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市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的調查與思考
市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的調查與思考
當前，我國農業(yè)已進入新的發(fā)展階段，農產品供求關系己由數(shù)量制約為主，轉變成質量和品種為主，農村經濟由追求農產品總量向追求經濟效益、增加農民收入轉變。推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化是黨的“十六大”報告中提出的全面建設小康社會的基礎，也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑。而農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化在較大程度上要求依靠農業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動。因此，如何加快××市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當前需要研究解決的重大課題。
一、××市重點農業(yè)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀
經過幾年的培育和發(fā)展，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農業(yè)產業(yè)化經營已進入了一個良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2003年我市上一定規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產值20.17億元，固定資產10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤1.42億元,開發(fā)種植面積4.55萬畝，養(yǎng)殖面積5.98萬畝，加工面積0.98萬畝，直接帶動農戶7.1萬戶。在23家農業(yè)產龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產養(yǎng)殖、畜牧為主，以農產品加工為主的2家，以加工農副產品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風翔家禽有限公司五家農業(yè)龍頭企業(yè)率先被評為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。
二、××市農業(yè)龍頭企業(yè)存在的問題
目前，我市以五個自治區(qū)重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以技術、信息、資金、市場等方面優(yōu)勢，與農民合作形成產供銷一條龍，科農工貿一體化的格局，大大推動了我市農業(yè)產業(yè)化進程。但是，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過程中還頗受一些問題困擾著，主要表現(xiàn)在：
㈠傳統(tǒng)問題。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農民的利益聯(lián)結松散現(xiàn)象，還沒能真正體現(xiàn)利益共享，風險共擔的緊密關系。
㈡農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模小。這些年，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在各級政府的關注下取得了一定發(fā)展，但農業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農意識，使農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量發(fā)展不快，與實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化仍有較大差距。同時，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應市場經濟發(fā)展和競爭日益加劇的需要。
㈢農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，風險意識和拓展意識不強，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡單，科技含量不高，產品難以上檔次，企業(yè)缺乏競爭力。
㈣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的質量管理不夠完善。我市有的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農業(yè)，而沒有從真正的企業(yè)管理上來看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關系，存在家族式經營管理，難以實施崗位責任制。
㈤政府對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺一些政策和撥出一些�？顏矸龀忠恍┲攸c農業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實不到位，扶農專款資金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。
㈥農業(yè)龍頭企業(yè)的服務體系不夠健全。近年來，我市各級政府都相應成立了服務機構，但對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術、資金信息等方面服務不夠深入，尤其是對企業(yè)負責人的經濟、政策理論和科技等方面指導不夠。
三、對策及建議
鑒于上述存在的諸多問題，為進一步加快我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，促進全市農村經濟發(fā)展，率先在廣西全面建設小康社會中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農業(yè)和農村工作思路為指針，結合××市農村工作實際，提出如下對策與建議：
㈠規(guī)劃引導，實行規(guī)模經營。農業(yè)產業(yè)化經營是一項長期的工作，涉及到生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，政府必須在政策上進行引導和鼓勵，根據(jù)我市的資源和商品流向，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。目前，從我市總體情況來看，應建立一批糧油糖專業(yè)基地和良種工程，樹立一批科技創(chuàng)新，市場開拓和勞動農戶能力強的市、縣級農業(yè)龍頭企業(yè)，建立一批大型專業(yè)市場。
㈡加強龍頭企業(yè)和農戶的利益聯(lián)結機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，建立農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結關系，農業(yè)龍頭企業(yè)要積極采用預付定金，提供技術服務，實行保護收購等方式，確保產銷雙方互
惠互利，共同發(fā)展。
㈢加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。農業(yè)龍頭企業(yè)的興衰與農民的利益息息相關，關系到農村改革和農業(yè)經濟的發(fā)展。當前我市應按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，在政策、資金、稅收、信貸等方面加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。
㈣拓寬融資渠道，破解龍頭企業(yè)資金約束“瓶頸”。當前，我市應從以下四方面做好工作。一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營主體要轉變單純依賴間接融資的思路，拓寬融資渠道。二是建立適應農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場，讓更多的資金通過直接融資渠道進入農業(yè)化生產領域，為農業(yè)產業(yè)化經營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是拓寬金融機構的融資渠道，增強金融機構扶持龍頭企業(yè)和產業(yè)化農戶的實力。四是建立農村資本交易市場，為龍頭企業(yè)通過產權轉讓、兼并、收購、重組等資本市場運作的開展和盤活農業(yè)經營性資產提供條件，進而提高農業(yè)產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)的經營水平，走集團化、規(guī)�；缆�，壯大龍頭企業(yè)經營規(guī)模。
㈤注重農業(yè)科技的投入�？萍寂d農是科技興市、興鎮(zhèn)的重要組成部分，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應加快新技術、新成果向現(xiàn)實生產力轉化的步伐，積極引進先進技術和設備。因此，我市應對一批科技含量高，有發(fā)展前景和一定規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加大科技投入和技術改造的力度。
㈥樹立名牌戰(zhàn)略。在市場經濟下，企業(yè)要發(fā)展，就必須搶占市場份額，塑造企業(yè)名牌形象。當前，我市應重點扶持如金品、鵝肥肝、香山雞嘴荔、珍珠水產系列等一批名牌產品的開發(fā)。
㈦用現(xiàn)代營銷手段來推銷企業(yè)產品。目前，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中，除了少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)產品銷售手段比較落后，還是沿用傳統(tǒng)的以產定銷、坐等客商營銷方式，缺乏營銷策略研究。因此，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)應以現(xiàn)代營銷手段為理念，重點從人員培訓，銷售網(wǎng)絡的建設、完善，專業(yè)市場建設方面做好工作。范文先生版權所有
㈧完善制度，健全服務體系。首先，要進一步健全落實領導聯(lián)系龍頭企業(yè)的制度，并制定明確的獎勵措施。其次，要具體落實工商、信貸、貼息、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠、優(yōu)先辦理有關手續(xù)等措施。再次是把我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的各級領導機構，逐步健全“橫到邊，縱到底”的科技推廣服務體系，并定期上門指導，協(xié)助引入技術，幫助解決交通運輸、信息、技術等方面的困難和問題。
㈨要走生態(tài)持續(xù)發(fā)展之路。培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，還要特別注重走持續(xù)發(fā)展路子，科學、合理開發(fā)利用資源，保護好生態(tài)環(huán)境。
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