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社會事業(yè)相關部門和單位半年工作總結講話
文章標題：社會事業(yè)相關部門和單位半年工作總結講話
一、盯緊目標，明確重點，努力完成年度工作任務
今年下半年，要認真做到“三個堅持”，即堅持目標任務不變，堅持工作力度不減，堅持考核措施不軟。各部門和單位要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和對人民高度負責的精神，按照區(qū)委、區(qū)政府“落實年”的要求，認真履行職能，緊緊圍繞年度工作目標，結合本部門具體情況，認真開展對照檢查，找準差距，緊盯目標，采取強力措施，抓緊抓好“五個一批”工作的落實，推動全年各項工作任務的圓滿完成。
（一）堅持兩手抓，提升競爭力，推動文化、廣播電視、新聞出版工作
一是堅持“掃黃”、“打非”，堅持一手抓繁榮，一手抓治理，抓住組建文化市場行政執(zhí)法大隊的有利時機，強化行政執(zhí)法隊伍的建設和管理，進一步理順關系，加大執(zhí)法力度，規(guī)范、發(fā)展和繁榮文化、新聞出版市場。
二是盡快對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網絡管理工作開展調研，在此基礎上制定詳細的管理工作方案，報區(qū)政府審定后實施，今年12月底前必須理順管理體制。
三是抓緊實施“村村通”工程，力爭市政府現場會在萬州召開。
四是加快廣播電視“雙向網絡”改造。
�。ǘ┚S護公共衛(wèi)生安全，提高衛(wèi)生服務質量，全面推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作
一是加快區(qū)傳染病醫(yī)院建設，確保年底前竣工，通過國債項目驗收。
二是在調查摸底的基礎上，充分論證，制定農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方案，包括衛(wèi)生院改革、防保和婦幼體系建設、危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生及職工管理等詳細方案，7月底前提請區(qū)政府審定。
三是以行風建設為重點，開展醫(yī)療秩序專項整治行動，堅決打擊無證行醫(yī)，清理整頓醫(yī)療機構出租承包科室、掛靠、黑診所、假醫(yī)生等違法違規(guī)行為，力爭整個專項整治行動在年底前完成。
四是加強食品、飲水等公共衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，保障人民群眾身體健康。加強傳染病的防治監(jiān)測，強化疫情報告。
五是進一步加強銜接，積極爭取新型農村合作醫(yī)療試點區(qū)縣和計劃免疫經費。
六是三峽醫(yī)專建設要按預期目標完成。
�。ㄈ┳ズ皿w育基礎設施建設，努力滿足市民健身需要
一是建設“兩江四岸”全民健身精品工程。
二是區(qū)體育學校建設要按區(qū)級體育學校建設相關標準制定詳細方案，包括改造天城體育健身中心方案、資金來源及籌集辦法等，提請區(qū)政府審定后，盡快落實、完成。
�。ㄋ模┳ズ妹褡遄诮毯团_務僑務工作，維護社會穩(wěn)定
一是抓好宗教工作，堅決抵制境外宗教勢力對我區(qū)宗教界的滲透活動，依法管理，維護宗教界穩(wěn)定。要積極穩(wěn)妥地做好“祝圣”前期準備工作。
二是搞好僑臺情普查，做好臺務工作，掌握情況，溝通信息，為經濟建設服務。
三是充分利用民族政策等，積極爭取項目和資金，努力為老百姓辦實事、辦好事。
二、理順思想，轉變作風，積極穩(wěn)妥推進各項事業(yè)
這次行政管理體制調整，應該說是對我們全體干部思想政治素質的一次大考驗,是對我們各項工作的一次大檢閱。從目前的情況來看,各部門和單位按對應關系在人、財、物等方面做了大量扎實的工作，整體情況是好的。但一次行政管理體制調整都必然會帶來一些沖擊和陣痛,要真正把人們的思想和感情完全融合到一起，使各部門和單位都能真正形成一個齊心協力、共謀發(fā)展的有機和諧整體,這需要一個協調、磨合的過程，對此我們都理解。每個部門的領導干部要堅持“以人為本、善待干部”的原則，盡量做好每位干部職工的思想工作,盡力發(fā)揮好大家的工作積極性。我們的每一位干部也必須以大局為重，工作為重，必須相互尊重,相互關心，互相理解和支持，團結一心,共謀事業(yè)發(fā)展,絕對不允許出現影響團結的言論和行為，破壞我們和諧穩(wěn)定的工作局面。
