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在局“干部進(jìn)狀態(tài)”動員會上的講話
在局“干部進(jìn)狀態(tài)”動員會上的講話
同志們：今天，我們召開全局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作動員會議，主要任務(wù)是根據(jù)州黨委八屆十三次全委會議提出的“六進(jìn)”新要求和市委、政府制定頒發(fā)的《關(guān)于××市開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的安排意見》文件精神，對我局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作加以動員并進(jìn)行一番系統(tǒng)的部署。前面市委已專門召開會議對該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究，成立了“干部進(jìn)狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了具體的安排和工作任務(wù)分解，并提出了一系列明確要求。今天召開這個會議，就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，配合全市“干部進(jìn)狀態(tài)”工作，在我局充分開展該項(xiàng)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、在我局開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重要意義
什么是“干部進(jìn)狀態(tài)”？就是要求各級干部始終保持良好的心理狀態(tài)、精神狀態(tài)、行為狀態(tài)和工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，為落實(shí)其它“五進(jìn)”創(chuàng)造條件，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，完成新時期的各項(xiàng)工作任務(wù)。
鄧小平同志生前曾多次強(qiáng)調(diào)，中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。他的這番話深刻而生動地告誡我們：干部的作風(fēng)問題是事關(guān)黨的生死存亡、國家長治久安和社會主義事業(yè)成敗的重大問題。我們做工作、干事業(yè)、求發(fā)展，很重要一點(diǎn)就是看干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)如何。從這個意義上講，事業(yè)成敗，人的因素第一。無論是從全市范圍還是就某個單位來看，這點(diǎn)認(rèn)識都是相當(dāng)正確的。我局作為市“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的一個重要成員單位，扮演著重要角色發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以我認(rèn)為積極有效開展這項(xiàng)工作主要有以下幾個方面的意義：
1、承上啟下，逐步形成一個完整謹(jǐn)密的工作體系
前面剛已說過，我局是市“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的一個重要成員單位，而“干部進(jìn)狀態(tài)”工作本身，即是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的浩大工程。所以如何貫徹落實(shí)市委和“干部進(jìn)狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和決定，最大限度地發(fā)揮“整體一”的運(yùn)作機(jī)能和效用，是我們首先必須考慮解決的一個問題。事實(shí)已要求我們不能有絲毫懈怠、馬虎，要求我們恪盡職責(zé)，以大局意識、整體觀念為重，花最少的資源和力氣，做最多最好的事情；要求我們配合各級單位、部門“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的開展，推動整體工作扎實(shí)有序進(jìn)行。如果把這些事情都做好了，我們勢必在“干部進(jìn)狀態(tài)”工作中對“逐步形成一個完整謹(jǐn)密的工作體系”發(fā)揮了相應(yīng)的職能。當(dāng)然，我們局也是一個小的“整體一”，如何在這個小“一”里頭做文章，則需另當(dāng)別論。
2、加強(qiáng)全局干部隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員的責(zé)任意識、綜合素質(zhì)
毋庸置疑，開展“干部進(jìn)狀態(tài)”這項(xiàng)工作最大的受益者仍然是我局的工作人員。為什么這樣說呢？請大家想一想，“干部進(jìn)狀態(tài)”是否在根本上要求我們始終保持良好的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，在其位、謀其政、盡其責(zé)？那么通過這項(xiàng)工作的開展，我們是否會形成一種在工作中想著干、爭著干、搶著干、飚著干、不達(dá)目標(biāo)不罷休的良好勁頭，是否會形成一種健康良好的心理狀態(tài)、積極向上的精神狀態(tài)、文明高尚的行為狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的工作狀態(tài)，以適應(yīng)新時期，新形勢和新任務(wù)對干部隊(duì)伍提出的新的更高的要求？
3、為以后開展各項(xiàng)工作奠定了良好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
“干部進(jìn)狀態(tài)”是實(shí)踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是實(shí)施××市
“十一五”規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證。我局在這期間依托“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的開展，通過改進(jìn)干部考察考核方法，建立干部日�？疾熘贫�,積極試行干部政績公示制，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，促成我局在以后的各項(xiàng)工作中更上一個新臺階。
