縣茶葉發(fā)展對策與建議

        縣茶葉發(fā)展對策與建議
是全國烏龍茶的主要生產(chǎn)縣之一，主產(chǎn)的鐵觀音、佛手、水仙均是烏龍茶的極品，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，曾為國家出口創(chuàng)匯和繁榮地方經(jīng)濟作出積極的貢獻。近年來，由于世界經(jīng)濟不景氣和各色飲料對茶葉市場的沖擊，以及我縣自身對茶葉銷售市場重視不夠，總體售價偏低，經(jīng)濟效益差，以致許多茶園管理粗放，甚至拋荒，或是改種，出現(xiàn)毀一業(yè)建一業(yè)傾向，茶葉生產(chǎn)一度處于歷史低潮。但是，我縣茶葉生產(chǎn)有著悠久的歷史，既有相當?shù)纳�產(chǎn)規(guī)模和堅實的群眾基礎(chǔ)，又有一定的知名度和廣大的消費群體支持，只要各界多加重視，共同出謀獻策，加強宣傳引導(dǎo)，增加科技投入，擴大產(chǎn)品開發(fā)，積極參與市場競爭，推動我縣茶業(yè)的再度興起，重展昔日雄風(fēng)，提高茶葉生產(chǎn)效益，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，促使永春茶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，并且成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的新亮點。
一、茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀
　　永春歷屆縣委、縣政府都把茶業(yè)作為一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，十分重視茶葉生產(chǎn)的發(fā)展，在充分發(fā)揮各種優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，提出不同時期的茶葉生產(chǎn)方針，出臺各種扶持政策措施，積極引導(dǎo)和促進我縣的茶葉生產(chǎn)，取得了矚目的成效。
　　㈠生產(chǎn)規(guī)模
　　目前全縣茶園面積54898畝，種植品種10多個，以鐵觀音、佛手、水仙為三大當家品種，占總面積的89.02，品種百分之百達到良種化。投產(chǎn)面積48612畝，占總面積的88.55，年產(chǎn)毛茶3262.44噸，并且擁有茶葉初制加工廠（點）1500多家，精制加工廠42家，是全國、全省三大烏龍茶主產(chǎn)縣之一。佛手茶的栽培面積、產(chǎn)量更是全國第一。
　�、婺戤a(chǎn)值與稅收
　　全縣茶葉總產(chǎn)值5000萬元，占農(nóng)業(yè)總收入的3.45；年創(chuàng)稅利500多萬元，其中農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅70多萬元，產(chǎn)品增值稅70多萬元。
　�、绯隹趧�(chuàng)匯
　　我縣茶葉遠銷日本及東南亞多個國家和地區(qū)，年出口量1600噸，年創(chuàng)匯2600多萬元。
　　㈣爭創(chuàng)名牌
　　我縣自水仙茶1987年獲商業(yè)部部優(yōu)產(chǎn)品，佛手茶1989年獲農(nóng)業(yè)部部優(yōu)產(chǎn)品，1994年獲得福建省名茶稱號之后，1995年雙雙獲得第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會金獎產(chǎn)品，期間共獲全國和省十多項榮譽。佛手和水仙、鐵觀音又分別于1997年和2001年獲得第二屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品。
　�、槊麅�(yōu)新品種引進
　　全縣現(xiàn)有鐵觀音茶園21908畝，占總面積的39.97，年產(chǎn)量1230.76噸，占總產(chǎn)量的37.73；佛手茶園14472畝，占總面積的26.36，年產(chǎn)量564.96噸，占總產(chǎn)量的17.32；水仙茶園12492畝，占總面積的22.76，年產(chǎn)量556.42噸，占總產(chǎn)量的17.06。近年來，又積極引進科旦、白芽奇蘭、丹桂、金觀音、黃觀音、鳳凰單樅、八仙、紫龍袍、青倩翠玉、金星12號、杏仁等名優(yōu)新品種，進行優(yōu)化、調(diào)整茶葉品種結(jié)構(gòu)�！　�
　�、隉o公害茶葉生產(chǎn)情況
