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在全市宣傳思想工作會議上的講話（通用10篇）
在社會一步步向前發(fā)展的今天，我們都跟講話稿有著直接或間接的聯(lián)系，講話稿是講話者為了在會議或重要場合上表達(dá)自己想要講的話而事先準(zhǔn)備好的文稿。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在全市宣傳思想工作會議上的講話（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
在全市宣傳思想工作會議上的講話 1
同志們：
在建設(shè)生態(tài)、文明、富裕的民族文化名縣，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)縣委決定召開這次全縣宣傳思想工作會議，對動員和組織全縣干部群眾進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)改革，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)縣委五屆六次全會提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)，具有十分重要的意義。
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣宣傳思想工作取得了較好的成績。從全縣宣傳思想工作會議的召開，到慶祝新中國成立60周年系列活動的啟動，從"三項(xiàng)征集"活動的開展，到牧情谷風(fēng)景區(qū)旅游節(jié)宣傳活動的舉辦，從《四平日報(bào)，伊通�？返膭�(chuàng)辦，到《伊通手機(jī)新聞》的發(fā)布，從"我愛我的祖國、我愛我的家鄉(xiāng)"主題演講比賽的舉辦，到省、市第四屆"創(chuàng)業(yè)先鋒"候選人的推薦，從對全縣旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳推介，到對全縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)，從群眾性精神文明創(chuàng)建活動的縱深推進(jìn)，到社會文化環(huán)境的有力凈化，在緊扣中心、積極組織、主動參與、熱情服務(wù)、銳意創(chuàng)新的具體實(shí)踐中，理論武裝工作提升了新境界，對外宣傳工作拓展了新領(lǐng)域，精神文明建設(shè)開創(chuàng)了新局面，機(jī)關(guān)建設(shè)取得了新效果，宣傳思想工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作做了大量扎實(shí)有效的工作。在此，我代表縣委向工作在宣傳思想戰(zhàn)線上的同志們表示熱烈的祝賀。
今年宣傳思想工作所面臨的形勢發(fā)生了很多新的變化�？h委五屆六次全會已經(jīng)為我們提出了新工作目標(biāo)和方向，新形勢賦予了宣傳思想工作新的任務(wù)，也給宣傳思想工作帶來了新的課題，做好宣傳思想工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，宣傳思想戰(zhàn)線上同志的責(zé)任重大。因此，我們必須努力把新一年的宣傳思想工作做好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，我們面臨的形勢主要有三個(gè)方面：
一是金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。我們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有了明顯好轉(zhuǎn)，但危機(jī)還沒有過去，形勢仍很嚴(yán)峻，并且已經(jīng)觸及到我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如，受金融危機(jī)影響，石油價(jià)格下跌，進(jìn)出口貿(mào)易縮減，需求拉力減弱，等等，這些都不同程度地影響了我縣經(jīng)濟(jì)的快速增長。如何最大限度地消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不利影響，保持全縣經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)難點(diǎn)問題。
二是經(jīng)濟(jì)衰退后的戰(zhàn)略機(jī)遇期。每一次經(jīng)濟(jì)衰退后，都會迎來一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何縮短危機(jī)的進(jìn)程，盡快化"危"為"機(jī)"，并抓住有利的經(jīng)濟(jì)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的起跑線上快速起跑，縮小差距，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的一個(gè)重大課題。
三是社會發(fā)展復(fù)雜多變時(shí)期群眾心理的變化。越是在經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜多變的時(shí)候，人們的思想就越易發(fā)生變化，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的'趨勢。
形勢的發(fā)展，決定了宣傳思想工作的重要地位。應(yīng)對金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的斗志凝聚起來；面臨復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的思想統(tǒng)一起來；肩負(fù)建設(shè)生態(tài)、文明、富裕的民族文化名縣的重任，需要依靠宣傳思想工作把全縣人民的干勁調(diào)動起來。各級黨委必須要高度重視宣傳思想工作，加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮宣傳思想工作的作用。
一要切實(shí)把宣傳思想工作納入到黨委的重要工作日程，掌握宣傳思想工作的主動權(quán)，真正做到關(guān)心宣傳思想工作，倚重宣傳思想工作，對宣傳思想工作經(jīng)常研究，經(jīng)常安排部署，經(jīng)常督促檢查落實(shí)。
二要切實(shí)落實(shí)宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體的部門和人頭上，加強(qiáng)對宣傳思想工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，真正做到事事有人抓、件件有人管。
三要切實(shí)提高宣傳思想工作的地位，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障等重大事項(xiàng)上，宣傳思想工作都要積極參與，主動介入，認(rèn)真配合，充分發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作
在社會轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化、組織形式多極化、社會生活多樣化、人們思想多元化，構(gòu)成了當(dāng)前發(fā)展的新趨勢。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化和我縣實(shí)際情況，宣傳思想工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬┙夥潘枷�，在思想認(rèn)識上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，一些干部群眾的保守落后思想觀念和短淺狹隘視野，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的精神桎梏。經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的保守落后思想觀念。要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，圍繞如何加快伊通發(fā)展、伊通加快發(fā)展的突破點(diǎn)是什么、加快伊通發(fā)展需要樹立什么樣的思想觀念等具體問題，在全縣深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，促進(jìn)各級干部思想的大解放，把干部群眾的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來。要高舉旗幟不動搖，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。要加強(qiáng)各級干部和群眾的學(xué)習(xí)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動扎實(shí)深入地開展起來，確保收到實(shí)際效果。
�。ǘ┩怀鲋匦�，在工作目的上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
宣傳思想工作要充分發(fā)揮自身作用，就必須主動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合在一起，真正做到圍繞大局，服務(wù)中心，緊跟縣委、縣政府重點(diǎn)工作，充分體現(xiàn)縣委、縣政府的工作意志。
一是從理論上重在為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。圍繞縣委五屆六次全縣提出的投資拉動、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、環(huán)境建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，特別是在發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等方面，認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動當(dāng)好思想庫和智囊團(tuán)。
二是從宣傳上重在為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供輿論支持。對內(nèi)加強(qiáng)對干部群眾的輿論引導(dǎo)，統(tǒng)一干部群眾的思想，調(diào)動干部群眾的積極性；對外努力宣傳推介伊通，宣傳好伊通的特色、優(yōu)勢、政策等，營造伊通發(fā)展的良好外部輿論環(huán)境。
三是從精神文明建設(shè)上重在為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力。通過開展精神文明創(chuàng)建活動，切實(shí)解決好全縣干部群眾的精神面貌、思想狀態(tài)、行為表現(xiàn)等方面的問題，營造一個(gè)有利于加快發(fā)展的文明和諧社會環(huán)境。
�。ㄈ┱{(diào)整職能，在工作內(nèi)容上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新變化而產(chǎn)生并需要宣傳思想工作來承擔(dān)的一些新的工作，目前宣傳部門還缺乏這方面的一定相應(yīng)職能，這樣的一些職能必須要切實(shí)加強(qiáng)。
