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縣委書記在人大政協(xié)工作會議上的講話
縣委書記在人大政協(xié)工作會議上的講話
縣委書記在全縣人大政協(xié)工作會議上的講話
（2005年2月20日）
同志們：
黨的十六屆四中全會，明確提出必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求。縣委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央十六屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實加強和改進黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會主義政治文明，更快更好地推進全面建設(shè)小康社會進程。下面，我強調(diào)三點意見。
一、要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位
人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。
一是認識要到位。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務(wù)目標更加催人奮進，更加需要人大政協(xié)提供民主團結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現(xiàn)到我們的思想和行動上。
二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主與依法治國的有機統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對人大政協(xié)包括行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機構(gòu)中的黨組織來實現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強領(lǐng)導(dǎo)。
三是支持要到位。加強對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責任。要支持人大政協(xié)和行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用
剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會，全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與�？h委全會根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標進行了完善和補充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻。
一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會”這個總目標，切實把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠發(fā)展的重大事項，履職盡責，獻計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻。今后，要多給人大政協(xié)機關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。
二要發(fā)揮好團結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團結(jié)，是推動全縣各項工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責。人大政協(xié)履行職責的過程，實質(zhì)上就是發(fā)揚民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣大局為中
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