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在領導干部大會上的講話提綱通用
在領導干部大會上的講話提綱通用
同志們:
剛才,××代表市委宣讀了關于××××兩位同志職務任免的決定,××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學發(fā)展責任承諾書》,就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾?梢哉f,這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生,是我市實行領導干部公推公選的又一成功實踐。我相信,在新的領導班子的團結帶領下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會,我講四個方面的問題:
一、實行領導干部公推公選的重要意義
今年以來,市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關文件精神和上級的要求,進一步解放思想,加大改革力度,拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領導干部崗位,面向全市公推公選,這是深化干部人事制度改革的重要舉措,是選拔黨政領導干部的新嘗試和新探索,目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,讓更多的干部群眾來評判人才,在競爭中選拔人才,把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領導崗位上來,為強市富民、跨越發(fā)展,實現(xiàn)“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。
首先,公推公選有利于營造良好的選人風氣,進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準,放開視野選賢舉能,給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺,必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據(jù),把公平競爭作為最主要的選任方式,把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程,是干部選拔任用方式的重要突破,必將有力地推動干部人事制度改革的深化,在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結合,把對干部的評判權、選擇權更多地交給基層干部和群眾,必將更好地促進領導干部進一步增強宗旨意識,真正把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,始終做到情為民系、權為民用、利為民謀,在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導向。
其次,公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制,進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍,又擴大了被推選者的范圍,使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中,報名參加競選的達人,首次公開推薦時,全市正科級領導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質,就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端,以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性,以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民,使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭,讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來,在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。
第三,公推公選有利于擴大干部工作中的民主,進一步推進社會主義政治文明建設。建設社會主義政治文明,是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領導和依法辦事的前提下,以擴大民主為基本方向,以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為主要內(nèi)容,力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大,還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶,受到一次生動而深刻的民主政治教育,是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。
二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況
劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作,自月日市委常委會研究決定,至今天為止,歷時周,在市委的領導下,經(jīng)過各方面努力和共同配合,取得了圓滿成功。概括起來,主要有以下特點:
。ㄒ唬└叨戎匾,組織領導工作堅強有力
市委對劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作非常重視,市委組織部在大量調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,根據(jù)上級有關文件精神,提出了公推公選的初步實施方案,月日經(jīng)鹽城市委組織部過堂后,市委常委又召開會議,根據(jù)鹽城市委組織部的過堂意見,對方案作了進一步的研究和規(guī)范、完善。成立了大豐市公推公選工作領導小組,負責整個公推公選工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導。根據(jù)有關規(guī)定和要求,市紀委參與,對公推公選的各個環(huán)節(jié)進行了全方位的跟蹤、監(jiān)督,保證了整個組織
(二)廣泛動員,推薦報名工作進展順利
月日,公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后,市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領導干部大會,公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》,向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名,主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人,經(jīng)資格審查,名同志符合條件。
三精心運作,具體推進實施規(guī)范有序
整個公推公選的具體推進實施工作,特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關鍵的程序步驟,在市委的領導下,領導小組具體負責,嚴格按簡章規(guī)定的程序步驟,精心運作,規(guī)范有序。
一是公開推薦。月日下午,召開了全市民主推薦大會,市四套班子領導,各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職,部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了會議,對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況,領導小組研究確定了規(guī)劃建設局黨委副書記、副局長仇宏偉,計生委副主任馮曉晴,劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前,西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強,三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明,大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人,提市交四套班子領導會議差額推薦。
二是四套班子領導會議差額推薦。月日下午,召開了市四套班子領導會議,市四套班子全體領導和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領導崗位上的副處級干部共人出席了會議,對名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況,仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。
三是駐點調(diào)研。月日—日,市委組織部蔣紅萍副部長帶隊,紀委、組織部各派名工作人員,與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進行了為期天的半封閉式的駐點調(diào)研,調(diào)研期間,召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會,座談了解人次,同時,還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結束后,名候選人分別形成了競職演講報告。
四是市委常委會差額提名。月日上午,市委召開常委會,所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結束后,市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況,與會常委進行了充分的討論和審議,然后根據(jù)競職人員演講情況、范文先生版權所有平時掌握了解的情況和組織考察情況,進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況,仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人,提交市委全委會差額票決。
五是市委全委會差額票決。月日上午,常委會結束后,市委召開全委會,市委組織部匯報了名候選人的考察情況,與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況,對名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況,全委會決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會后,按程序上報鹽城市委組織部過堂后,進行了為期一周的任前公示,公示期間沒有收到不良反映。
四綜合分析,考核考察工作客觀公正
駐點調(diào)研期間,市委組織部組成了由名同志參加的考察組,對名候選人進行了全面的考察。為全面準確地掌握了解考察對象的基本情況,客觀公正地評價考察對象的綜合素質,市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面,細化考察標準、量化評價分值,并合理設置比分權重,對民主測評和征求意見結果,按各分項的得票率實行了百分制量化積分?疾旖M廣泛聽取了各方面的意見,全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據(jù)考察了解的情況,結合量化積分,在綜合分析的基礎上,公推公選領導小組集體研究,分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。
三、李東前、錢江的基本情況