二、當(dāng)前我局干部狀態(tài)中存在的某些問題
從總體看，我局干部的思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)是好的，作風(fēng)
是硬的。但由于新時期、新形勢和新任務(wù)提出了更高的要求，我們的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀與作風(fēng)在細(xì)致處也存在某些問題：例如有些干部并沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，工作意識、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務(wù)的要求都還有不相適應(yīng)的地方。有的干部對局委、局里的一些決策和工作部署不清楚、不了解，對我們著力推進(jìn)的工作不是十分熱心、關(guān)心；有的干部思想守舊，不愿進(jìn)取，以致對工作敷衍了事，不能按照規(guī)定的時限推進(jìn)工作；有的干部心態(tài)浮躁，習(xí)慣于做表面文章，脫離實(shí)際,有犯本本主義、教條主義之嫌；有的干部作風(fēng)散漫，工作馬虎，自欺欺人，報(bào)喜不報(bào)憂；有的干部宗旨意識淡薄，工作方法簡單粗暴，對前來辦事的人態(tài)度生硬蠻橫，對群眾的安危冷暖視而不見、漠不關(guān)心，造成了極其惡劣的影響、損減了政府、我局在人民群眾心目中的威信；有的干部明哲保身，患得患失，工作不敢碰硬，遇到難題
躲躲閃閃，缺乏直面困難和克服困難的勇氣；有的干部大局意識不強(qiáng)，一事當(dāng)前，只考慮本部門或小團(tuán)體利益，甚至與民爭利；有的干部公仆意識不強(qiáng)，不按政策辦事，有特權(quán)思想；有的干部不能很好地注意發(fā)揮集體的優(yōu)勢和整體的功能；有的干部紀(jì)律渙散，工作效率低，上班的時候經(jīng)常做一些與工作無關(guān)的事情等等。這些問題的存在，不僅僅是干部作風(fēng)的問題，更是關(guān)系到我局的形象、關(guān)系到我局事業(yè)發(fā)展的重大問題。因此，全局干部必須要充分認(rèn)識到“干部進(jìn)狀態(tài)”是實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是保持黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)局黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要舉措；是實(shí)施我市
“十一五”規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證；是促成我局工作依法開展、優(yōu)質(zhì)高效和提高我局干部綜合素質(zhì)的切入點(diǎn)。因此全局干部必須要把“干部進(jìn)狀態(tài)”作為改進(jìn)局風(fēng)、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的基本前提切實(shí)抓好，落實(shí)到位。
三、如何積極有效地在我局開展這項(xiàng)工作
前面在開展這項(xiàng)工作的重要意義部分已說過，“干部進(jìn)狀態(tài)”是一個涉及面廣、內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程。因此，要積極采取一系列瞻前顧后、可操作性強(qiáng)的有效措施，以保證我局廣大干部始終保持一種良好的心態(tài)、精神、行為和工作狀態(tài)，使“干部進(jìn)狀態(tài)”工程早日得以竣工。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，鞏固擴(kuò)大我局先進(jìn)性教育成果，帶動“干部進(jìn)狀態(tài)”
我局要把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作作為鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的重要舉措，圍繞“什么是在狀態(tài)、什么是不在狀態(tài)、怎樣進(jìn)狀態(tài)”這個主題，集中時間組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》和《××市關(guān)于處理“不在狀態(tài)”干部暫行辦法》，加強(qiáng)黨性教育、群眾觀教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育、法律法規(guī)教育和紀(jì)律教育。緊密聯(lián)系我局干部的思想、工作實(shí)際，使大家充分認(rèn)識到開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，主動對照“干部進(jìn)狀態(tài)”的具體要求找差距，制定如何進(jìn)狀態(tài)的措施、方法，認(rèn)真抓好落實(shí)，使大家真正把思想和行動統(tǒng)一到局委、局里的決策上來，自覺進(jìn)入“狀態(tài)”。
2、加強(qiáng)我局組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！案刹窟M(jìn)狀態(tài)”工作順利開展
要切實(shí)把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作作為全局工作的頭等大事來抓。黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的“干部進(jìn)狀態(tài)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各科室和工作部門要充分發(fā)揮職能作用，其他工作人員也要緊密配合、自覺監(jiān)督，落實(shí)“干部進(jìn)狀態(tài)”的各項(xiàng)政策措施，迅速行動起來，努力形成人人參與、充分主動的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先進(jìn)狀態(tài)，
