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人大主任在述職評議大會上的動員講話
人大主任在述職評議大會上的動員講話
同志們:
正當全縣人民興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,努力推進達州發(fā)展新跨越之際,縣人大常委會在過去述職評議的基礎上繼續(xù)開展述職評議工作,對被任命的名政府組成部門的局長、主任進行述職評議,具有十分重要的意義。這是具體踐行“三個代表”重要思想,督促國家機關工作人員自覺堅持黨的根本宗旨,不斷提高依法行政水平的重要手段,是新形勢下加強民主法制建設,完善監(jiān)督體制、強化監(jiān)督職能、提高監(jiān)督實效的有力舉措。剛才,縣人大常委會主任做了很好的動員報告,縣委常委、縣政府常務副縣長也提出了要求。這里,我主要講四點意見:
一、正確對待述職評議工作,不斷增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性
江澤民同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標!薄鞍l(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來!边@就對堅持和完善人民代表大會制度提出了新的更高的要求。我們貫徹“三個代表”重要思想,就是要不斷地發(fā)揮人大制度的優(yōu)勢和作用,把執(zhí)行黨的政策和執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,把發(fā)揚民主和依法辦事結合起來,使黨的路線、方針、政策通過國家權力機關的工作得以正確地實現(xiàn),從而更好地堅持黨對國家工作的領導,鞏固黨的執(zhí)政地位,保持國家政權的性質,實現(xiàn)人民民主的制度化、法律化,實現(xiàn)人民當家作主,調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為建設中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。加強對權力的制約和監(jiān)督,這是我們黨推進民主政治建設的新要求,是監(jiān)督工作與時俱進的重大決策,符合黨心民心。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人大常委會對被任命的國家機關工作人員進行監(jiān)督,是法律賦予的職責,是任免工作的重要環(huán)節(jié)。這種監(jiān)督是國家權力機關對國家機關工作人員的監(jiān)督,是國家監(jiān)督體系中最高層次、最具法律效力和權威性的監(jiān)督。這種監(jiān)督從制度上和法律上保證了黨的路線方針政策的貫徹實施,保證國家機器的高效運轉,保證人民利益的最終實現(xiàn)。因此,我們一定要從建設社會主義政治文明、發(fā)揮我們國家政治制度優(yōu)勢和實施依法治國基本方略的高度,不斷增強人大意識,切實尊重人大的法律地位,自覺地把自己的工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。
近年來,在縣委的領導下,縣人大常委會已連續(xù)三年開展了對任命干部的述職評議工作。應該說,這項工作的指導思想明確,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,干部群眾的反映也是好的。幾年來述職評議的工作實踐表明,對任命干部進行述職評議,有利于提高干部的法制意識,促進依法行政,推進依法治縣進程;有利于增強干部的宗旨觀念和公仆意識,完善干部監(jiān)督機制,促進廉政勤政;也有利于人大和政府間的相互溝通、相互理解、相互支持,進一步密切政府部門與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。作為人大常委會任命的干部,要提高認識,擺正位置,把人大常委會的評議當成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設、密切聯(lián)系群眾的難得機會,自覺接受、主動配合人大的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,實事求是地總結自己任職以來的工作,勇敢地面對問題,正視問題,認真地改進工作,以不斷地完善自己,提高自己,當一名稱職的、群眾滿意的領導干部。
二、認真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高依法行政水平
這次名被述職評議人員,都是部門的“一把手”,在貫徹“三個代表”重要思想,推動改革和建設各項事業(yè)中肩負著重大責任。我們的工作千頭萬緒,面對的情況千差萬別,工作上出現(xiàn)一些失誤或差錯也是難以避免的。關鍵是我們要看到問題和差距,要努力改進,不斷提高工作水平。衡量述職評議工作效果的主要標準,應該是通過評議后,是否真正找準了問題,理清了思路,制定并落實了整改措施。我覺得,述職人員通過這次評議,重點應該在以下三個方面有新的提高:
第一,要在增強法治觀念、堅持依法行政上有新的提高。隨著依法治國方略的深入實施、社會主義縣場經濟的不斷發(fā)展和我國加入,全社會的法律意識、法制觀念日益提高,迫切要求各級政府學會運用法律手段管理經濟和社會事務,按照經濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行經濟建設,遵循國際通行規(guī)則開展對外經濟交流和合作。因此,我們必須盡快轉變政府職能,轉變管理觀念和手段,不斷提高依法行政的能力和水平。通過人大常委會的述職評議,被評議對象要認真對照檢查自己在貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策,貫徹落實人大及其常委會決定、決議方面還有哪些差距;對照分析自己帶領本部門在依法行政、嚴格執(zhí)法上還有哪些不足,在具體執(zhí)法過程中執(zhí)法程序是否得當、執(zhí)法行為是否文明等等,從而有針對性地采取整改措施,力爭在依法行政上有新的提高。
第二,要在堅持勤政為民、不斷創(chuàng)新工作上有新的提高。江澤民同志強調,貫徹“
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