按照“三個(gè)代表”要求抓好黨的組織建設(shè)

        按照“三個(gè)代表”要求抓好黨的組織建設(shè)
　　xx鎮(zhèn)地處國家級(jí)老山森林公園北麓，東南與南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)相連，北與安徽滁洲、來安接壤，總面積115.5平方公里，人口4.84萬，轄20個(gè)村（居）民委員會(huì)。2001年，我鎮(zhèn)通過南京市新型小城鎮(zhèn)驗(yàn)收，獲得南京市致富杯金杯，2002年創(chuàng)建了江蘇省教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲南京市開放杯銀杯，是南京市表彰的文明單位。近年來，我們充分認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁，肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的責(zé)任，是帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的領(lǐng)導(dǎo)者，是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，搞好精神文明建設(shè)的直接責(zé)任者。加強(qiáng)黨委建設(shè)具有特殊的意義。黨的十六大召開以后，市委、市政府明確提出"學(xué)習(xí)貫徹'三個(gè)代表'，推進(jìn)南京'兩個(gè)率先'"的奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)在全省范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"，全面促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。xx區(qū)委、區(qū)政府也明確要求全區(qū)上下要奮力拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，做實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"的表率。因此，我們始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以不斷加強(qiáng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部教育管理為突破，努力培養(yǎng)建立了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、會(huì)做事的干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，為全面推進(jìn)xx"兩個(gè)率先"步伐作出積極貢獻(xiàn)。
　　一、把握三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
　�、鍒�(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，抓好干部選拔任用。在選拔任用干部工作中，我們按照"四化"方針，認(rèn)真堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則，重點(diǎn)把好"三關(guān)"。一是考察關(guān)。通過組織推薦、群眾評(píng)議、調(diào)查研究等形式，疏通薦賢渠道，拓寬選任視野。落實(shí)考察責(zé)任制，堅(jiān)持誰考察、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)明考察紀(jì)律。堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)和民主推薦制度，對(duì)考察對(duì)象的德能勤績廉分解細(xì)化，進(jìn)行寫實(shí)性綜合測(cè)評(píng)和民主推薦；及時(shí)征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，了解干部在廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的情況；廣泛征求群眾意見，了解干部八小時(shí)之外的表現(xiàn)情況，嚴(yán)把干部"入口關(guān)"。二是任前公示關(guān)。對(duì)擬提拔的干部，我們通過公開欄等形式，向社會(huì)公開干部的基本情況和擬任職務(wù)，接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)公示期間群眾反映的情況，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，確定是否正式任用。三是試用關(guān)。對(duì)新提拔的干部，除按法律規(guī)定表決和選舉產(chǎn)生外，實(shí)行了一年的試用期。試用期間，跟蹤管理。期滿考核后勝任的，辦理正式任命手續(xù)，不勝任的絕不任用。
　　㈡注重實(shí)效，抓好干部培訓(xùn)教育。一是注重培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性。實(shí)行逐級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨校負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部、村"兩委"成員、村級(jí)后備干部、企事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)；各基層黨支部負(fù)責(zé)根據(jù)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)教育，鎮(zhèn)黨委有關(guān)部門指導(dǎo)督促。二是注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。我們緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緊貼干部思想、工作實(shí)際，因時(shí)因人而宜確定培訓(xùn)內(nèi)容。2000年，面對(duì)加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，相繼舉辦了世界貿(mào)易知識(shí)、金融知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)專題培訓(xùn)班。2002年，針對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作全員招商氛圍的逐步形成，全鎮(zhèn)上下招商引資意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)，邀請(qǐng)省外經(jīng)局招商引資工作研究員，來我鎮(zhèn)為全體黨員干部舉辦招商引資的方法與策略講座。三是注重培訓(xùn)形式的靈活性。采取深入田間培訓(xùn)、進(jìn)入廠房培訓(xùn)、外聘教師授課、組織參觀考察等多種形式進(jìn)行干部培訓(xùn)。四是注重干部的實(shí)踐鍛煉。我們主要采取領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部駐村、駐廠的形式，要求所有同志深入到基層，多為基層辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，共同為村級(jí)、廠級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀化策，幫助他們解決實(shí)際工作中的困難，從而不斷提高干部的實(shí)踐能力，同時(shí)將所駐村和廠的工作實(shí)績與各領(lǐng)導(dǎo)、干部工作實(shí)績緊密掛鉤。
　�、缃∪�制度，抓好干部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化任前監(jiān)督。對(duì)村級(jí)后備干部，我們不定期地與各村黨支部溝通情況，建立鎮(zhèn)村人才信息庫，進(jìn)行跟蹤考察，動(dòng)態(tài)管理。在確定考察對(duì)象時(shí)，加強(qiáng)與所在村的聯(lián)系，進(jìn)行嚴(yán)格的任職資格審查。在考察過程中，對(duì)群眾反映的問題，進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)，實(shí)現(xiàn)了干部監(jiān)督關(guān)口的前移。二是強(qiáng)化組織監(jiān)督。完善落實(shí)了干部談話制度、回復(fù)組織函詢制度、干部誡勉制度，積極推進(jìn)了干部制度改革，解決了干部"下"的問題。三是強(qiáng)化法紀(jì)監(jiān)督。建立了組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系通報(bào)制度，及時(shí)了解掌握干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法的干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以嚴(yán)肅處理。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。實(shí)行了定期接訪制度、干部信息員制度、離任審計(jì)公示制度，對(duì)重要舉報(bào)，由紀(jì)檢、審計(jì)、組織等部門直接調(diào)查。
　　二、落實(shí)四項(xiàng)措施，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平
　　近年來，我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在突出位置，常抓不懈，每年突出一個(gè)重點(diǎn)，開展一個(gè)主題活動(dòng)。1998年，集中開展了以推行村務(wù)公開和民主管理制度、解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)的村級(jí)綜