并精心安排部署，細(xì)化工作措施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證“干部在狀態(tài)”，工作在進(jìn)展。局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作督辦制度，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的“不在狀態(tài)”問題和抓“干部進(jìn)狀態(tài)”工作不力的，及時下發(fā)督辦通知單，并督促落實(shí)。要建立“干部進(jìn)狀態(tài)”工作信息報(bào)送反饋制度，及時推廣交流經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，在鞏固、完善、提高上下功夫，務(wù)求“干部進(jìn)狀態(tài)”工作順利開展和取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。范文先生版權(quán)所有
3、全面整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動“干部進(jìn)狀態(tài)”
作風(fēng)是一面鏡子，機(jī)關(guān)作風(fēng)始終是黨內(nèi)外干部群眾關(guān)注的大事。目前我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在不少問題，群眾很有意見。因此我們要提高認(rèn)識，明確任務(wù)，認(rèn)真抓好整改，努力建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整建，必須從實(shí)際出發(fā)，圍繞“怎樣做黨的好干部，怎樣當(dāng)人民的好公仆”這個主題，查思想、查作風(fēng)、查工作、查廉政、查團(tuán)結(jié)、查紀(jì)律。同時要做到五個結(jié)合：一要同深入學(xué)習(xí)州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神；二要與我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“三講”教育結(jié)合起來，要把作風(fēng)整建的成效作為檢驗(yàn)“三講”教育的一個重要指標(biāo)；三要同創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)個人活動結(jié)合起來；四要同深入開展創(chuàng)一流業(yè)績活動結(jié)合起來；五要同搞好當(dāng)前工作，完成全年任務(wù)結(jié)合起來。
這次整建機(jī)關(guān)作風(fēng)，要堅(jiān)決按照《××市整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施意見》的要求，反對搞形式主義，做表面文章；實(shí)實(shí)在在地拿實(shí)招、見實(shí)效。要做到每個階段工作有部署、有檢查、有督促、有小結(jié)。要加大檢查、督促、反饋、跟蹤的力度，采取各種行之有效的方式開展督查，要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議，并把每一次檢查結(jié)果記錄在案。整建的效果要以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護(hù)不擁護(hù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。把整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)作為“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)內(nèi)部管理粗放、紀(jì)律渙散，工作不思進(jìn)取、得過且過，辦事拖拉推諉、效率不高，工作方法簡單粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬等問題。
4、配合組織部門完善考核機(jī)制，改進(jìn)干部考察考核方法，激勵“干部進(jìn)狀態(tài)”
把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作納入綜合目標(biāo)管理考核，同時將考核的結(jié)果作為衡量干部在不在狀態(tài)的重要依據(jù)，這是建立科學(xué)的激勵和約束機(jī)制行之有效的方法之一，是實(shí)現(xiàn)效益最佳化的重要手段。局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要努力探索綜合目標(biāo)管理考核的有效方法，進(jìn)一步建立起“目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)管審計(jì)、考核獎懲”三位一體的評價(jià)管理體系。為此我們要著重考慮現(xiàn)行考核指標(biāo)的科學(xué)性和可操作性，探討改進(jìn)措施，采用能準(zhǔn)確反映“干部進(jìn)狀態(tài)”情況的指標(biāo)，進(jìn)一步完善《干部考核評價(jià)體系》，以達(dá)到激勵與約束并存的目的。同時還要積極試行全局干部政績公示制，建立健全激勵機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向，營造優(yōu)秀干部脫穎而出的良好環(huán)境，把我局干部隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)到一個新的水平。
5、依照《公務(wù)員法》建立和完善公務(wù)員獎勵制度，促進(jìn)“干部進(jìn)狀態(tài)”
要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，堅(jiān)持組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，真正建立獎罰分明的激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，把“干部進(jìn)狀態(tài)”與強(qiáng)化干部監(jiān)督結(jié)合起來，要有效運(yùn)用督查工作整改通知書、點(diǎn)名批評書、處理建議書，對干部不在狀態(tài)的情況，要及時發(fā)現(xiàn)，及時批評，及時促其改正。要依照《公務(wù)員法》審核推薦以各級政府名義獎勵表彰的單位和人員，制定“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選辦法，組織開展“人民滿意的公務(wù)員”
