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信息化與企業(yè)信用體系建立

時(shí)間:2022-08-15 06:44:17 工作報(bào)告 我要投稿
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信息化與企業(yè)信用體系建立


        信息化與企業(yè)信用體系建立
企業(yè)信用從現(xiàn)代商業(yè)角度講,包含了經(jīng)營信用、資金信用、質(zhì)量信用、完稅信用等多項(xiàng)內(nèi)容。目前,信用缺失是企業(yè)經(jīng)營中存在的一個(gè)重大問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙,主要表現(xiàn)有:抽逃資金、拖欠帳款、偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等。因此,企業(yè)信用體系的建立已迫在眉睫。信息化在企業(yè)信用體系建立過程中的作用,就是合法采集、分析企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),并合法傳播或經(jīng)營經(jīng)處理過的上述數(shù)據(jù),從而將許多封閉和分散于各個(gè)部門和系統(tǒng)的信用信息整合、對外開放或披露,以提高企業(yè)信用信息的透明度,使企業(yè)信用信息查詢、交流、通訊共享社會(huì)化,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
現(xiàn)代社會(huì)信用體系包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三個(gè)部分。而企業(yè)信用又可以從四個(gè)方面對其進(jìn)行管理,一是中介機(jī)構(gòu)對信用的管理;二是企業(yè)內(nèi)部的信用管理;三是信用行業(yè)自律和它對內(nèi)部成員的管理;四是政府對企業(yè)信用的管理。從我國的情況來看,改革開放之前,實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),那時(shí)候根本就不存在企業(yè)信用問題,改革開放后,企業(yè)和社會(huì)才認(rèn)識到信用的重要性,也就是這個(gè)時(shí)期,我國才產(chǎn)生了企業(yè)征信。直到80年代后期,資信評估機(jī)構(gòu)和資信公司才在我國顯現(xiàn)。從目前來看,信用中介機(jī)構(gòu)的市場需求有限,大家對其知之甚少,并且這些中介機(jī)構(gòu)的供信能力也不盡如人意,因此,就現(xiàn)階段而言,信用中介機(jī)構(gòu)尚未形成規(guī)模,其對企業(yè)信用的管理也收效甚微。而我國企業(yè)內(nèi)部也缺乏一些最基本的信用管理制度,三角債就是很好的證明。至于信用行業(yè)自律恐怕就更難起效了,現(xiàn)在許多行業(yè)協(xié)會(huì)樂此不疲的是向大家收取會(huì)費(fèi),而落到實(shí)處的卻微乎其微。因此,就現(xiàn)階段而言,我國在抓好前三種信用管理途徑的同時(shí),更多的還應(yīng)是考慮政府如何加強(qiáng)對企業(yè)信用管理這一問題。
根據(jù)我國政府的職能分工和有關(guān)法律的規(guī)定,涉及企業(yè)信用信息化管理的部門主要包括工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、銀行、法院、公安經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、計(jì)劃委員會(huì)等。建立企業(yè)信用信息體系單單靠其中的某個(gè)部門是不可能實(shí)現(xiàn)的,只有大家通力協(xié)作、數(shù)據(jù)共享,才能全過程、全方位地對企業(yè)的信用實(shí)行監(jiān)管。工商部門在此過程中,運(yùn)用工商法律所賦予的職能,在企業(yè)信息化管理中主要可以開展以下工作:
一、客觀準(zhǔn)確地錄入涉及企業(yè)信用的各種信息
這些信息主要來自三個(gè)方面,第一是除工商之外的其他行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、法院工作中形成的涉及企業(yè)信用的信息。工商部門通過信息共享制度獲取這些信息并將其錄入電腦。第二是企業(yè)自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要為企業(yè)獲取的各種資質(zhì)等級、認(rèn)證、信貸信用、榮譽(yù)稱號及有關(guān)的經(jīng)營信息等。第三是工商部門履行職能時(shí)獲取的信息,包括:1.工商部門在辦理企業(yè)的設(shè)立、變更、歇業(yè)、注銷登記時(shí)獲取的第一手資料,但工商部門必須對這些信息的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保為建立企業(yè)經(jīng)營信用信息體系打好基礎(chǔ)。2.年檢也是采集企業(yè)經(jīng)營信息的重要渠道。年檢時(shí),企業(yè)提交的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、許可證復(fù)印件、審批復(fù)印件、年檢報(bào)告書、審計(jì)報(bào)告等為工商部門及時(shí)采集信息提供了基礎(chǔ),這些信息的獲得對企業(yè)的評級至關(guān)重要。3.工商部門在日常巡查過程中獲取的企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押、合同履行、商標(biāo)信譽(yù)、失信違法行為等信息也是企業(yè)信用信息的重要組成部分。
二、分層開放企業(yè)信用信息資料庫,對企業(yè)信用信息記錄分不同情況向社會(huì)披露
對企業(yè)信用信息開放程度的理想狀態(tài)應(yīng)是“全面披露、完全透明”,但鑒于我國在這方面的立法還很不完善,如果不加規(guī)范地披露定會(huì)帶來許多其他方面的法律問題,因此,對于信息披露的范圍必須加以規(guī)定。工商部門可以將收集的信息進(jìn)行分類,將涉及企業(yè)登記事項(xiàng)、企業(yè)自愿提供的資質(zhì)等級、認(rèn)證、榮譽(yù)稱號等信息和企業(yè)的重大違法信息以及其他行政、司法機(jī)關(guān)提供的企業(yè)被處罰記錄、失信記錄等作為一類信息;將企業(yè)年檢中提交的盈虧、資產(chǎn)負(fù)債等信息作為二類信息。對于一類信息,允許公眾查詢;二類信息在征得企業(yè)同意的情況下,也可向查詢?nèi)藗(gè)案披露。
與此同時(shí),工商部門通過手中掌控的信息,也可對企業(yè)分級管理、分類監(jiān)管,對那些B級年檢通過的,被工商部門立案查處、要求限期整改的,被行政處罰的,以及其他行政機(jī)關(guān)建議加強(qiáng)監(jiān)控的要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。此舉的目的在于使登記機(jī)關(guān)和辦案機(jī)關(guān)了解企業(yè)被監(jiān)控的原因和被監(jiān)控的措施,從而使行政許可和行政處罰時(shí)有所參照,并以此提高企業(yè)的信用警惕度。范文先生版權(quán)所有
三、加大宣傳,培育企業(yè)的信用意識,擴(kuò)大企業(yè)的信用需求
當(dāng)今社會(huì)是媒體高度發(fā)展的社會(huì),輿論監(jiān)督在這個(gè)現(xiàn)代社會(huì)里有著不可替代的作用,安達(dá)信就是一個(gè)很好的例子,因此,工商部門在必要的時(shí)候,可與媒體聯(lián)合,既要宣傳正面的,也要給某些信用差的企業(yè)曝曝光,讓企業(yè)真切的認(rèn)識到信用的重要性,認(rèn)識到失信成本的巨大性,使失信者難以生存,守信者發(fā)展