行政管理體制調整后，區(qū)級部門工作范圍、工作職責、工作方式等都發(fā)生了較大改變，大家要盡快轉變角色，進一步改進工作作風，適應新形勢下的工作。要從過去的管理為主轉變?yōu)榉⻊諡橹鳎瑥墓芾碚咿D變?yōu)椴僮髡�，要圍繞服務基層轉變職能作風，增強服務基層的實戰(zhàn)能力，切實做到重心下移，努力建立基層工作機制；要深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，掌握第一手情況，做到胸有成竹，全盤考慮和開展工作。要把深入實際調查研究作為決策的前提，作為開展工作的基礎。要多下基層，多了解實際情況，少在辦公室聽匯報、發(fā)指示；要多解決具體問題，少搞點形式主義，少做點花樣文章。各部門主要領導要帶頭多深入一線，更多地到最困難的地方去，到問題意見多的地方去，到工作推不開的地方去，調查研究，了解情況，解決問題。要大力倡導“嚴、細、實、快”的工作作風�！皣馈本褪且邩藴剩瑖酪�；“細”就是各部門工作必須認真研究，仔細，精心部署，精心組織實施；“實”就是腳踏實地，埋頭苦干，少講空話，多干實事，多做少說；“快”就是在保
證質量的基礎上，快節(jié)奏、高效率地開展工作。各部門和單位要大膽工作，獨擋一面，敢于決策，敢于負責，雷厲風行地落實每一項任務，做好每一項工作。
要特別強調一點，各部門目前都還很困難，每位干部相互間要多比工作實績，不要攀比待遇，要樹立過緊日子的思想，牢記“兩個務必”，對黨和人民的事業(yè)高度重視，真抓實干。
三、與時俱進，勇挑重擔，努力開創(chuàng)工作新局面
創(chuàng)新是一個民族的靈魂和不竭的動力。思想觀念的解放是一切創(chuàng)新的前提和基礎，沒有思想的解放創(chuàng)新就無從談起；沒有創(chuàng)新的工作，也不能體現思想的解放。就目前我區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展而言，我們的思想觀念必須做到“四破四立”。一是破除社會事業(yè)只講社會效益的觀念，樹立社會效益和經濟效益同時發(fā)展的觀念。二是破除社會事業(yè)濃重的計劃經濟觀念，樹立社會職能和市場職能相統一的觀念。三是破除社會事業(yè)單純只靠政府投入的觀念，樹立政府投入與市場產業(yè)經營投入和利益多元化的觀念。四是破除求穩(wěn)怕亂、怕激化矛盾的思想，樹立敢想、敢闖、敢試、敢拼、敢干的觀念。領導干部要帶頭解放思想，與時俱進，靈活運用。要學好市場經濟相關知識，要有市場化的頭腦，認真思考事業(yè)與產業(yè)的關系問題，積極探索產業(yè)化路子，促進事業(yè)的快速發(fā)展。要勤于調查，尋求工作新的突破口；要善于思考，尋求工作新的思路；要敢于運用，使新思路成為工作的新措施、新辦法。特別是我們的醫(yī)療單位、體育場館、演出公司、電影公司、文物商店、新華書店及各劇團等本身與市場經濟有著密切聯系的單位，一定要創(chuàng)新意識，活性思維，勇敢地走市場的路子。
廣大干部職工特別是領導干部要樹立強烈的敬業(yè)精神和為民服務的意識，切實做到關心群眾的疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。要一心一意謀發(fā)展，埋頭苦干創(chuàng)事業(yè)。面對困難不繞道，面對問題不回避。我特別要強調一點，各部門和單位負責人必須切實承擔起自己應負的責任來，遇到問題要勇于面對、善于面對，要盡自己的力量去想方設法解決，絕不能一遇到什么事就往區(qū)政府一推了事。需要提請區(qū)政府協調的也必須與有關部門先溝通，先協調，摸清有關情況，提出部門的意見和建議。區(qū)政府領導不是部門長，盡管也要幫助部門協調和解決各類問題和矛盾，但不能老被瑣事纏身，耗費大量精力而無暇考慮大事、要事，解決難點、熱點問題。各部門長也要善于抓重點，把握方向，著力解決影響全局的重點、難點問題，不要事事親為，必須讓副職和下屬切實承擔起責任來。部門的主要負責人，對本部門的工作一定要有全局觀念，有規(guī)劃，有計劃，對近期和今后一段時間內將達成的目標要胸有成竹、心中有數。要抓住重點，積極主動地開展工作，而不是當維持會長，完成任務了事。
政府各部門和單位負責人一定要強化責任意識。我們開展的每一頂工作都必須對政府負責，該請示和匯報的要及時請示和匯報。政府部署的工作必須不折不扣、按時按要求完成，必須維護政府的權威性，否則依法依規(guī)追究有關責任。每一位領導干部都應當有危機感、壓力感，都應當有強烈的事業(yè)心和良好的精神狀態(tài)。要牢固樹立艱苦奮斗、無私奉獻的精神；自強不息、堅忍不拔的精神；銳意進取，與時俱進的精神；浩然正氣、執(zhí)政為民的精神；萬眾一心、眾志成城的大無畏精神。以領導干部帶動一般干部，在社會事業(yè)系統形成積極向上、奮發(fā)有為、頑強拼搏的良好精神狀態(tài)，保證各項工作的快速發(fā)展。
四、學法懂法，依法行政，大力提高執(zhí)政能力和水平