和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選活動。要建立以專業(yè)工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由職業(yè)道德、專業(yè)水平、應(yīng)用與創(chuàng)新能力等要素構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)指標(biāo)體系，注重克服在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)中重資歷、重學(xué)歷，輕能力、輕業(yè)績的傾向，積極探索和完善資格考試、業(yè)績考核、能力測評和同行評價(jià)相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才多元化評價(jià)方法。不斷拓展職稱工作服務(wù)范圍，逐步推行社會化職稱評審，積極推行評聘分開，使各類人才按其能力大小、貢獻(xiàn)大小得到相應(yīng)的報(bào)酬。
6、依照《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)加大處理力度，切實(shí)解決干部不在狀態(tài)的問題
《公務(wù)員法》的重心是其中的約束監(jiān)督條款，引咎辭職、責(zé)令辭職和公務(wù)員辭退制等等。以法律的形式規(guī)定了一系列對公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督約束的內(nèi)容，意味著公務(wù)員承擔(dān)更多的法律義務(wù)與責(zé)任，有助于從法律制度上根治公務(wù)員的平庸懶惰性，提高行政效能，起到整肅公務(wù)員隊(duì)伍的效果。因此全局要認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和貫徹執(zhí)行《關(guān)于處理“不在狀態(tài)”干部的暫行辦法》，敢于較真碰硬，加大懲處力度。對組織認(rèn)定“不在狀態(tài)”的干部，按照從嚴(yán)治黨、依法行政、實(shí)事求是、有錯必究、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則和干部管理權(quán)限，視具體情況做出相應(yīng)的處理。該批評教育的要嚴(yán)肅批評教育，該通報(bào)的要及時點(diǎn)名通報(bào)，該誡勉的要予以誡勉，該進(jìn)行組織處理的，要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，決不遷就姑息。通過嚴(yán)肅處理一些“不在狀態(tài)”的干部，在全局中起到教育和警示作用。
綜上，我局在開展這次“干部進(jìn)狀態(tài)”的工作中要始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神要求和“六進(jìn)”新要求，堅(jiān)持依法行政，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，配合全市的統(tǒng)一工作部署，恪盡職守，努力抓好全市、全局公務(wù)員的管理工作，按照公務(wù)員的義務(wù)和紀(jì)律嚴(yán)格規(guī)范要求公務(wù)員的行為，在以后的工作中不斷深化干部人事制度改革，做好各項(xiàng)組織人事工作，推動公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階，并花大力氣組織研究自治州勞動人事管理和社會保障的政策、辦法、改革方案，編制我局勞動人事和社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，為我市“十一五”期間全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧××的奮斗目標(biāo)添磚加瓦！
躲躲閃閃，缺乏直面困難和克服困難的勇氣；有的干部大局意識不強(qiáng)，一事當(dāng)前，只考慮本部門或小團(tuán)體利益，甚至與民爭利；有的干部公仆意識不強(qiáng)，不按政策辦事，有特權(quán)思想；有的干部不能很好地注意發(fā)揮集體的優(yōu)勢和整體的功能；有的干部紀(jì)律渙散，工作效率低，上班的時候經(jīng)常做一些與工作無關(guān)的事情等等。這些問題的存在，不僅僅是干部作風(fēng)的問題，更是關(guān)系到我局的形象、關(guān)系到我局事業(yè)發(fā)展的重大問題。因此，全局干部必須要充分認(rèn)識到“干部進(jìn)狀態(tài)”是實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是保持黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)局黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要舉措；是實(shí)施我市
“十一五”規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的重要保證；是促成我局工作依法開展、優(yōu)質(zhì)高效和提高我局干部綜合素質(zhì)的切入點(diǎn)。因此全局干部必須要把“干部進(jìn)狀態(tài)”作為改進(jìn)局風(fēng)、推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的基本前提切實(shí)抓好，落實(shí)到位。
三、如何積極有效地在我局開展這項(xiàng)工作
前面在開展這項(xiàng)工作的重要意義部分已說過，“干部進(jìn)狀態(tài)”是一個涉及面廣、內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程。因此，要積極采取一系列瞻前顧后、可操作性強(qiáng)的有效措施，以保證我局廣大干部始終保持一種良好的心態(tài)、精神、行為和工作狀態(tài)，使“干部進(jìn)狀態(tài)”工程早日得以竣工。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，鞏固擴(kuò)大我局先進(jìn)性教育成果，帶動“干部進(jìn)狀態(tài)”