　　近年來，生產(chǎn)無公害茶葉是發(fā)展茶葉生產(chǎn)的主攻方向，因而也得到我縣的重視，于2000年在玉斗、湖洋兩鎮(zhèn)建立無公害茶葉生產(chǎn)示范基地1500畝，年產(chǎn)量115噸。還在全縣范圍內(nèi)推廣1萬多畝禁用高毒高殘留農(nóng)藥，降低農(nóng)藥殘留量，年產(chǎn)量1000噸左右。
二、茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
　　㈠爭創(chuàng)茶葉名牌積極有余，利用名牌產(chǎn)生效益不足，總體茶價偏低
　　我縣茶業(yè)主管部門多，缺乏協(xié)調(diào)，各行其事，各部門對爭創(chuàng)名牌積極有余，而對利用名牌產(chǎn)生效益的認識不足，重視不夠，形成我縣茶葉銷售至今仍以出口為主，占總產(chǎn)量的一半以上，由于出口茶葉質(zhì)量多為中低檔，因此售價不高。更因茶葉出口集中在日本和東南亞國家，受金融風(fēng)波影響較大，不利提高售價。而近年國內(nèi)市場名茶售價高、效益好，我們對此卻視而不問，不能及時把握商機，利用現(xiàn)有名牌產(chǎn)品拓展國內(nèi)的高檔消費市場，以致茶葉名牌多多，有名無效益，茶價上不去，總體價格偏低。
　�、娌鑸@管理粗放、單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升，經(jīng)濟效益不高
　　由于茶價低，成本較高，利潤微薄，茶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，以致掠奪經(jīng)營，茶園管理粗放，只采不管，或是只采不養(yǎng)。全縣正常管理、正常生產(chǎn)的茶園不足一半，而且出現(xiàn)拋荒茶園2000多畝、8000畝茶園改種或套種其它作物。有的茶園一年只采春、秋兩季，有的茶園只采不養(yǎng)，有的低產(chǎn)園沒有得到及時改造，以致產(chǎn)量不高，全縣平均畝產(chǎn)僅67.11公斤，只略高于全國平均水平，近于全省平均單產(chǎn)。同時，農(nóng)藥、肥料、燃料等生產(chǎn)資料價格穩(wěn)中有升，加上制茶設(shè)備陳舊、老化，生產(chǎn)效率下降，致使生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升，茶葉生產(chǎn)效益不高。
　�、绮枞~粗采濫制，優(yōu)質(zhì)茶少，總體質(zhì)量不高不穩(wěn)
　　由于采茶實行計量工資，采工為了自身利益，沒有按采茶標準和要求而粗采濫采，以致茶青質(zhì)量大大降低，更由于總體茶價低，制茶者為了獲取較高利潤，采取增加日產(chǎn)量或是不按工藝

        程序進行，偷工減料，難于制出好茶，產(chǎn)品質(zhì)量不高不穩(wěn)，形成惡性循環(huán)，缺乏市場競爭力。
　�、璨柁r(nóng)市場意識不強，缺乏制茶技術(shù)與創(chuàng)新
　　我縣現(xiàn)有茶園中，集體所有茶園12422畝，占總面積的22.63。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，有的被分到戶，有的投標承包，至今已沒有一株茶樹是集體管理的，這樣，形成了許多管茶的人缺乏制茶技術(shù)，而有制茶技術(shù)的人沒茶管，正所謂"懂契沒田做"，加上許多茶農(nóng)自身素質(zhì)不高，缺乏制茶技術(shù)的研究與創(chuàng)新，而且農(nóng)村信息不靈，面對瞬息萬變的市場，難于把握市場脈膊，無法根據(jù)市場要求和價格變化進行生產(chǎn)，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，流通無序，大大降低市場競爭能力。
　　㈤茶葉企業(yè)規(guī)模小，缺少行業(yè)龍頭帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
　　雖然我縣擁有茶葉初制加工廠（點）1500多家，精制加工廠42家，目前只有外貿(mào)茶廠、北硿茶廠和莉芳茶廠三家企業(yè)有一定規(guī)模，但設(shè)備陳舊、老化，綜合實力不強，而且是純精制加工，產(chǎn)品開發(fā)欠缺，科技含量低，優(yōu)勢不明顯，不能形成行業(yè)龍頭，難以帶動整個產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。
　�、戤a(chǎn)品缺乏深度加工，科技含量不高，附加產(chǎn)值低
　　由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機械制作，目前，全縣僅有采茶機30多臺，修剪機10多臺，機采、機剪面積只占總面積的不到20。茶葉深度加工更是空白，在整個茶葉生產(chǎn)、加工、包裝以及管理上，科技含量都不高，難以提高產(chǎn)品附加值，談不上科技興茶。
