。50年來(lái)，市政協(xié)組織以及廣大政協(xié)委員緊緊圍繞A各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的共同事務(wù)，通過(guò)政治協(xié)商為黨委、政府獻(xiàn)有用之策、盡切實(shí)之責(zé)。特別是為了加快實(shí)現(xiàn)“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、富民強(qiáng)市”這一發(fā)展戰(zhàn)略，積極地向市委、政府提出了許多具有宏觀性、前瞻性和可行性的建議，幫助市委、政府科學(xué)決策，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
民主監(jiān)督力度不斷加大。50年來(lái)，市政協(xié)組織及各位政協(xié)委員依據(jù)政協(xié)章程，堅(jiān)持民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，努力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。通過(guò)辦理委員提案、組織委員視察和反映社情民意等有效監(jiān)督形式，積極拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的聯(lián)系，發(fā)展并壯大我市的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，協(xié)助市委、政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極努力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從一屆政協(xié)會(huì)議開(kāi)始至今，市政協(xié)立案和送交有關(guān)部門(mén)辦理委員個(gè)人提案及黨派、團(tuán)體提案 件，建議案 件。同時(shí)，圍繞不同時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)工作，定期不定期地組織委員視察、督查和開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
參政議政水平不斷提高。50年來(lái)，市政協(xié)組織以及各位政協(xié)委員積極圍繞A經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題、政治穩(wěn)定中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映的突出問(wèn)題，將專題調(diào)研、走訪考察作為發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)，向黨委、政府提出許多重要的建議和意見(jiàn)，有效地鞏固了穩(wěn)定健康的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和政通人和的政治局面。
回顧A政協(xié)50年的光輝歷程，我們可以清楚地看到，人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，A經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就，是同我市政協(xié)組織以及各位政協(xié)委員的努力分不開(kāi)的，是同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗分不開(kāi)的。50年來(lái)，A歷屆黨委都十分重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作。當(dāng)前，省九次黨代會(huì)剛剛結(jié)束，全市上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，集中精力抓建設(shè)，一心一意促發(fā)展，努力以新的建設(shè)成果迎接黨的十七次代表大會(huì)的召開(kāi)。各級(jí)黨委一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的重大意義，在政治原則、政治方向以及重大方針政策等方面切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；在堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針的前提下，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士，為A的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。各級(jí)黨委要高度重視，并積極配合政協(xié)開(kāi)展工作。
一要高度重視政協(xié)工作。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，在我國(guó)政治生活中具有不可替代的重要作用。我們要在深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作重要性的基礎(chǔ)上，運(yùn)用政協(xié)這一政治組織和民主形式為做好黨的中心工作服務(wù)；要把加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同積極支持人民政協(xié)履行職能結(jié)合起來(lái)；要把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的重要作用作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容；要堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委的決策程序，做到重大決策、重大問(wèn)題和重大舉措?yún)f(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。
二要全力支持政協(xié)工作。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，市委既要支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，又要通過(guò)人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線、方針、政策以及市委的重大決策、工作部署，從而確保人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參
政議政三大職能。要依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，鼓勵(lì)政協(xié)委員提出各種意見(jiàn)和建議；要從財(cái)力、物力等方面幫助政協(xié)解決工作中存在的實(shí)際困難，改善政協(xié)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件。黨委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實(shí)按照中央和省委及長(zhǎng)春市委的要求，堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序中。要明確協(xié)商原則，切實(shí)做到“三在前”、“三在先”。要重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息；在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力；在反饋環(huán)節(jié)上，對(duì)政協(xié)的建議案、提案和調(diào)查報(bào)告，要認(rèn)真對(duì)待，抓好落實(shí)，做好辦理情況的反饋工作。黨委在切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要積極參加政協(xié)的重要會(huì)議和重大活動(dòng)，并以民主、平等、真誠(chéng)的態(tài)度傾聽(tīng)政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議。
三要切實(shí)穩(wěn)定政協(xié)隊(duì)伍。要從新時(shí)期政協(xié)工作的需要出發(fā)，將政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，不斷優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。合理確定政協(xié)界別設(shè)置和委員構(gòu)成，重點(diǎn)推薦有突出貢獻(xiàn)、有一定影響的年輕同志和新的社會(huì)階層的代表人士擔(dān)任委員、常委。重視政協(xié)的干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)之間的干部交流互動(dòng)，保持政協(xié)機(jī)關(guān)的活力。積極發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組要堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要工作、重要活動(dòng)主動(dòng)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，確保政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)與市委的工作部署協(xié)調(diào)一致。