一是強(qiáng)化介入經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)的作用。隨著新興的文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)對全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，牽頭做大做強(qiáng)到全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是強(qiáng)化服務(wù)社會、服務(wù)人民的功能。關(guān)心關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定等具體問題，既要當(dāng)好縣委、縣政府的智囊團(tuán)、思想庫，又要幫助基層部門和單位開展工作當(dāng)好策劃者、參謀者，提高基層工作的整體水平。
三是強(qiáng)化掌控動態(tài)、傳遞信息職能。掌握輿情信息，應(yīng)對突發(fā)事件，傳遞發(fā)布信息，正確引導(dǎo)群眾，是新形勢下賦予宣傳思想工作的一項(xiàng)新的重要職能，事關(guān)科學(xué)決策和社會穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐不斷加快，這項(xiàng)職能的重要性將會越來越突出出來。因此，宣傳部門必須要強(qiáng)化這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作擺到宣傳思想工作的重要位置上，抓實(shí)抓好。
在全市宣傳思想工作會議上的講話 2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好！
古語有云：“求木之長，必固其本；欲流之遠(yuǎn)，必浚其源。”我們干任何事業(yè)，都應(yīng)重視和加強(qiáng)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，都應(yīng)重視和加強(qiáng)基層隊(duì)伍的建設(shè)。只有這樣，事業(yè)發(fā)展才會有扎實(shí)的根基、旺盛的活力。
長期以來，廣大地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化干部戰(zhàn)斗在第一線、工作在最終端，勤勤懇懇、恪盡職守，默默無聞、甘于奉獻(xiàn)，在面臨許多困難的情況下做了大量卓有成效的工作。許多重大宣傳任務(wù)都是靠他們?nèi)ゾ唧w組織實(shí)施，一些棘手復(fù)雜的思想矛盾都是靠他們?nèi)ッ鎸γ娴鼗猓罅啃麄魑幕嚨囟际强克麄內(nèi)ゾS護(hù)和管理，可以說，基層宣傳文化工作隊(duì)伍為傳播黨的路線方針政策付出了不懈努力，為滿足群眾精神文化需求辦了大量好事實(shí)事，為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近些年來，基層宣傳文化隊(duì)伍發(fā)展較快，素質(zhì)能力不斷提高，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。但與新形勢新任務(wù)相比，基層宣傳思想文化工作力量相對不足，隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制不夠健全，保障力度不夠大，工作條件、人員待遇和設(shè)施裝備等還存在不少困難和問題。加強(qiáng)基層宣傳文化工作隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，成為提高宣傳文化工作整體成效的一個(gè)重大課題。
一、地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的主要表現(xiàn)
�。ㄒ唬⿲π麄魑幕ㄔO(shè)的認(rèn)識不到位。
少數(shù)宣傳干部、城鄉(xiāng)基層宣委和文化站干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、不能整體把握城鄉(xiāng)基層宣傳文化建設(shè)豐富的內(nèi)涵，甚至不知道宣傳文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致不想抓、不愿抓的局面，工作被動，他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為宣傳文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如招商引資、林改、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、計(jì)生等工作，能夠看得見，摸得著，政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績。
（二）文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。
雖然，中央、區(qū)和市制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高，尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡。
�。ㄈ┗鶎游幕ㄔO(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)。
有的基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力；群眾的`精神文化生活過于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，、打麻將、打牌之風(fēng)盛行，在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)鄉(xiāng)村陣地，不少有識之士對此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)，但主要原因是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，調(diào)動不了群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
�。ㄋ模╆�(duì)伍素質(zhì)整體不高。
城鄉(xiāng)基層宣傳文化人才隊(duì)伍來源比較雜，科班出身少，本科文化程度人數(shù)比例不高，大多是工作之后進(jìn)修和函授取得的。另外，專業(yè)人才少，宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中，絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來，一時(shí)無法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開局面。再有，無“有影響”的人才，在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才很少，特別是有影響力、有知名度的“大家”類的人才更是沒有。
�。ㄎ澹╆�(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，高層次人才比重較小，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對策思考
中央對加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)十分重視。為解決好當(dāng)前基層隊(duì)伍存在的突出問題，最近中央進(jìn)一步明確了基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則、基本目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我們一定要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列部署要求，緊密結(jié)合基層特點(diǎn)和實(shí)際，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，切實(shí)把城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。要重點(diǎn)抓好縣級黨委宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)宣傳文化隊(duì)伍、完成好各項(xiàng)宣傳任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要配備好城鄉(xiāng)基層宣傳工作力量，積極培育和發(fā)展基層宣傳文化志愿者隊(duì)伍，動員和鼓勵各方面人才特別是大中專畢業(yè)生投身基層宣傳文化事業(yè)，不斷壯大城鄉(xiāng)基層宣傳文化工作的力量。要加強(qiáng)對基層干部人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，著力提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要進(jìn)一步加大基層隊(duì)伍建設(shè)保障力度，從人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、陣地手段等方面積極創(chuàng)造條件，切實(shí)調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好基層宣傳文化隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。對此我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局，加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
（二）重視培訓(xùn)。
在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層宣傳文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦一定的宣傳文化干部學(xué)習(xí)交流活動，進(jìn)行集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，開闊眼界，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。將教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化系統(tǒng)干部每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于12天。另外，要注重實(shí)踐培養(yǎng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，重視在宣傳文化工作中培養(yǎng)人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干，充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人才的帶動作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。再有，抓好個(gè)性化培養(yǎng)，充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的學(xué)習(xí)作用，促使崗位成才，重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學(xué)，重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)。