        信息化與企業(yè)信用體系建立
企業(yè)信用從現(xiàn)代商業(yè)角度講,包含了經(jīng)營信用、資金信用、質(zhì)量信用、完稅信用等多項(xiàng)內(nèi)容。目前,信用缺失是企業(yè)經(jīng)營中存在的一個(gè)重大問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙,主要表現(xiàn)有:抽逃資金、拖欠帳款、偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等。因此,企業(yè)信用體系的建立已迫在眉睫。信息化在企業(yè)信用體系建立過程中的作用,就是合法采集、分析企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù),并合法傳播或經(jīng)營經(jīng)處理過的上述數(shù)據(jù),從而將許多封閉和分散于各個(gè)部門和系統(tǒng)的信用信息整合、對外開放或披露,以提高企業(yè)信用信息的透明度,使企業(yè)信用信息查詢、交流、通訊共享社會(huì)化,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
現(xiàn)代社會(huì)信用體系包括政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三個(gè)部分。而企業(yè)信用又可以從四個(gè)方面對其進(jìn)行管理,一是中介機(jī)構(gòu)對信用的管理;二是企業(yè)內(nèi)部的信用管理;三是信用行業(yè)自律和它對內(nèi)部成員的管理;四是政府對企業(yè)信用的管理。從我國的情況來看,改革開放之前,實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),那時(shí)候根本就不存在企業(yè)信用問題,改革開放后,企業(yè)和社會(huì)才認(rèn)識到信用的重要性,也就是這個(gè)時(shí)期,我國才產(chǎn)生了企業(yè)征信。直到80年代后期,資信評估機(jī)構(gòu)和資信公司才在我國顯現(xiàn)。從目前來看,信用中介機(jī)構(gòu)的市場需求有限,大家對其知之甚少,并且這些中介機(jī)構(gòu)的供信能力也不盡如人意,因此,就現(xiàn)階段而言,信用中介機(jī)構(gòu)尚未形成規(guī)模,其對企業(yè)信用的管理也收效甚微。而我國企業(yè)內(nèi)部也缺乏一些最基本的信用管理制度,三角債就是很好的證明。至于信用行業(yè)自律恐怕就更難起效了,現(xiàn)在許多行業(yè)協(xié)會(huì)樂此不疲的是向大家收取會(huì)費(fèi),而落到實(shí)處的卻微乎其微。因此,就現(xiàn)階段而言,我國在抓好前三種信用管理途徑的同時(shí),更多的還應(yīng)是考慮政府如何加強(qiáng)對企業(yè)信用管理這一問題。
根據(jù)我國政府的職能分工和有關(guān)法律的規(guī)定,涉及企業(yè)信用信息化管理的部門主要包括工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、銀行、法院、公安經(jīng)貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、計(jì)劃委員會(huì)等。建立企業(yè)信用信息體系單單靠其中的某個(gè)部門是不可能實(shí)現(xiàn)的,只有大家通力協(xié)作、數(shù)據(jù)共享,才能全過程、全方位地對企業(yè)的信用實(shí)行監(jiān)管。工商部門在此過程中,運(yùn)用工商法律所賦予的職能,在企業(yè)信息化管理中主要可以開展以下工作:
一、客觀準(zhǔn)確地錄入涉及企業(yè)信用的各種信息