當(dāng)前，A經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在大轉(zhuǎn)型、大整合、大投入的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時(shí)期，新一輪南資北移、南企北上和長(zhǎng)春市企業(yè)“退二進(jìn)三”的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)；省、長(zhǎng)春市對(duì)A政策和資金的支持力度不斷加大；A經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的發(fā)展勢(shì)頭愈發(fā)強(qiáng)勁；“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”正在向支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐漸向長(zhǎng)春市靠攏；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，對(duì)外來(lái)資金的吸附力越來(lái)越強(qiáng)，A正在成為長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)隆起帶上的新亮點(diǎn)。為此，市委對(duì)未來(lái)的發(fā)展速度和預(yù)期目標(biāo)做了進(jìn)一步調(diào)整，初步提出“連年進(jìn)位，三年翻番”新的發(fā)展目標(biāo)，要把發(fā)展速度由原來(lái)年均遞增19調(diào)整到年均遞增26左右。但是，在加快發(fā)展的征程上，我們又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們自身仍然存在不足，總量不大，質(zhì)量不優(yōu)，速度不快；隨著改革的深入進(jìn)行，深層次矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段；人民群眾物質(zhì)文化和精神文化要求不斷提升；A周邊發(fā)展環(huán)境日趨艱難，競(jìng)爭(zhēng)壓力空前激烈。總之，欠發(fā)達(dá)城市的市情和多年來(lái)積累的深層次矛盾以及日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給A的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要完成“連年進(jìn)位，三年翻番”這一新的發(fā)展目標(biāo)，不僅需要全市各級(jí)黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個(gè)方面的大力支持和積極參與，同時(shí)也需要全市廣大政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。市委希望市政協(xié)和各民主黨派、各人民團(tuán)體、各族各界人士同心同德，在推進(jìn)A富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、做出新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員提三點(diǎn)希望：
第一，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好地維護(hù)穩(wěn)定和諧的政治局面。團(tuán)結(jié)是干成事業(yè)的基石，發(fā)揚(yáng)民主才能有效地增進(jìn)團(tuán)結(jié)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)政治局面的重要保證。加快A發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要政協(xié)組織和政協(xié)委員把團(tuán)結(jié)、民主兩大主題貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)對(duì)事業(yè)的感召力和凝聚力。政協(xié)在組織上具有廣泛的代表性，在政治上具有極大的包容性，具有自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持圍繞大目標(biāo)、促進(jìn)大聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)的工作方針，在暢通民主渠道、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)過(guò)程中，把一切熱心于A發(fā)展的人們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，把各界人士的注意力更加集中地引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，把方方面面的智慧和力量更加密集地凝聚到實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位，三年翻番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)上，共同營(yíng)造、構(gòu)建和諧A的良好氛圍，鞏固和發(fā)展凝心聚力、克難奮進(jìn)的良好局面。
第二，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地為實(shí)現(xiàn)A經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也應(yīng)當(dāng)是政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。只有圍繞中心、服務(wù)大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求促進(jìn)又好又快發(fā)展，才能為不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面夯實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作的實(shí)踐，找準(zhǔn)政協(xié)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要在參與重大決策中發(fā)揮好政治協(xié)商作用，圍繞事關(guān)A發(fā)展的重大問(wèn)題，如城市南移、“西引西進(jìn)”、生產(chǎn)力空間布局整合優(yōu)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、區(qū)域軟實(shí)力提升、構(gòu)建“平安A”、培育特色文化等，充分利用政協(xié)整體協(xié)商、重點(diǎn)協(xié)商、專題協(xié)商和對(duì)口協(xié)商等多種形式，對(duì)市委、市政府做出重大決策之前和決策執(zhí)行中的問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商，并引導(dǎo)社會(huì)各界把市委、市政府的決策轉(zhuǎn)化為全市最廣大人民的自覺(jué)行動(dòng)。要在貫徹實(shí)施市委、市政府重大決策部署中發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，充分利用政協(xié)聯(lián)絡(luò)各界、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各界群眾對(duì)市委、市政府工作的意見(jiàn)、建議和要求，使市委、市政府的工作始終處于全市人民的監(jiān)督之中，以利于實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政和提高效率效能的有機(jī)統(tǒng)一。要發(fā)揮好參政議政作用，深入開(kāi)展調(diào)查研究，并把調(diào)查研究和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把建言立論和知情出力結(jié)合起來(lái)，為黨委分憂、為政府排難、為民眾謀利，切實(shí)提高參政議政的實(shí)際效果。要充分利用政協(xié)人才薈萃、交友廣闊的有利條件，積極參與全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，吸引潛力企業(yè)、大企業(yè)落戶A，投資興業(yè)。
第三，要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神，更好地在A民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。全市各級(jí)政協(xié)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步增強(qiáng)參加政協(xié)的各黨派、無(wú)黨派人士的政治意識(shí)、大局意識(shí)、合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)接受和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化作為重點(diǎn)工作，以制度化建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政協(xié)“三化”建設(shè)。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、長(zhǎng)春市委和A市委關(guān)于政協(xié)工作的方針政策，通過(guò)廣泛深入的協(xié)商和討論，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士的共識(shí)。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，及時(shí)溝通有關(guān)情況，就共同關(guān)心的一些重大問(wèn)題交換意見(jiàn)，確保我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)生活中的重要問(wèn)題在決策之前得到充分協(xié)商，增強(qiáng)市委、政府決策的科學(xué)性和民主性。要廣集民智，廣納諍言，促進(jìn)人民群眾有序、有效地進(jìn)行政治參與。對(duì)貫徹落實(shí)憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家重大方針政策的執(zhí)行情況以及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等方面，要通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行有效監(jiān)督，確保國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔高效行政，為社會(huì)主義政治文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們、朋友們！50年風(fēng)雨同舟，50年春華秋實(shí)�；仡欉^(guò)去，人民政協(xié)成果豐碩；展望未來(lái)，人民政協(xié)大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)一起，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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