（三）完善機(jī)制。
要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流任職，建立動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價(jià)體系，對宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績文化”評價(jià)，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。要建立人才合理流動機(jī)制�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)宣傳干部的實(shí)踐能力，拓寬宣傳干部的視野；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順宣傳文化系統(tǒng)干部使用渠道，激發(fā)宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)激情。建議中央、區(qū)、市進(jìn)一步加大對我縣宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧奔顧C(jī)制，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
（四）加大投入。
從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。
最后我想表述的是：加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，是宣傳思想文化戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，我們堅(jiān)信，有全黨全社會的合力推動，有宣傳思想文化戰(zhàn)線的不懈努力，基層宣傳文化隊(duì)伍就一定會有大的加強(qiáng)，基層宣傳文化工作就一定會有新的提高！
在全市宣傳思想工作會議上的講話 3
同志們：
宣傳思想工作是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。市委歷來高度重視做好宣傳思想工作。過去的一年，全市宣傳思想戰(zhàn)線服從服務(wù)于建設(shè)“四強(qiáng)三領(lǐng)先”西部強(qiáng)市的大局，在宣傳黨的重要會議精神、深化群眾性精神文明創(chuàng)建、提升城市對外形象和群眾文明素質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)突發(fā)事件輿論等方面，主動作為，銳意創(chuàng)新，推出了新舉措、彰顯了新亮點(diǎn)、取得了新成效。特別是組織開展的“市民文明行為十要十不要” 、央視“尋寶”欄目進(jìn)咸陽等活動引起強(qiáng)烈反響，創(chuàng)建全國文明城市工作順利啟動，對幾起突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)有力有效，重大工作新聞發(fā)布通報(bào)制度初步建立，宣傳思想文化工作整體上呈現(xiàn)出健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。我市輿情信息和網(wǎng)絡(luò)管理工作經(jīng)驗(yàn)被國信辦和省上推廣，《輿情快報(bào)》和市民文明行為“十要十不要”榮獲全省宣傳思想工作創(chuàng)新獎一等獎。這些成績凝聚著廣大宣傳思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝和親切的問候！
當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分尖銳，做好宣傳思想和精神文明建設(shè)工作極端重要。任何時(shí)候都要記得，越是全面深化改革，越是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，越要深刻認(rèn)識宣傳思想工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義，牢牢掌握工作的主動權(quán)。必須清醒地看到，我市宣傳思想工作還存在一些亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。比如，面對愈來愈頻繁的思想文化交流交融交鋒，我們還存在適應(yīng)性不強(qiáng)、主動性不夠的問題；面對改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題不斷顯現(xiàn)，我們還存在引導(dǎo)不力、效果欠佳的問題；面對社會成員多元多樣的利益訴求和一些突發(fā)事件、 網(wǎng)絡(luò)炒作，我們還存在發(fā)聲不夠、辦法不多的問題；面對宣傳思想工作的對象、環(huán)境、范圍、方式不斷變化的新趨勢，我們還存在應(yīng)對能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不足的問題，等等。意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，實(shí)質(zhì)上就是做人的工作。我們講天時(shí)地利人和，從一定意義上就是指正聲音能得到廣泛傳播，正能量能得到有效聚集。當(dāng)前，隨著新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)大西安、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略部署的實(shí)施，“四強(qiáng)三領(lǐng)先”西部強(qiáng)市的夢想離現(xiàn)實(shí)越來越近，更加需要發(fā)揮宣傳思想戰(zhàn)線開啟民智、凝心聚力的獨(dú)特優(yōu)勢，最大限度地提高人氣、鼓舞士氣，最大限度地匯聚合力、增添動力，最大限度地消除雜音、排除噪音。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握新形勢下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識和緊迫意識，在集中精力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不放松和削弱意識形態(tài)工作，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)主動性和創(chuàng)造性，全力推動宣傳思想工作再上新臺階，為加快發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
第一，充分發(fā)揮思想理論引領(lǐng)作用，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
宣傳思想工作最根本最核心的目的是什么？習(xí)講得很清楚，就是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。 ”說到底，就是要堅(jiān)定干部群眾的理想信念。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，堅(jiān)持老祖宗不能丟，大道理還要講，突出中國特色社會主義理論、黨的系列重要講話精神的宣傳教育，堅(jiān)定主心骨，把好方向盤，構(gòu)筑起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。各級中心組的學(xué)習(xí)、市縣兩級干部的培訓(xùn)、高校學(xué)生的思想政治教育，都要圍繞這些內(nèi)容來展開，要旗幟鮮明地講、理直氣壯地講、堅(jiān)持不懈地講、深入淺出地講，真正讓廣大干部群眾聽得懂、用得上。要深入宣傳中國夢、陜西夢、咸陽夢，組織開展各類主題宣傳、主題教育和主題文化活動，講活“中國夢想”，講實(shí)“咸陽故事”，引導(dǎo)干部群眾把個(gè)人夢想融入國家前途、咸陽發(fā)展，激勵干部群眾低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干，共享人生出彩，共促美夢成真。要深化重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究闡釋，建立健全市社科聯(lián)組織，加強(qiáng)大眾化的宣傳教育，及時(shí)回答群眾關(guān)切，幫助人們澄清是非，從根本上夯實(shí)全市人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。
第二，始終服從服務(wù)大局，著力營造濃厚的發(fā)展氛圍。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展和積累，特別是近幾年全市干部群眾的不懈奮斗，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力連年邁上新臺階，為“三個(gè)陜西”建設(shè)匯聚起了正能量，正在加快邁向全省“第一方陣”。當(dāng)此爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，如何把全市上下的智慧和力量引導(dǎo)到推進(jìn)“六個(gè)發(fā)展”上來，如何激發(fā)干部群眾投身改革的巨大熱情，如何引導(dǎo)人們正確處理各種利益關(guān)系，都是擺在宣傳思想戰(zhàn)線面前的重大任務(wù)。要緊貼中心，從建設(shè)小康咸陽和諧咸陽美麗咸陽的大局出發(fā)，下大氣力改進(jìn)形勢宣傳、成就宣傳，切實(shí)做好做活重大主題宣傳、先進(jìn)典型宣傳，增強(qiáng)親和力、感染力、說服力，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定鼓勁加油、增磚添瓦。要圍繞市委六屆五次、七次、八次全會作出的各項(xiàng)部署以及相關(guān)政策文件，廣泛宣傳市委提出的一系列新目標(biāo)、新思路、新舉措，及時(shí)反映全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效，保障和改善民生的新亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新氣象，不斷激發(fā)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的熱情和積極性。要圍繞全面深化改革，引導(dǎo)廣大干部群眾理解改革、支持改革、參與改革，凝聚起改革的強(qiáng)大動力與合力。要圍繞共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和大西安建設(shè)，不斷擴(kuò)大宣傳的廣度、深度和力度，利用西洽會、農(nóng)高會等大型節(jié)會活動，積極實(shí)施文化外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、旅游外宣，使積極奮進(jìn)、活力迸發(fā)的咸陽形象廣為人知。要進(jìn)一步健全新聞發(fā)布制度，完善重大宣傳主題溝通協(xié)商機(jī)制，建立媒體百姓問政機(jī)制，大力開展主流媒體咸陽行活動，力爭在國內(nèi)外和中省主流媒體多發(fā)聲、多宣傳、多推介，讓咸陽走出國門、走向世界。