近年來,劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,結合劉莊的實際,解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效,特別是小城鎮(zhèn)建設、財政收入、工業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認為,劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹上級部署的結果,是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結果,是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領導核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結果,也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的。現(xiàn)因工作需要,同志不再擔任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務,調(diào)任市民政局黨委書記。
經(jīng)過公推公選,同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志,大家都很熟悉,該同志年月從江蘇農(nóng)學院農(nóng)學系畢業(yè)后,先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作,年月任市政府辦公室副主任,年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來,為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高,思維比較敏捷,有較高的組織領導水平;講究工作方法,工作思路清晰,能突出項目推進和財政稅收等重點工作,推進工作的措施扎實有力;為人坦誠正派,對基層同志既嚴格要求,又關心愛護,相容性較好,現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題,市委從加強全市領導干部交流和領導班子建設的大局出發(fā),統(tǒng)籌考慮,慎重研究,決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在裕華配合黨委書記蔡東同志,為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動,作出了積極的貢獻。
市委認為,兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,謙虛謹慎,扎實工作,嚴于律己,廉潔奉公,盡快進入新的角色,從劉莊的實際出發(fā),牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,與時俱進,開拓進取,全面推進劉莊經(jīng)濟建設和社會發(fā)展再上新臺階。
四、對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點要求
劉莊鎮(zhèn)新的領導班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生,為確保領導班子的順利交接和平穩(wěn)過渡,維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,市委對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求:
一要加強團結協(xié)作,凝聚劉莊加快發(fā)展的強大合力。團結就是力量,團結就是勝利。在團結的氛圍中,才能聚精會神地干事業(yè);在團結的旗幟下,才能凝聚起萬眾一心的力量。“道相同則心相知,心相知則力相合”,希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心,默契配合,以大局為重,以發(fā)展為重,帶頭增進團結。班子成員之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,對人要寬容、大度,大事講原則,小事講風格,做到相互支持不爭權,相互信任不懷疑,相互尊重不刁難,相互諒解不賭氣,相互關心不冷淡,相互補充不拆臺,相互配合不推諉,相互通氣不封閉,共同把班子團結維護好,以萬眾一心的強大合力,肩負起加快劉莊發(fā)展的重大責任。
二要堅持以工興鎮(zhèn),落實劉莊加快發(fā)展的關鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認清形勢、把握關鍵,堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎較好,擁有大大小小的企業(yè)多家,但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高?關鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實際,結合落實科學的發(fā)展觀,我認為,加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下,我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心,調(diào)整策略不調(diào)減力度,堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目,特別是外資項目放在突出位置來抓,真正在項目推進上取得大的突破,以項目大推進促進工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè),是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。而在當前形勢下,走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓,特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),要解放思想、搶抓機遇,積極尋求重組,果斷掛大靠強,從而推動劉莊工業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階,努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
三要放大區(qū)位優(yōu)勢,釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯,三縣交界,是文明古老的集鎮(zhèn),省重點中心鎮(zhèn),國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過,發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌,把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口,加強規(guī)劃引導和宣傳發(fā)動,鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè),尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡,大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場,把劉莊鎮(zhèn)建設成我市的物流中心之一,把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
四要狠抓集鎮(zhèn)建設,提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”,集鎮(zhèn)建設得好不好不僅事關劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展,而且事關我們大豐的對外形象。因此,劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設。要堅持高起點規(guī)劃,按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設要求,跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子,把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設,提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設,按照全市“西大門”的要求來設計建筑、景點和配套設施,提高品味、形成特色,積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作,結合三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展,加大集鎮(zhèn)建設招商引資力度,充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設,走集鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路,努力把劉莊鎮(zhèn)建設得更好、更美、更具時代性和代表性。
五要建好領導班子,夯實劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設,是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強學習。注重深入研究科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高把握政策的水平;深入研究當前宏觀發(fā)展形勢,提高搶抓機遇的水平;深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策,提高組織經(jīng)濟工作的水平;深入研究劉莊經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題,提高突破難點問題的水平,不斷適應領導和推動劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀,堅決把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位,切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,更好地帶領廣大群眾發(fā)家致富,建設全面小康社會,做到為官一任,造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干,狠抓落實,比學趕超,爭先進位,以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度,力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設的第一責任,敢抓敢管,真抓真管,確保班子的清正廉潔;班子成員也要嚴格自律,加強修養(yǎng),筑牢防腐拒變防線,努力把劉莊鎮(zhèn)的領導班子建設成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔,市委、市政府放心,人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。
同志們,進一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領導班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾,進一步解放思想、凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取,不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐,為全市圍繞“兩個率先”,實現(xiàn)“三先”目標,在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
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