        合整治。1999年，集中開展了以理順"兩委"關(guān)系為主要內(nèi)容的集中教育整頓。2000年，集中開展了以健全完善制度、規(guī)范村級(jí)工作為主題的村級(jí)組織規(guī)范化活動(dòng)。2001年，以開展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)為契機(jī)，使基層組織強(qiáng)起來，黨員干部"率"起來，農(nóng)民群眾富起來，努力爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
　　㈠抓領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。一是建立健全例會(huì)制度。定期召開書記辦公會(huì)、黨委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)，及時(shí)研究開展農(nóng)村組織建設(shè)。二是明確了鎮(zhèn)黨委書記、政工書記、組織委員的直接責(zé)任。三是鎮(zhèn)黨委與村黨支部簽訂一體化目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行年度考核制。全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)、村、組一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨建工作機(jī)制。
　　㈡抓"龍頭"，切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高決策水平。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度，做到每月一次政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合召開民主生活會(huì)、專題學(xué)習(xí)鄭培民同志先進(jìn)事跡，以及參加電腦、普通話培訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身理論水平和綜合素質(zhì)，努力提高黨委決策水平，從而適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。二是促進(jìn)干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年我們?cè)谌�體機(jī)關(guān)干部中廣泛開展了以"察民情、連民心、幫民富、解民憂"為主要內(nèi)容的"四民"活動(dòng)，干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困戶，為幫扶對(duì)象捐一點(diǎn)資金、指一條路子、供一條信息、上一個(gè)項(xiàng)目、教一門技術(shù)，一包到底，不變面貌不脫鉤，從而不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)。三是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)全體干部由行政命令型轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉斗��?wù)型。
　�、缱�"兩頭"，健全配強(qiáng)村級(jí)班子。按照"抓兩頭，帶中間，重點(diǎn)整頓，整體上水平"的思想，采取了三項(xiàng)措施：一是實(shí)行強(qiáng)村強(qiáng)建，樹立典型。近年來，我鎮(zhèn)深入開展了爭(zhēng)創(chuàng)"五好"村黨支部活動(dòng)，全鎮(zhèn)18個(gè)村先后有16個(gè)村被評(píng)為"五好"村黨支部。二是集中整頓，轉(zhuǎn)化后進(jìn)。充分結(jié)合"雙帶"工程，加大對(duì)后進(jìn)村的提升力度，努力使后進(jìn)村在最短時(shí)間內(nèi)有明顯成效。三是選好配強(qiáng)村班子。全面推行"兩推一選"制度，公開選拔農(nóng)村黨支部成員。今年，我鎮(zhèn)實(shí)行"兩推一選"辦法調(diào)整農(nóng)村支部班子17個(gè)，調(diào)整支部成員30名，其中支部書記4名，支部委員26名。調(diào)整后的村班子平均年齡下降2歲，文化程度進(jìn)一步提高，綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，村班子整體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。
　�、枳ブ贫龋�規(guī)范村級(jí)工作。一是深化村級(jí)定時(shí)定點(diǎn)集中辦公制度。把坐等群眾反映問題，變?yōu)楦刹科綍r(shí)主動(dòng)上門征求意見找問題，然后在集中辦公時(shí)研究解決，并把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收作為主要內(nèi)容。二是實(shí)行民主評(píng)議黨員、干部制度。每年底，各黨支部組織黨員、村民代表對(duì)黨員、干部進(jìn)行一次民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員和不稱職村干部進(jìn)行妥善處置。三年來，我鎮(zhèn)共評(píng)議出不稱職干部10多名，并按有關(guān)程序進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)評(píng)議出的不合格黨員嚴(yán)格按有關(guān)程序進(jìn)行了調(diào)整，真正起到了很好的警示作用。三是完善村務(wù)公開和民主管理制度。村村建立了村民代表會(huì)議和民主理財(cái)小組，對(duì)群眾普遍關(guān)心的大事小情，都交給群眾評(píng)一評(píng)、議一議。實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)"雙代管、雙監(jiān)督"，村集體帳目、資金由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，資金使用情況接受經(jīng)管站和民主理財(cái)小組的雙重監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)招待費(fèi)"零"管理。
　　三、切實(shí)增強(qiáng)五種意識(shí)，確保黨的組織建設(shè)常抓常新范文先生版權(quán)所有
　　我們按照"政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)"的要求，切實(shí)增強(qiáng)五種意識(shí)，長效抓好全鎮(zhèn)黨的組織建設(shè)。一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。教育引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作進(jìn)取心，自覺做到"責(zé)任心加認(rèn)真"。二是增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格各項(xiàng)工作程序和行為規(guī)范，做到嚴(yán)以律己，嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。從黨的工作大局出發(fā)，圍繞服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供組織上的支持和服務(wù)。注意加強(qiáng)黨員、干部、知識(shí)分子之間的聯(lián)系，及時(shí)了解他們的成長進(jìn)步，以實(shí)際行動(dòng)努力把黨支部建設(shè)成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，拓寬信息渠道，及時(shí)總結(jié)黨的建設(shè)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作，注意研究新情況、新問題，積極探索黨建工作新路子。五是增強(qiáng)效益意識(shí)。積極做好各項(xiàng)工作，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。對(duì)布置的每一項(xiàng)工作任務(wù)，做到"督查"加"指導(dǎo)"，狠抓落實(shí)，確保每項(xiàng)工作任務(wù)都能圓滿完成。

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