第三，堅(jiān)持黨管媒體不動搖，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)能力和水平。
在新媒體時(shí)代，輿論影響無所不在、輿論力量日益強(qiáng)大，能不能有效引導(dǎo)社會輿論，能否打贏輿論斗爭這場硬仗，關(guān)乎人心安定、社會和諧。從我市去年發(fā)生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市綜合執(zhí)法局官方網(wǎng)站被黑”等突發(fā)事件來看，當(dāng)前發(fā)生在國內(nèi)任何地方的熱點(diǎn)問題，都有可能成為引發(fā)不穩(wěn)定不和諧因素的導(dǎo)火索。要始終堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，著力弘揚(yáng)主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實(shí)提高輿論引導(dǎo)的能力和水平。
一要主動占領(lǐng)陣地。黨管媒體的重點(diǎn)是管好導(dǎo)向、管好班子、管好隊(duì)伍，要害就是占領(lǐng)陣地、寸土必爭。宣傳部門要站穩(wěn)立場，旗幟鮮明，不管是對報(bào)紙、電臺、電視臺，還是其它在咸陽有駐站的網(wǎng)絡(luò)媒體，都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)管理，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對社科研究組織、高校課堂、報(bào)告會、研討會、講座、論壇、出版物的管理，決不給任何錯誤思想發(fā)聲傳播的空間。各類新聞媒體都要主動承擔(dān)起宣傳科學(xué)理論、弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、倡導(dǎo)先進(jìn)文化的責(zé)任，自覺接受管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，正確實(shí)施監(jiān)督，客觀公正報(bào)道，不斷鞏固壯大主流輿論思想。
二要善于運(yùn)用媒體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善待媒體，善用媒體，善管媒體，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下應(yīng)對媒體、引導(dǎo)媒體的能力。要恪盡職守，安守本分，把功夫下在平時(shí)，把各自的“責(zé)任田”管好種好，絕不能本末倒置，出了問題再去滅火救火。要強(qiáng)化對社會熱點(diǎn)問題、突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)，通過主流媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，疏導(dǎo)公眾情緒，搶占輿論制高點(diǎn)，堅(jiān)決防止個(gè)別問題演變成社會性問題、局部性問題演變成全局性問題、一般性問題演變成政治性問題。各級各部門要根據(jù)各自職能特點(diǎn)，研究有特色、人性化的服務(wù)用語，適時(shí)通過媒體向社會發(fā)布，借助媒體監(jiān)督改進(jìn)工作，使服務(wù)走進(jìn)千家萬戶、走進(jìn)群眾心里。
三要掌控網(wǎng)絡(luò)輿論。建立網(wǎng)絡(luò)管理專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和管控，充分發(fā)揮主流媒體的主體、主導(dǎo)作用，做好對網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)名人的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)，敢抓敢管、善抓善管，把好時(shí)、度、效，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，及時(shí)主動解疑釋惑，促進(jìn)形成良好的社會心理預(yù)期，避免歪曲事實(shí)、跟風(fēng)炒作、激化矛盾。尤其是在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，一定要及時(shí)反應(yīng)、迅速發(fā)聲、果斷處置，決不能“猶抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失語，讓負(fù)面輿論擾亂視聽、肆意蔓延。對出現(xiàn)的新聞詐騙和假新聞要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。要搭建以市委宣傳部牽頭，相關(guān)職能部門配合的網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，敢于發(fā)聲，及時(shí)發(fā)聲，不斷改善網(wǎng)上涉咸輿論環(huán)境。
第四，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，積極培育文明社會風(fēng)尚。
一個(gè)丟失了主導(dǎo)價(jià)值的國家和民族，即使物質(zhì)生活再豐裕，也難免“金玉其外，敗絮其中”。當(dāng)今社會，“到此一游”觸動的深刻反思、“扶與不扶”引發(fā)的熱烈討論、“食品安全”激起的'普遍譴責(zé)，都折射出人們對道德良知的珍視、對高尚品格的向往。這些，都迫切要求我們更好地發(fā)揮宣傳思想工作啟迪思想、陶冶情操的積極作用，凝聚向上向善的強(qiáng)大社會力量。要深入推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，全民動員、全面覆蓋，注重過程、注重養(yǎng)成，從小事小節(jié)抓起，從一點(diǎn)一滴抓起，努力使創(chuàng)建工作入心入腦、有聲有色。要全面貫徹中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》精神，找準(zhǔn)與群眾情感的契合點(diǎn)、思想的共鳴點(diǎn)、利益的交匯點(diǎn)，堅(jiān)持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接，引導(dǎo)人們牢牢把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國家價(jià)值目標(biāo)，深刻理解自由、平等、公正、法治的社會價(jià)值取向，自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善的公民價(jià)值準(zhǔn)則，使其融入人們的生產(chǎn)生活和精神世界，成為全市人民的價(jià)值追求和自覺行動。要廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、道德模范評選、“家風(fēng)”、“孝道”、“傳統(tǒng)文化禮儀”等群眾關(guān)注面廣、參與度高的主題教育活動，注重發(fā)現(xiàn)和挖掘“身邊好人”、“正義之舉”等各類先進(jìn)典型，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚。要緊緊抓住食品藥品安全、社會服務(wù)、司法公正等重點(diǎn)，深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力解決誠信缺失、公德失范等方面的問題，懲惡祛邪，激濁揚(yáng)清，“不信東風(fēng)喚不回”，打響“千年帝都、厚德咸陽”的金字招牌。要注重把精神文明建設(shè)與全面深化改革、社會管理創(chuàng)新、實(shí)施民生工程等有機(jī)結(jié)合起來，豐富載體，拓展平臺，突出群眾性，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性，體現(xiàn)持續(xù)性，促進(jìn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動、共同進(jìn)步。
第五，深化文化體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
我市是文化大市，文化底蘊(yùn)深厚、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有諸多有利條件。但就目前而言，全市文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例還不到5 %，某種程度上我們有一種“端著金碗討飯吃”的感覺。要進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)文化體制改革的決心和信心，既膽子大又步子穩(wěn)，把文化元素體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市建設(shè)、招商引資等工作中，加快文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游等的深度融合，促使文化產(chǎn)業(yè)盡快成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。要健全完善精品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)激勵機(jī)制，推出一批思想精深、藝術(shù)精湛的文化產(chǎn)品，創(chuàng)作一批“咸陽牌”的大戲、大劇、大作、大片，著力打造西部文化產(chǎn)業(yè)新高地。要深入研究咸陽歷史文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色與內(nèi)涵，加快研究制作全市統(tǒng)一的文化標(biāo)識、文化名片，使咸陽文化物化成可感可知可親可記的鮮明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社會資金，不斷完善公共文化服務(wù)保障體系，加快市民文化中心等重大文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)的開放范圍，推進(jìn)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村延伸，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，努力提升群眾的幸福指數(shù)。
第六，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動宣傳思想工作健康深入開展。
黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則任何時(shí)候都不能動搖。各級黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷加強(qiáng)對宣傳思想工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要主動抓好意識形態(tài)工作，選好配強(qiáng)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)班子，定期研究重大問題，時(shí)刻關(guān)注輿情形勢，抓好新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)管理人員等專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，在方向上把握、在工作上指導(dǎo)、在投入上保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。全市各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門、各個(gè)單位都要把自身工作同宣傳思想工作聯(lián)系起來，努力構(gòu)建上下互通、橫向聯(lián)合、齊抓共管的“大宣傳”工作格局。各級宣傳思想部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，增強(qiáng)政治定力，樹立擔(dān)當(dāng)精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好班子、帶好隊(duì)伍，更好地為黨說話、為人民說話。宣傳思想工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，從事宣傳思想工作是一份光榮的職業(yè)。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好群眾路線教育實(shí)踐活動，深化“走、轉(zhuǎn)、改”活動，教育廣大宣傳思想工作者牢固樹立馬克思主義新聞觀，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定” 、省委《實(shí)施意見》和市委“十項(xiàng)規(guī)定”，以過硬的政治素質(zhì)、良好的職業(yè)操守、精湛的業(yè)務(wù)水平、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，接地氣、增底氣、提士氣，扎扎實(shí)實(shí)干好本職工作，無私奉獻(xiàn)創(chuàng)造一流業(yè)績。
同志們，做好宣傳思想工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、奮力作為，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為加快建設(shè)“四強(qiáng)三領(lǐng)先”西部強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市宣傳思想工作會議上的講話 4
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)：
要同心同德、攻堅(jiān)克難，以生態(tài)建設(shè)的實(shí)際成果檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力、檢驗(yàn)執(zhí)政成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為確保全旗生態(tài)建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，旗委政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在水保局世行辦，工作人員從旗林業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)局等單位抽調(diào)。旗林業(yè)局、水保局、農(nóng)牧業(yè)局等部門要按照各自職責(zé)和職能，在旗生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，完成各自承擔(dān)的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。當(dāng)務(wù)之急就是抓緊時(shí)間搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，旗生態(tài)辦要盡快將今年秋冬和明年春天生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)。旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格考核獎懲。各級主要負(fù)責(zé)人一定要把生態(tài)建設(shè)放在心上、抓在手上、落實(shí)到具體工作中，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。
三是資金投入要到位。各有關(guān)部門要將相關(guān)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)資金集中捆綁使用，提高資金的利用率，不能各自為政、各行其事，要在旗生態(tài)建設(shè)的'總體規(guī)劃范圍內(nèi)投資建設(shè)。建立政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的建設(shè)投資機(jī)制，不斷加大資金投入。林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)要遵循市場規(guī)律，投資實(shí)行市場化運(yùn)作。要充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)、帶動作用，注重吸引更多的社會投資。
四是協(xié)調(diào)配合要到位。旗生態(tài)辦要積極做好生態(tài)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作；各涉農(nóng)部門及財(cái)政、建設(shè)、交通、國土資源、煤炭、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等部門要把支持生態(tài)建設(shè)當(dāng)作義不容辭的使命，密切配合，通力協(xié)作，全力投入到全旗生態(tài)建設(shè)上來；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要積極配合協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)用地、化解各類矛盾糾紛，力保生態(tài)建設(shè)按期順利推進(jìn)；各新聞媒體要大力宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義及在構(gòu)建和諧準(zhǔn)格爾、魅力準(zhǔn)格爾中的重要作用，營造“全旗動員、全民動手、全社會參與”生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)造美好家園是我們的共同的心愿和共同的使命，也是一項(xiàng)盡為民之責(zé)、謀為民之利、行為民之政的德政工程。全旗上下一定要萬眾一心、齊抓共建，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清潔、人與自然更和諧的特色化生態(tài)綠旗而努力奮斗！
在全市宣傳思想工作會議上的講話 5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，縣委圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、提升縣直機(jī)關(guān)效能，建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，全縣黨員干部的工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。但是，一些部門和部分黨員干部作風(fēng)不扎實(shí)、不深入、不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在，工作浮在面上、作風(fēng)紀(jì)律散漫、服務(wù)意識淡化，給全縣跨越式發(fā)展的`環(huán)境帶來不少的影響。
全縣科局級單位和廣大黨員干部要以深入開展“科（局）長下基層·作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”暨“四下四上”活動為契機(jī)，下大力氣解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，在深入基層、深入群眾中改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力把我縣“發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，做任何事情都要搶時(shí)間、爭進(jìn)度，限期完成，絕不能推諉拖延，敷衍塞責(zé)，貽誤時(shí)機(jī)，特別是要做到不折騰。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，樹立正確政績觀，把進(jìn)取精神和務(wù)實(shí)態(tài)度結(jié)合起來，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，堅(jiān)持查實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力集中在抓落實(shí)上，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不抓落實(shí)就是失職、抓不好落實(shí)就是不稱職”的理念，帶頭抓落實(shí)、求實(shí)效，對每一項(xiàng)工作，不僅要放在心上，認(rèn)真籌劃安排，還要抓在手上，落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)和過程，凡是會議決定了的，向群眾承諾了的，就要立說立行，做到說一件、干一件，干一件、成一件，努力形成真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們，貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會明確提出的全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“五化五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展“科（局）長下基層·作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”暨“四下四上”活動為契機(jī)，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全市宣傳思想工作會議上的講話 6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
深入開展“科（局）長下基層·作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”暨“四下四上”活動，進(jìn)一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層深入開展，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，使黨員干部下基層活動真正達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、幫辦實(shí)事、破解難題、促進(jìn)發(fā)展的具體要求有：