這些信息主要來自三個(gè)方面,第一是除工商之外的其他行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、法院工作中形成的涉及企業(yè)信用的信息。工商部門通過信息共享制度獲取這些信息并將其錄入電腦。第二是企業(yè)自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要為企業(yè)獲取的各種資質(zhì)等級、認(rèn)證、信貸信用、榮譽(yù)稱號及有關(guān)的經(jīng)營信息等。第三是工商部門履行職能時(shí)獲取的信息,包括:1.工商部門在辦理企業(yè)的設(shè)立、變更、歇業(yè)、注銷登記時(shí)獲取的第一手資料,但工商部門必須對這些信息的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保為建立企業(yè)經(jīng)營信用信息體系打好基礎(chǔ)。2.年檢也是采集企業(yè)經(jīng)營信息的重要渠道。年檢時(shí),企業(yè)提交的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、許可證復(fù)印件、審批復(fù)印件、年檢報(bào)告書、審計(jì)報(bào)告等為工商部門及時(shí)采集信息提供了基礎(chǔ),這些信息的獲得對企業(yè)的評級至關(guān)重要。3.工商部門在日常巡查過程中獲取的企業(yè)財(cái)產(chǎn)抵押、合同履行、商標(biāo)信譽(yù)、失信違法行為等信息也是企業(yè)信用信息的重要組成部分。
二、分層開放企業(yè)信用信息資料庫,對企業(yè)信用信息記錄分不同情況向社會(huì)披露
對企業(yè)信用信息開放程度的理想狀態(tài)應(yīng)是“全面披露、完全透明”,但鑒于我國在這方面的立法還很不完善,如果不加規(guī)范地披露定會(huì)帶來許多其他方面的法律問題,因此,對于信息披露的范圍必須加以規(guī)定。工商部門可以將收集的信息進(jìn)行分類,將涉及企業(yè)登記事項(xiàng)、企業(yè)自愿提供的資質(zhì)等級、認(rèn)證、榮譽(yù)稱號等信息和企業(yè)的重大違法信息以及其他行政、司法機(jī)關(guān)提供的企業(yè)被處罰記錄、失信記錄等作為一類信息;將企業(yè)年檢中提交的盈虧、資產(chǎn)負(fù)債等信息作為二類信息。對于一類信息,允許公眾查詢;二類信息在征得企業(yè)同意的情況下,也可向查詢?nèi)藗(gè)案披露。
與此同時(shí),工商部門通過手中掌控的信息,也可對企業(yè)分級管理、分類監(jiān)管,對那些B級年檢通過的,被工商部門立案查處、要求限期整改的,被行政處罰的,以及其他行政機(jī)關(guān)建議加強(qiáng)監(jiān)控的要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。此舉的目的在于使登記機(jī)關(guān)和辦案機(jī)關(guān)了解企業(yè)被監(jiān)控的原因和被監(jiān)控的措施,從而使行政許可和行政處罰時(shí)有所參照,并以此提高企業(yè)的信用警惕度。范文先生版權(quán)所有
三、加大宣傳,培育企業(yè)的信用意識,擴(kuò)大企業(yè)的信用需求
當(dāng)今社會(huì)是媒體高度發(fā)展的社會(huì),輿論監(jiān)督在這個(gè)現(xiàn)代社會(huì)里有著不可替代的作用,安達(dá)信就是一個(gè)很好的例子,因此,工商部門在必要的時(shí)候,可與媒體聯(lián)合,既要宣傳正面的,也要給某些信用差的企業(yè)曝曝光,讓企業(yè)真切的認(rèn)識到信用的重要性,認(rèn)識到失信成本的巨大性,使失信者難以生存,守信者發(fā)展


        壯大,改變現(xiàn)在“失信者有利可圖、守信者無利可得”的局面。
總的來說,企業(yè)信用機(jī)制的建立離不開整個(gè)社會(huì)信用機(jī)制的建立和完善,它是一個(gè)系統(tǒng)的工程,要多層面、全方位地推進(jìn),在此過程中,必須加強(qiáng)立法,改革和加強(qiáng)執(zhí)法,還要改進(jìn)和強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)的作用,必要時(shí),更要有輿論的介入,因此,企業(yè)信用建設(shè)需要方方面面的努力,我們相信,通過企業(yè)信用的信息化,一定會(huì)把這項(xiàng)工作做得更好。

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