三、今后茶業(yè)發(fā)展的幾點建議及對策
　　㈠明確一個指導(dǎo)思想
　　今后我縣茶業(yè)的發(fā)展，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為手段，以質(zhì)量為重點，加大資金、技術(shù)投入，擴大新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，滿足市場需求，做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營體系，促進我縣茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　�、孓D(zhuǎn)變兩個觀念
　　1.轉(zhuǎn)變思想觀念。茶業(yè)的發(fā)展，不能再以擴大面積和增加產(chǎn)量為標準，而要以提高效益和滿足市場需求來衡量，從重視產(chǎn)量轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，從重視生產(chǎn)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和流通并舉，從重視產(chǎn)值轉(zhuǎn)向重視效益，做到穩(wěn)定產(chǎn)量和面積，提高質(zhì)量和效益，逐步從數(shù)量產(chǎn)值型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
　　2.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。從政府辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向社會力量辦產(chǎn)業(yè)，政府引導(dǎo)和全社會力量推動相結(jié)合。政府要繼續(xù)制定優(yōu)惠政策，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把服務(wù)重點從產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)轉(zhuǎn)到產(chǎn)后信息服務(wù)，引導(dǎo)茶農(nóng)走進市場，架起產(chǎn)銷之間的橋梁，并注重扶持重點企業(yè)或大戶，以龍頭帶動產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，推進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
　�、缱ズ萌齻�環(huán)節(jié)
　　1.抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
　　第一，茶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，必須以科技為先，走科技興茶之路。政府要組織專業(yè)技術(shù)人員編制《永春佛手茶標準綜合體》、《無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《茶葉安全衛(wèi)生知識》以及茶葉生產(chǎn)技術(shù)等推廣手冊分發(fā)到每一茶戶。同時，加大科技宣傳和培訓(xùn)力度，采取縣辦培訓(xùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)技人員和專業(yè)大戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦培訓(xùn)到每一茶葉生產(chǎn)加工戶的措施，進行科技宣傳和培訓(xùn)，推廣無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)、中低產(chǎn)茶園改造技術(shù)、茶葉優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、茶葉平衡施肥技術(shù)、機械化修剪與采茶技術(shù)等先進實用技術(shù)，提高茶農(nóng)自身素質(zhì)，促進茶業(yè)標準化生產(chǎn)，做到科學(xué)種茶，降低成本，提高經(jīng)濟效益，促進茶葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效持續(xù)發(fā)展。