一是要與廣泛宣傳中央和省委、州委、縣委精神相結(jié)合�？h直屬單位科局級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在深入開展“科（局）長下基層·作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”暨“四下四上”活動中，要采取召開群眾大會、村組干部會、走村串戶等形式，廣泛宣傳中央和省委、州委、縣委精神，幫助基層干部群眾深化理解、提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上。要根據(jù)縣第十一次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步摸清村情、組情，幫助村組制定符合本地實(shí)際發(fā)展的思路，理清發(fā)展路子，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富。
二要深入調(diào)研基層情況�？h直屬單位科局級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取座談?wù){(diào)研、實(shí)地走訪、“民情懇談”等方式，深入了解基層實(shí)際情況，認(rèn)真體察社情民意，切實(shí)掌握具體困難和問題，有效解決在機(jī)關(guān)中情況不明、數(shù)據(jù)不真、信息不準(zhǔn)、工作不實(shí)的問題，重新審視機(jī)關(guān)的本職工作，廣泛聽取基層群眾對本部門本單位業(yè)務(wù)工作的意見建議，共同探討改進(jìn)工作的辦法和措施�？h直科局級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒新橋鎮(zhèn)推出“四下四上”這一新舉措，精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)干部下基層與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升干部形象的相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)干部下基層與推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)干部下基層與創(chuàng)新社會管理的相結(jié)合。
三要引領(lǐng)基層加快發(fā)展。縣直屬單位科局級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考下基層一線“該干什么、該怎么干”，與基層干部群眾一起致力于推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展，著力解決制約發(fā)展的突出問題，幫助基層發(fā)揮優(yōu)勢，贏得發(fā)展先機(jī)。
四要努力解決具體困難和問題。真正人對人、面對面、心連心、手拉手地做群眾工作，特別是深入村組、困難企業(yè)，查找歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)存在的矛盾，著力排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時(shí)解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央、省、州的惠民政策實(shí)施過程中帶來的矛盾。與基層干部群眾共同研究、切實(shí)解決所到之處需要本部門本單位解決的具體問題。涉及本單位職責(zé)范圍的問題，能夠及時(shí)解決的要立即解決，不能立即解決的要向單位作好匯報(bào)抓緊解決。
在全市宣傳思想工作會議上的講話 7
同志們：
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作形勢比較嚴(yán)峻，目前已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)入沖刺階段。為了抓好今秋明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)水平，經(jīng)委、政府研究決定今天召開全今秋明春農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動員會，進(jìn)行具體安排和部署。下面，根據(jù)會議安排，就如何搞好今秋明春農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我先講三點(diǎn)意見。接下來張書記還要做重要講話。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性
今年的特大旱災(zāi)，暴露出了我農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的一些突出問題，讓我們更加深切地感受到農(nóng)田水利基本建設(shè)應(yīng)該向縱深發(fā)展，如果停留在已有的水平和深度，農(nóng)田水利設(shè)施不可能充分發(fā)揮作用，抗旱減災(zāi)就會成為泡影，痛定思痛，體會頗深，主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┍仨毧v深加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的能力。我南溝北沙，立地條件較差，干旱、沙化、水土流失，加之農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總體水平滯后，耕地質(zhì)量不高，中低產(chǎn)田面積大，水利設(shè)施嚴(yán)重不足，水資源承載能力弱，嚴(yán)重制約著域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。脆弱的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和特大的旱災(zāi)，形成了鮮明的反差，這樣的現(xiàn)實(shí)難以支撐農(nóng)業(yè)的'持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，更無法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供高水平的基礎(chǔ)平臺。旱災(zāi)的啟示，為我們今后的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作指明了方向，也告誡我們不能停留在現(xiàn)有的水平，要持續(xù)不斷的提高農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)能力，建立起農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機(jī)制，把農(nóng)田水利基本建設(shè)引入良性循環(huán)的建設(shè)軌道。
（二）必須縱深加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施落后，是制約農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素。我水利工程設(shè)施落后、老化、年久失修的問題依然沒有得到有效的解決，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的瓶頸依然沒有打破，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的被動局面，因此，只有縱深加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善水利條件，才能提高水資源的利用率和耕地產(chǎn)出率，才能顯現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿�，才能提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，最終促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向前發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，必須創(chuàng)新機(jī)制。要創(chuàng)新投入機(jī)制，采取政府投入與市場機(jī)制相結(jié)合的方式，通過明晰小微型工程產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)，調(diào)動社會各方積極性，建立起以政府為主導(dǎo)，農(nóng)戶自愿投入為主體，其他經(jīng)濟(jì)組織參與的多元化投入機(jī)制。
二、今秋明春農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)
今秋明春全農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路是：深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“林水立、生態(tài)興”的發(fā)展戰(zhàn)略，以增加農(nóng)民收入和可持續(xù)發(fā)展為切入點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來堅(jiān)持不懈、大搞農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)天斗地、不屈不撓的精神，以“扭住農(nóng)田水利建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略改善生態(tài)環(huán)境、切實(shí)搞好國有農(nóng)牧場和林權(quán)制度改革”為工作重點(diǎn)，全面提升農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，讓農(nóng)牧民真正受益。
今秋明春農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)原則：
一是堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重的原則。要著力提高農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)建設(shè)環(huán)境。
二是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。南部山區(qū)重點(diǎn)搞好小流域治理，北部沙區(qū)以生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則。各地要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，數(shù)質(zhì)并重，塑造精品。無論是農(nóng)田基本建設(shè)，還是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和收縮轉(zhuǎn)移工程，都要保質(zhì)保量完成任務(wù)，爭創(chuàng)精品工程。
四是堅(jiān)持典型帶動、強(qiáng)化宣傳的原則。要充分利用廣播、報(bào)紙、宣傳車、墻報(bào)、標(biāo)語等宣傳工具，廣泛深入宣傳農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型，以此激發(fā)廣大干部群眾大搞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情，切實(shí)發(fā)揮典型示范帶動作用。