我局要把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作作為鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的重要舉措，圍繞“什么是在狀態(tài)、什么是不在狀態(tài)、怎樣進(jìn)狀態(tài)”這個主題，集中時間組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》和《××市關(guān)于處理“不在狀態(tài)”干部暫行辦法》，加強(qiáng)黨性教育、群眾觀教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育、法律法規(guī)教育和紀(jì)律教育。緊密聯(lián)系我局干部的思想、工作實(shí)際，使大家充分認(rèn)識到開展“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，主動對照“干部進(jìn)狀態(tài)”的具體要求找差距，制定如何進(jìn)狀態(tài)的措施、方法，認(rèn)真抓好落實(shí)，使大家真正把思想和行動統(tǒng)一到局委、局里的決策上來，自覺進(jìn)入“狀態(tài)”。
2、加強(qiáng)我局組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！案刹窟M(jìn)狀態(tài)”工作順利開展
要切實(shí)把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作作為全局工作的頭等大事來抓。黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的“干部進(jìn)狀態(tài)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各科室和工作部門要充分發(fā)揮職能作用，其他工作人員也要緊密配合、自覺監(jiān)督，落實(shí)“干部進(jìn)狀態(tài)”的各項(xiàng)政策措施，迅速行動起來，努力形成人人參與、充分主動的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先進(jìn)狀態(tài)，
并精心安排部署，細(xì)化工作措施，一級抓一級，層層抓落實(shí)，保證“干部在狀態(tài)”，工作在進(jìn)展。局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立工作督辦制度，對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的“不在狀態(tài)”問題和抓“干部進(jìn)狀態(tài)”工作不力的，及時下發(fā)督辦通知單，并督促落實(shí)。要建立“干部進(jìn)狀態(tài)”工作信息報(bào)送反饋制度，及時推廣交流經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，在鞏固、完善、提高上下功夫，務(wù)求“干部進(jìn)狀態(tài)”工作順利開展和取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。范文先生版權(quán)所有
3、全面整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動“干部進(jìn)狀態(tài)”
作風(fēng)是一面鏡子，機(jī)關(guān)作風(fēng)始終是黨內(nèi)外干部群眾關(guān)注的大事。目前我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在不少問題，群眾很有意見。因此我們要提高認(rèn)識，明確任務(wù)，認(rèn)真抓好整改，努力建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整建，必須從實(shí)際出發(fā)，圍繞“怎樣做黨的好干部，怎樣當(dāng)人民的好公仆”這個主題，查思想、查作風(fēng)、查工作、查廉政、查團(tuán)結(jié)、查紀(jì)律。同時要做到五個結(jié)合：一要同深入學(xué)習(xí)州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神；二要與我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“三講”教育結(jié)合起來，要把作風(fēng)整建的成效作為檢驗(yàn)“三講”教育的一個重要指標(biāo)；三要同創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)個人活動結(jié)合起來；四要同深入開展創(chuàng)一流業(yè)績活動結(jié)合起來；五要同搞好當(dāng)前工作，完成全年任務(wù)結(jié)合起來。
這次整建機(jī)關(guān)作風(fēng)，要堅(jiān)決按照《××市整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)施意見》的要求，反對搞形式主義，做表面文章；實(shí)實(shí)在在地拿實(shí)招、見實(shí)效。要做到每個階段工作有部署、有檢查、有督促、有小結(jié)。要加大檢查、督促、反饋、跟蹤的力度，采取各種行之有效的方式開展督查，要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議，并把每一次檢查結(jié)果記錄在案。整建的效果要以人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民擁護(hù)不擁護(hù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。把整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)作為“干部進(jìn)狀態(tài)”工作的重點(diǎn)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)內(nèi)部管理粗放、紀(jì)律渙散，工作不思進(jìn)取、得過且過，辦事拖拉推諉、效率不高，工作方法簡單粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬等問題。
4、配合組織部門完善考核機(jī)制，改進(jìn)干部考察考核方法，激勵“干部進(jìn)狀態(tài)”