　　第二，穩(wěn)定面積，加大中低產(chǎn)茶園改造力度，鞏固和提高現(xiàn)有茶園單位面積產(chǎn)量，走豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效之路。
　　第三，確實抓好茶葉降低農(nóng)藥殘留工作，在確保茶葉衛(wèi)生質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步擴大綠色食品茶和有機茶生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭能力。
　　第四，因地制宜，揚長避短，抓好區(qū)域布局，根據(jù)氣候、土壤等環(huán)境條件，最大限度地利用自然資源建設(shè)商品茶基地。內(nèi)半縣的一都、橫口、下洋、坑仔口、玉斗、錦斗、蘇坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外半縣海拔500米以上的高山區(qū)，氣溫相對較低，適于鐵觀音種植和加工，在穩(wěn)定佛手、水仙前提下，可相對集中發(fā)展高價高效的鐵觀音系列品種，積極引進金觀音、黃觀音等；外半縣的蓬壺、達埔、石鼓、五里街、吾峰、桃城、東平、東關(guān)、湖洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔500米以下的中低山區(qū)，氣溫相對較高，發(fā)展鐵觀音較為不利，應(yīng)著重在鞏固提高現(xiàn)有佛手、水仙品種的基礎(chǔ)上，引進和發(fā)展高香型名優(yōu)早新品種，如：科旦、白芽奇蘭、丹桂等，以改良、調(diào)整、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，為名茶新品開發(fā)打好基礎(chǔ)。
　　2.抓好加工環(huán)節(jié)。
　　第一，在今后３～５年內(nèi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要通過聘請專家舉辦講座和引進茶葉制作加工能人，加強制茶技術(shù)培訓(xùn)，舉辦制茶技術(shù)大賽，改進和提高茶農(nóng)的制茶技藝，重視鮮葉采摘質(zhì)量，嚴格工藝流程要求，增加優(yōu)質(zhì)精品茶的生產(chǎn)和提高茶葉總體質(zhì)量。
　　第二，積極引用先進適用的茶葉加工機械設(shè)備，如空調(diào)"做青"設(shè)備和包揉機、采茶機、修剪機等，提高茶葉生產(chǎn)的機械化程度和科技含量。空調(diào)"做青"設(shè)備可以改變"看天做青"，擺脫不良氣候的制約，提高夏暑茶產(chǎn)量和質(zhì)量，包揉機等機械可以減輕勞動強度，提高工效，降低生產(chǎn)成本，提高茶葉品質(zhì)。
　　第三，嚴格執(zhí)行茶葉質(zhì)量標準，禁止混等混級和摻雜摻假，真正做到優(yōu)茶優(yōu)價，確保名牌產(chǎn)品質(zhì)量，以名牌促進銷路，以銷路促進生產(chǎn)，走入良性循環(huán)軌道。
　　第四，加強茶葉加工企業(yè)環(huán)境凈化，防止和避免二道污染，確保茶葉衛(wèi)生質(zhì)量。
　　第五，深化茶類和加工產(chǎn)品的開發(fā)，如引進臺資企業(yè)生產(chǎn)的臺灣烏龍茶，或是綠茶和花茶，以及速溶烏龍茶、人參茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各種茶飲料、茶食品和茶保健品，使茶葉產(chǎn)品不斷趨向多元化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足不同消費需要，多渠道拓展市場。特別是佛手、水仙茶葉內(nèi)鋅和黃酮類含量較高，鋅是人體必須且較缺乏的微量元素，黃酮類物質(zhì)又是一種有效的防癌、抗癌物，很適于開發(fā)保健茶類，應(yīng)加強研究、開發(fā)和利用，走出永春自己的特色之路。
　　3.抓好流通環(huán)節(jié)。
　　一是加強依法行政，規(guī)范行業(yè)管理，集中統(tǒng)一對外，同時，試行市場指導(dǎo)價，避免內(nèi)部壓等壓價，做到保質(zhì)保量保價，自身提高價值。
　　二是充分利用華僑多、分布廣的優(yōu)勢，加強宣傳，擴大世界影響，鞏固和增加出口貿(mào)易量。
　　三是鼓勵和引導(dǎo)茶農(nóng)走向市場，鼓勵一批內(nèi)聯(lián)、外引的茶葉購銷企業(yè)或大戶創(chuàng)建各自的品牌，并支持他們到各地設(shè)立專賣店和銷售窗口，以品牌開拓市場，占領(lǐng)市場，形成點面結(jié)合的銷售網(wǎng)絡(luò)，提高市場占有份額。