在全市宣傳思想工作會議上的講話 8
同志們：
我們老百姓有句俗話，叫做“當(dāng)家才知柴米貴”。居家過日子如此，執(zhí)政謀發(fā)展也是如此。今天把大家請來，專題召開這次全縣增收節(jié)支工作會議，主要議題就是亮明家底，講清形勢，共同研究解決“窮家難當(dāng)怎么當(dāng)”的問題，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實(shí)有效地完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。剛才，xx縣長對全縣增收節(jié)支工作作了全面具體的安排，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三句話。
第一句話：成績來之不易
今年前11個(gè)月，全縣各級財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移深化改革，千方百計(jì)組織收入，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使財(cái)稅工作邁上了一個(gè)新臺階。1至11月份，全縣財(cái)政收入完成10405萬元，其中一般預(yù)算收入完成9749萬元，占調(diào)整后預(yù)算的105.5 %，比上年同期增長 24.4 %；財(cái)政支出累計(jì)完成 30042萬元，其中一般預(yù)算支出累計(jì)完成29121萬元，完成調(diào)整后預(yù)算的116.1 %，比上年同期增長46.7%。在財(cái)力困難的情況下，全縣重點(diǎn)支出得到保障，縣鄉(xiāng)干部教師工資做到按時(shí)發(fā)放，工資發(fā)放水平在全市縣區(qū)中居于前列。具體講，呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是千方百計(jì)抓增收。全縣各級財(cái)稅部門把組織收入放在突出位置，把穩(wěn)定增長、均衡入庫、提高入庫質(zhì)量作為重點(diǎn)，財(cái)稅干部職工積極貫徹落實(shí)征收政策，狠抓收入不放松，堅(jiān)持生財(cái)、聚財(cái)雙管齊下，拓寬征管思路，強(qiáng)化征管力度。同時(shí)，積極監(jiān)控重點(diǎn)稅源、挖掘新增稅源、抓好零星稅源，保證了稅款均衡入庫。從當(dāng)前情況看，大部分收入項(xiàng)目完成較好，收入進(jìn)度大于時(shí)間進(jìn)度的項(xiàng)目多，同期相比收入下降的項(xiàng)目少。
二是下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。面對我縣財(cái)力緊張、支出 壓力大的局面，財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，精打細(xì)算，區(qū)分輕重緩急，合理調(diào)度資金，從大局出發(fā)，對該保的項(xiàng)目堅(jiān)決要保，對該栽的項(xiàng)目一定栽下來，確保了重點(diǎn)支出的需要。
三是積極爭取上級支持。前11個(gè)月，財(cái)政部門積極主動、實(shí)事求是地向上級反映我縣面臨的諸多困難，盯住大項(xiàng)目，抓住小項(xiàng)目，既反映具體困難，又從體制、制度、政策等方面認(rèn)真鉆研、仔細(xì)研究，努力爭取省、市在各方面的支持，在農(nóng)業(yè)救災(zāi)、困難群眾生活救濟(jì)、中小學(xué)危房改造等方面爭取到了較多支持。在納入基數(shù)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12809萬元的基礎(chǔ)上，全縣又爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金3200萬元，有力彌補(bǔ)了縣級財(cái)力的不足。
四是各項(xiàng)財(cái)政改革進(jìn)展順利。通過實(shí)行會計(jì)集中核算、國庫單一支付、政府采購等，有效節(jié)約了資金，治理了源頭xx。清理財(cái)政各類供養(yǎng)人員221人，節(jié)約財(cái)政資金200余萬元。
第二句話：形勢異常嚴(yán)峻
近階段，大家普遍都感到財(cái)政支出控制得很緊，資金很緊張，但是，為什么這樣緊張，我們的錢都花到哪里去了，我們這樣一個(gè)“窮家”到底是什么樣的“家底”，大多數(shù)人并不是十分清楚。對于我縣財(cái)稅工作面臨的形勢，剛才xx縣長已經(jīng)分析的很明確、很透徹。概括起來說，有以下三多三少：
一是減收因素多，增收因素少。前11個(gè)月，我縣的一般預(yù)算收入與一般預(yù)算支出差額近兩億元，為我縣歷年之最。在收入上，今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)后，農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。這部分減少的稅收，相當(dāng)一部分需要我們自身消化。增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的提高，將使全年減收180萬元。落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年減收200萬元。同時(shí)，作為主體稅種的增殖稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅收入為2247萬元，占一般預(yù)算收入的比重為僅23%，其中企業(yè)所得稅收入161萬元，減收18,3%，難以撐起財(cái)政收入的半壁江山。13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元，占財(cái)政收入的比重僅為8.5%，財(cái)政增收的后勁嚴(yán)重不足。如果提高稅賦，將與發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化形成矛盾。
二是剛性支出多，減支空間少。前11個(gè)月，我縣一般預(yù)算支出完成29121萬元，占年預(yù)算的116.1%，比上年同期增長46,7%，增支9266萬元。其中：社會保障支出445萬元，比上年同期的390萬元增長14.1%；基本建設(shè)支出3209萬元，比上年同期的240萬元增長1237%；農(nóng)業(yè)支出576萬元，比上年同期的374萬元增長54 %；教育支出8422萬元，比上年同期的6314萬元增長33.4 %；行政事業(yè)單位離退休支出928萬元，比上年同期的701萬元增長32.4%；公檢法司支出1186萬元，比上年同期的1043萬元增長13.7 %；計(jì)劃生育投入1162萬元，比上年同期的399萬元增長191.2%。為保障城市開發(fā)建設(shè)和基本建設(shè)的需要，今年我縣已投入5050萬元，截止目前，尚有2083萬元的未支付合同工程款，由于建筑原料的價(jià)格大幅上揚(yáng)，實(shí)際拖欠數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這一數(shù)字。在國家大力清理拖欠工程款的背景下，作為一級政府，帶頭清欠責(zé)無旁貸，這一款項(xiàng)的支付迫在眉睫。同時(shí)，我縣還有今年到期的農(nóng)村基金會轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等債務(wù)，共計(jì)1728萬元，上級將在財(cái)政結(jié)算時(shí)直接扣除。這些支出都是剛性的，沒有緩和的余地，直接造成財(cái)政支出居高不下。
三是非稅收入多，可用財(cái)力少。在財(cái)政收入結(jié)構(gòu)上，我縣大致呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)稅收、工商稅收、非稅收入分別占三分之一的結(jié)構(gòu)。截止11月底，全縣共完成非稅收入3217萬元，占一般預(yù)算收入的'32.9%，比上年同期的1750萬元增加1467萬元。從表面上看，非稅收入的增加拉動了財(cái)政收入的增加，但非稅收入大部分要返還給各執(zhí)收執(zhí)罰單位，財(cái)政最多調(diào)控20%左右的份額，也就是說，在這3217萬元的非稅收入中，只有600萬元左右的可用財(cái)力，這就進(jìn)一步加劇了財(cái)力緊張的局面。
對于以上問題，如果不能采取有效措施，使之得到及時(shí)解決，將會產(chǎn)生巨大的危害：
一是影響發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、快速發(fā)展的奮斗目標(biāo)，需要千方百計(jì)加大投入，沒有一定規(guī)模的投入，加快發(fā)展就缺少物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然，加大投入，我們需要借助于外力、借助于市場、借助于招商引資，但是財(cái)政投入往往是先期的、不可缺少的、最基礎(chǔ)的投入。這個(gè)投入猶如發(fā)面的酵母一樣不可或缺，起著催化劑的作用。沒有一定的財(cái)力作基礎(chǔ)，發(fā)展將會成為一句空話。
二是影響穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣面臨著巨大的財(cái)力缺口。在短期內(nèi)，我們可以通過拆借資金，來維持干部教師工資發(fā)放、社會保障支出等硬性的支出項(xiàng)目，但長期下去，這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的日子不可能得到常時(shí)間的維持，我們將無法向廣大干部教師交代、無法向人民群眾交代。
三是影響士氣。當(dāng)前，我縣的增收節(jié)支工作采取了一定的措施，取得了明顯的成效，但仍又一些單位，尤其是一些有收入的事業(yè)單位亂支亂花、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象還在一定程度存在。在非稅收入上，私設(shè)“小金庫”、資金體外循環(huán)的情況屢禁不止。這種現(xiàn)象如果不能得到有效遏制，將會助長攀比之風(fēng)，也會使塌實(shí)干事者感到落差和失衡。
老百姓常說，手中有糧，心中不慌。對于一級政府來稅，沒有一定的財(cái)力基礎(chǔ)，發(fā)展和穩(wěn)定將無從談起。做好增收節(jié)支工作，就是實(shí)現(xiàn)一定財(cái)政收入的最基本手段。我們要認(rèn)清形勢，正視問題，扎扎實(shí)實(shí)地把增收節(jié)支各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第三句話：齊心共度難關(guān)