把“干部進(jìn)狀態(tài)”工作納入綜合目標(biāo)管理考核，同時將考核的結(jié)果作為衡量干部在不在狀態(tài)的重要依據(jù)，這是建立科學(xué)的激勵和約束機(jī)制行之有效的方法之一，是實(shí)現(xiàn)效益最佳化的重要手段。局“干部進(jìn)狀態(tài)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要努力探索綜合目標(biāo)管理考核的有效方法，進(jìn)一步建立起“目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)管審計(jì)、考核獎懲”三位一體的評價(jià)管理體系。為此我們要著重考慮現(xiàn)行考核指標(biāo)的科學(xué)性和可操作性，探討改進(jìn)措施，采用能準(zhǔn)確反映“干部進(jìn)狀態(tài)”情況的指標(biāo)，進(jìn)一步完善《干部考核評價(jià)體系》，以達(dá)到激勵與約束并存的目的。同時還要積極試行全局干部政績公示制，建立健全激勵機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向，營造優(yōu)秀干部脫穎而出的良好環(huán)境，把我局干部隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)到一個新的水平。
5、依照《公務(wù)員法》建立和完善公務(wù)員獎勵制度，促進(jìn)“干部進(jìn)狀態(tài)”
要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，堅(jiān)持組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，真正建立獎罰分明的激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，把“干部進(jìn)狀態(tài)”與強(qiáng)化干部監(jiān)督結(jié)合起來，要有效運(yùn)用督查工作整改通知書、點(diǎn)名批評書、處理建議書，對干部不在狀態(tài)的情況，要及時發(fā)現(xiàn)，及時批評，及時促其改正。要依照《公務(wù)員法》審核推薦以各級政府名義獎勵表彰的單位和人員，制定“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選辦法，組織開展“人民滿意的公務(wù)員”
和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選活動。要建立以專業(yè)工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由職業(yè)道德、專業(yè)水平、應(yīng)用與創(chuàng)新能力等要素構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)指標(biāo)體系，注重克服在專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)中重資歷、重學(xué)歷，輕能力、輕業(yè)績的傾向，積極探索和完善資格考試、業(yè)績考核、能力測評和同行評價(jià)相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才多元化評價(jià)方法。不斷拓展職稱工作服務(wù)范圍，逐步推行社會化職稱評審，積極推行評聘分開，使各類人才按其能力大小、貢獻(xiàn)大小得到相應(yīng)的報(bào)酬。
6、依照《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)加大處理力度，切實(shí)解決干部不在狀態(tài)的問題
《公務(wù)員法》的重心是其中的約束監(jiān)督條款，引咎辭職、責(zé)令辭職和公務(wù)員辭退制等等。以法律的形式規(guī)定了一系列對公務(wù)員進(jìn)行監(jiān)督約束的內(nèi)容，意味著公務(wù)員承擔(dān)更多的法律義務(wù)與責(zé)任，有助于從法律制度上根治公務(wù)員的平庸懶惰性，提高行政效能，起到整肅公務(wù)員隊(duì)伍的效果。因此全局要認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和貫徹執(zhí)行《關(guān)于處理“不在狀態(tài)”干部的暫行辦法》，敢于較真碰硬，加大懲處力度。對組織認(rèn)定“不在狀態(tài)”的干部，按照從嚴(yán)治黨、依法行政、實(shí)事求是、有錯必究、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則和干部管理權(quán)限，視具體情況做出相應(yīng)的處理。該批評教育的要嚴(yán)肅批評教育，該通報(bào)的要及時點(diǎn)名通報(bào)，該誡勉的要予以誡勉，該進(jìn)行組織處理的，要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，決不遷就姑息。通過嚴(yán)肅處理一些“不在狀態(tài)”的干部，在全局中起到教育和警示作用。
綜上，我局在開展這次“干部進(jìn)狀態(tài)”的工作中要始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照州黨委八屆十三次和市委三屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神要求和“六進(jìn)”新要求，堅(jiān)持依法行政，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，配合全市的統(tǒng)一工作部署，恪盡職守，努力抓好全市、全局公務(wù)員的管理工作，按照公務(wù)員的義務(wù)和紀(jì)律嚴(yán)格規(guī)范要求公務(wù)員的行為，在以后的工作中不斷深化干部人事制度改革，做好各項(xiàng)組織人事工作，推動公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)再上新臺階，并花大力氣組織研究自治州勞動人事管理和社會保障的政策、辦法、改革方案，編制我局勞動人事和社會保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，為我市“十一五”期間全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧××的奮斗目標(biāo)添磚加瓦！
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