一是學好法律法規(guī)，特別是領導干部要帶頭學，必須牢固樹立依法行政的觀念。依法行政是政府及政府組成部門的本能。任何人都不能做違法、違規(guī)、違反政策的事，否則將會受到嚴厲處罰。
二是抓好法制建設和教育工作，加強隊伍建設。各部門要確定專人抓這項工作。
三是時時處處依法行政，行政過程中必須嚴格執(zhí)法程序，完善有關手續(xù)。否則，既使是依法行政，但由于沒按程序辦事，會因程序的不合法而行政不合法。
五、講求團結，發(fā)揚民主，充分發(fā)揮領導班子模范作用
團結就是力量，團結就能產生凝聚力，就能形成戰(zhàn)斗力。團結是我們搞好工作的前提和基礎。每個人都有自己的性格特征，既然組合在一個領導班子工作，這就是一種緣份，就要為共同的事業(yè)而努力奮斗�，F代社會需要富有合作精神的人。我們每一個班子成員都必須大事講原則，小事講風格，做到求大同，存小異，彼此寬容，相互理解，互相補臺，相互支持。各部門和單位要堅持好民主集中制原則，最大限度地發(fā)揮領導班子各成員的能動性，群策群力，團結奮進，要堅持重大事項集體研究制度。尤其是主要領導要當好班長，堅持決策民主化，不搞“一言堂”，同時也要關心幫助副手大膽工作。班子成員要顧全大局，為干部職工做出團結的好榜樣，堅持不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，積極維護團結一致向前看、齊心協力奔發(fā)展的大好局面。班子中要形成相互勉勵、相互監(jiān)督、相互協作的團結、勤政、廉潔的局面，不搞“山頭”，不搞“一團和氣”。要深入調查研究，充分發(fā)揚民主，杜絕官僚主義作風。在處理問題時，要注重人性化服務，千萬不能以權壓人，這是我們的工作要求。
六、強化安全，狠抓落實，維護良好的工作局面
安全穩(wěn)定工作是我們每一位領導干部肩上的一副沉甸甸的重擔，社會事業(yè)系統尤其任務繁重、責任重大。我們必須認真抓緊抓落實，來不得半點馬虎。
一是必須強化安全責任意識。作為政府的組成部門，必須為政府和人民負責，如果出了問題，我們首當其沖要承擔責任。所以大家務必強化安全責任意識，牢固樹立“安全無小事”的思想，做到警鐘長鳴，時刻也不能放松這根弦。
二是要明確安全和穩(wěn)定工作重點。各部門要對工作進行認真梳理和查找，對工作和生產過程中容易出和可能出問題的方面和環(huán)節(jié)要認真細致分析，明確其工作重點，確保職責安全。要在公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全、廣電信息傳輸安全、宗教事務安全、衛(wèi)生危房安全等等方面多加關注，多下功夫，做好工作。另外，還要深入細致地關注和做好干部職工思想政治工作。行政體制調整后，一些干部反映了這樣或那樣的一些問題，也存在一些債權債務等方面的遺留問題。各單位負責人及領導班子要引起高度重視，保持頭腦清醒，依法依規(guī)，積極處理各種矛盾和問題，絕不能逃避或推諉拖延。部門領導要深入到職工的內心世界去，摸清職工們的活思想，多開展談心活動，及時消除和化解一些不穩(wěn)定因素。同時，也要給這些干部提出嚴格的要求，有什么問題，必須通過正常的渠道，合法的方式進行反映，不得違規(guī)上訪，更不得煽動鬧事，出現影響穩(wěn)定的行為。否則依法嚴肅處理。
三是要建立健全安全工作報告制度。各部門必須落實專人負責，切實做好安全隱患和事故的定期檢查、監(jiān)測、報告工作。
四是要制定和完善各部門各方面工作安全事故的應急方案，做到工作在前，防范在前，有備無患。
五是要建立安全和穩(wěn)定工作責任追究制，做到工作到位，責任到人，有責必究的工作機制。
七、遵守紀律，清正廉潔，樹立良好的干部形象
最近，社會事業(yè)系統個別單位的領導干部違反廉政紀律，出現一些不應該出現的問題，這給我們敲響了警鐘。身為領導干部，一定要清清白白做官，堂堂正正為人，做一名組織放心、人民滿意的好公仆。在廉政這個問題上，行政主管部門和部門負責人一定要做過細的工作，要愛護每一位干部和職工，不要只管發(fā)文件，而是要經常深入基層，開展交流談心活動，時刻掌握思想動態(tài)，發(fā)現苗頭，及時糾正。同時，要加強制度建設，用制度和紀律規(guī)范管理，減少腐敗滋生的機會。一是要嚴格廉政建設責任制。各單位“一把手”要負總責，層層分解責任，層層落實。二是要嚴格單位財務管理制度。三是嚴格重大事項報告制度，人事進出請示報告制度，重大支出項目報告制度。四是要廉潔自律，過好“三關”。要嚴格按廉政的要求,看好自己的門,管好自己的人,管好班子，帶好隊伍。五是要加大對違法違紀事件和人員的處理力度。
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