民政局長(zhǎng)在先進(jìn)性整改提高階段工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“分析評(píng)議”階段現(xiàn)已基本結(jié)束，經(jīng)市委督導(dǎo)組同意，從現(xiàn)在起轉(zhuǎn)入第四階段，即“整改提高”階段。從第三階段情況看，市委督導(dǎo)組對(duì)這一階段的工作非常重視，對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和幫助。在大家的共同努力下，我局的黨性分析、民主評(píng)議的任務(wù)順利完成，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、分析評(píng)議階段的工作情況

　　“分析評(píng)議”階段是對(duì)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段成果的鞏固和發(fā)展，是搞好整改的基礎(chǔ)，是整個(gè)教育活動(dòng)中的關(guān)鍵。為切實(shí)做好這一階段的工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“三貼近”原則，突出“三個(gè)特點(diǎn)”，嚴(yán)格制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)。按照《黨章》要求，制定符合實(shí)際的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)，是做好整個(gè)分析評(píng)議階段工作的前提。我們依據(jù)市里標(biāo)準(zhǔn)，按照貼近部門職能、貼近工作實(shí)際和貼近群眾需求的原則，制定了民政局黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)。我們?cè)谥贫��?biāo)準(zhǔn)條件中，突出了兩大特點(diǎn)，一是注意突出了時(shí)代性和先進(jìn)性。我們?cè)趦?yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)中增加了“堅(jiān)持執(zhí)政為民，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)”和“堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，努力做好民政工作”等內(nèi)容。二是注意突出了針對(duì)性。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部增加了“樹立正確的政績(jī)觀”、“提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平”、“強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)”等條款。對(duì)普通黨員增加了“提高政治素質(zhì)”、“履行崗位職責(zé)”、“樹立人本思想”、“強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念”等內(nèi)容。

　　(二)堅(jiān)持廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的問題，認(rèn)真撰寫個(gè)人的黨性分析總結(jié)。撰寫黨性分析總結(jié)的過程，實(shí)際上是自我檢查的過程，也是自我提高和制訂整改措施的過程。在這個(gè)階段中，我們注重抓了四個(gè)環(huán)節(jié)。一是深入學(xué)習(xí)，明確標(biāo)準(zhǔn)。在撰寫黨性分析總結(jié)過程中，我們相繼開展了重溫入黨誓詞活動(dòng)，學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、胡錦濤的重要講話及市委制訂的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)及不合格黨員的主要表現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)，使大家看到了差距，看到了不足，找準(zhǔn)了今后努力的方向。二是開門納諫，征求意見。我們把廣泛征求意見貫穿到分析評(píng)議的全過程。在分析評(píng)議階段，共發(fā)放征求意見表

　　份，召開座談會(huì)次，登門走訪   戶，互相談心    多人次，共征得意見  類   條。對(duì)單位提出的意見，我們向全體黨員進(jìn)行了公布。對(duì)反映黨員的意見，局黨總支安排專人進(jìn)行了反饋，直接用于撰寫個(gè)人的黨性分析總結(jié)。三是對(duì)照檢查，寫好黨性分析總結(jié)。在撰寫個(gè)人的黨性分析總結(jié)過程中，我們堅(jiān)持了“既講成績(jī)，又講問題，以講問題為主；既講主觀，又講客觀，以講主觀原因?yàn)橹�；既講過去，又講現(xiàn)在，以講現(xiàn)在為主”的原則，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和正反兩方面的典型，結(jié)合群眾提出的意見，條分縷析，認(rèn)真查找自身存在的問題和原因，明確努力方向。四是開誠(chéng)布公，開展談心活動(dòng)。廣大黨員把談心活動(dòng)作為進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題的重要渠道，作為自我認(rèn)識(shí)、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進(jìn)了解的難得機(jī)會(huì)，廣泛交談，征求意見。同時(shí)，有些黨員還找了一定數(shù)量的非黨群眾談心，認(rèn)真聽取他們的意見。根據(jù)談心情況，全體黨員進(jìn)一步修改完善了個(gè)人的黨性分析總結(jié)。

　　(三)堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，搞好民主評(píng)議。在評(píng)議過程中，我們突出了“五字工作法”。一是“講”，我們采取小組會(huì)、支部大會(huì)和全體人員會(huì)的方式，讓每一位黨員宣讀個(gè)人的黨性分析總結(jié)和今后努力方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人率先垂范，帶頭對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，帶頭剖析思想搞分析，起到了示范引路的作用。二是“提”，對(duì)照每個(gè)黨員的黨性分析，召開小組會(huì)和支部大會(huì)，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，真心誠(chéng)意地幫助同志，既講究方式方法，又注意把握分寸，做到不護(hù)短，不遮掩，旗幟鮮明地提出存在的問題、意見和建議。三是“改”，對(duì)照大家提出的問題，一方面修改黨性分析總結(jié)。另一方面緊密聯(lián)系實(shí)際，研究制定整改措施。四是“評(píng)”，我們注意了參評(píng)人員的廣泛性，在機(jī)關(guān)支部黨員評(píng)議中，吸收了事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、入黨積極分子和群眾代表參加。在事業(yè)單位各支部黨員評(píng)議中，吸收全體人員參加，引導(dǎo)大家出以公心，客觀公正，以對(duì)組織和本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利，保證了評(píng)議結(jié)果的準(zhǔn)確性。五是“定”，根據(jù)測(cè)評(píng)的情況和大家提出的意見，結(jié)合人民來(lái)信、座談了解和在評(píng)議中提出的問題，本著見人見事的原則，我們組成了調(diào)查組全面進(jìn)行調(diào)查，力爭(zhēng)使評(píng)議和認(rèn)定結(jié)果，讓本人服氣、黨員滿意、群眾認(rèn)可。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持正確掌握政策，注意工作方法，深入細(xì)致地做好思想政治工作。在整個(gè)分析評(píng)議過程中，我們始終堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，尊重客觀事實(shí)，區(qū)別不同情況，把握政策界限。做到把思想認(rèn)識(shí)一時(shí)跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線方針政策不夠理解，同有意抵制黨的路線方針政策區(qū)別開來(lái)；把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難不能正常參加黨的活動(dòng)，無(wú)力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來(lái)；把由于經(jīng)驗(yàn)不足或能力所限造成工作上的失誤，同本人玩忽職守給工作造成損失區(qū)別開來(lái)；把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，同拒絕幫助教育、不思悔改區(qū)別開來(lái)。同時(shí)，把思想政治工作作為分析評(píng)議工作的生命線，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，疏導(dǎo)為主，既突出了教育，又解決了問題；既不搞人人過關(guān)，但又使每個(gè)黨員的思想受到觸動(dòng)；既不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但始終堅(jiān)持走群眾路線，充分聽取了群眾意見�；�本達(dá)到了幫助同志、解決問題、促進(jìn)工作的目的。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。教育活動(dòng)開展以來(lái)，特別是進(jìn)入分析評(píng)議階段以后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人始終做到率先垂范，以身作則，帶頭開展談心活動(dòng)征求意見，帶頭接受群眾意見抓好整改提高，帶頭向組織匯報(bào)思想接受監(jiān)督，談問題、談不足，找原因、搞整改，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大黨員積極投身到民主評(píng)議活動(dòng)中去，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。

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