　　四是在降低農(nóng)殘，擴大生產(chǎn)綠色食品茶和有機茶，確保茶葉品質(zhì)和茶葉衛(wèi)生質(zhì)量，在鞏固現(xiàn)有外銷渠道的基礎(chǔ)上，集中力量，重點轉(zhuǎn)向拓展國內(nèi)精品市場，并且積極開拓歐美的茶葉銷售市場。
　　五是結(jié)合我縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，積極探索和開辟茶文化旅游。在牛姆林生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)建設(shè)茶樹觀光品種園，即可觀賞，又可品嘗，又能擴大宣傳影響。
　　㈣落實四項措施
　　1.加強宣傳和領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。
　　一是政府要有意識地組織茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)或大戶，集中力量加大名牌產(chǎn)品的宣傳力度，擴大影響，營造名牌產(chǎn)品良好的產(chǎn)銷環(huán)境，鼓勵和扶持企業(yè)或大戶到全國各主要消費市場建立銷售窗口。二是今后縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各部門的贈送禮品一律用永春佛手或永春水仙茶葉。三是在市、縣電視臺進行廣告。四是必要時可到主要消費城市舉辦新聞發(fā)布會和茶王賽，促進高檔茶消費。五是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要按照市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，轉(zhuǎn)變觀念，制定優(yōu)惠政策或措施，切實加強對發(fā)展茶業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大發(fā)展效益茶業(yè)的投資，建立政府投入為啟動、農(nóng)民和農(nóng)村組織投入為主體、其他投入為補充的投資新機制。
　　2.扶持專業(yè)大戶，壯大龍頭企業(yè)，以龍頭帶動行業(yè)發(fā)展。
茶業(yè)要新發(fā)展，政府要重視引導(dǎo)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持專業(yè)大戶和企業(yè)，有規(guī)模地開發(fā)茶葉基地，創(chuàng)辦營銷市場，建立"公司＋基地＋農(nóng)戶"的生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，從而培植、壯大龍頭企業(yè)，降低市場風(fēng)險系數(shù)，提高市場競爭力，以龍頭帶動產(chǎn)、購、銷的全面發(fā)展。
　　3.健全和完善科技服務(wù)體系，實施"科技興茶"戰(zhàn)略。
　　一是利用電腦網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布和收集茶葉產(chǎn)銷信息，為茶業(yè)發(fā)展服務(wù)。
　　二是健全縣茶葉管理站和茶葉同業(yè)公會，配備專業(yè)技術(shù)人員，并從財政預(yù)算撥出一定經(jīng)費，以農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)標準化、名優(yōu)工程、高產(chǎn)高效等科研項目為載體，開展各種技術(shù)培訓(xùn)，積極進行新技術(shù)、新品種的引進、試驗和推廣，并及時傳遞給茶農(nóng)，為茶業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保證，提高科技轉(zhuǎn)化率。
　　三是加強與上級主管部門的垂直聯(lián)系和科研院校、兄弟省縣的橫向聯(lián)系，及時了解和掌握技術(shù)、銷售動態(tài)，保持行業(yè)領(lǐng)先，從而立于不敗之地。
　　四是重視參加各級重大的各種茶事活動，以提高知名度。
　　4.加速名茶引進，深化產(chǎn)品開發(fā)，多渠道、全方位拓展銷售市場。
　　增加茶類和花色品種，可以滿足不同消費，多渠道、全方位開拓銷售市場，有利于降低市場風(fēng)險系數(shù)。因此，必須加強上下左右的聯(lián)系，積極引進新品種，開發(fā)新名茶，同時開展共同研究茶葉深度加工技術(shù)，開發(fā)保健茶、茶飲料和茶食品，增加產(chǎn)品附加值，提高茶葉科技含金量，提高茶葉生產(chǎn)效益。

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