面對嚴(yán)峻的形勢，作為我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，只有牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識，齊心協(xié)力，同甘共苦，合成一股勁，擰成一股繩，才能在絕境中殺出一條生路。窮家難當(dāng)怎么當(dāng)？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新生財(cái)之道，做到生之有源。經(jīng)濟(jì)是源、財(cái)政是流。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，沒有財(cái)源，聚財(cái)、用財(cái)也都無從談起。如何“生財(cái)”？最根本的一點(diǎn)，就是要有項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，要積極引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，沒有一批梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目作支撐，抓財(cái)政收入將會成為無本之木，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)將會成為一句空話。隨著農(nóng)業(yè)稅稅率的逐步降低甚至面臨取消，在我們這樣的農(nóng)業(yè)地區(qū)，守在一畝三分的莊稼地過日子，日子將越過越難，只有項(xiàng)目建設(shè)搞上去了，才能壯大財(cái)源基礎(chǔ)，提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對于縣直單位來說，要跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)實(shí)際，認(rèn)真整理規(guī)劃，積極收集信息，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市的“大盤子”，使這些項(xiàng)目和資金落戶扶溝。
（二）創(chuàng)新聚財(cái)之道，做到聚之有度�，F(xiàn)在距年終僅有不到一個(gè)月的時(shí)間，可以說是時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。特別是對于那些完成全年目標(biāo)任務(wù)不到50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你要掂量清楚這項(xiàng)工作的分量。當(dāng)前，我們要搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，要進(jìn)行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，要保工資、保穩(wěn)定，但如果沒有一定的財(cái)力作基礎(chǔ)，任何事業(yè)都將寸步難行。在這里我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)是一項(xiàng)硬指標(biāo)，這項(xiàng)工作完不成，年終考核一票否決，同時(shí)，對因財(cái)稅工作滯后形成的財(cái)力缺口，“誰的孩子誰抱走”，誰的問題誰解決，不要抱有任何坐等援助的幻想。要把財(cái)稅收入的“蛋糕”做大，必須按照法制規(guī)范的要求，做到“聚之有度”，既不能流失，又不能寅吃卯糧，竭澤而漁。
首先要狠抓征收不放松。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，大干20多天，打好增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù)。既要“抱西瓜”，積極組織重點(diǎn)領(lǐng)域的征收，嚴(yán)厲打擊各種偷逃稅行為，；又要“撿芝麻”，堅(jiān)持“拾到籃里就是菜”的原則，加大征管力度，堵塞跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，要公平稅賦，堅(jiān)決杜絕征過頭稅，保護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
其次要加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入的管理。非稅收入的規(guī)范管理，對促進(jìn)我縣財(cái)力的增長，理順市場經(jīng)濟(jì)秩序，遏制一些部門和單位的不正之風(fēng)，改變部門和社會對政府性收入的觀念都很重要。要抓緊進(jìn)行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作，積累建設(shè)開發(fā)資金，彌補(bǔ)財(cái)力的不足。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）的社會撫養(yǎng)費(fèi)，要按照縣里制定的任務(wù)，及時(shí)足額征收到位。對各種罰沒款等收入，要嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，增加可使用財(cái)力，對截留、坐支、挪用預(yù)算外收入的單位，要堅(jiān)決追究單位一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新用財(cái)之道，做到用之有效。用財(cái)是理財(cái)工作的重要方面，當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要與財(cái)政保障能力之間的矛盾非常突出。這就要我們高度重視財(cái)政資金的使用效益問題，把有限的錢用到最需要的地方：
一是要樹立節(jié)約意識。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）和各單位都要牢固樹立過緊日子的思想，自覺打緊開支。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們實(shí)行的“劃分收入，核定支出，
在全市宣傳思想工作會議上的講話 9
同志們：
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的增強(qiáng)，事關(guān)我加快脫貧、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從以下幾個(gè)方面入手，抓好工作落實(shí)。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)都要建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)建指揮部，并要建立強(qiáng)有力的辦公室，抓好農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)具體工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究制定方案，親自安排部署，親自檢查指導(dǎo)，親自深入實(shí)際，解決具體問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)重任，抓好具體工作。農(nóng)口部門班子成員都要深入基層親自指導(dǎo)，專業(yè)技術(shù)人員要深入第一線，與群眾同吃、同住、同勞動，爭取大干30天，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。各級都要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包工程、包項(xiàng)目責(zé)任制，要把農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)真正落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)頭上，責(zé)任到人，采取有力措施，確保農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實(shí)有效、健康開展。
（二）宣傳發(fā)動，競爭激勵。宣傳發(fā)動，競爭激勵是推動和促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作開展的有效措施。宣傳和文化廣播電視部門要切實(shí)加強(qiáng)全農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的宣傳力度，要設(shè)立專欄，進(jìn)行專程跟蹤報(bào)道，突出宣傳會戰(zhàn)中的典型，形成濃厚的輿論氛圍。為激發(fā)各蘇木鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和廣大群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性，推動全的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的開展，今年政府要繼續(xù)開展農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評比活動，以獎代補(bǔ)，年終進(jìn)行表彰獎勵。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，講求實(shí)效。今年農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持普遍發(fā)動與重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，要在廣泛發(fā)動群眾普遍開展的基礎(chǔ)上抓重點(diǎn)，要采取抓重點(diǎn)帶全局的辦法，推動農(nóng)建整體開展。各蘇木鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)工程都要報(bào)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室備案，“兩辦”要與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門配合，加大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查力度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。對工作完成不利的.蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要抓重點(diǎn)、樹典型、帶全局，做到每項(xiàng)工作都有一個(gè)新典型，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點(diǎn)、村村有工程、戶戶有行動，使全的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)一個(gè)既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈開展的大好局面。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)。今年的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)相對于往年來說非常重，點(diǎn)多了、線長了，要求各地要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，數(shù)質(zhì)并重，塑造精品。無論是小流域治理、修畦整地、生態(tài)與畜牧業(yè)建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，都要保質(zhì)保量完成任務(wù)，爭創(chuàng)精品工程。各地要把農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今秋明春農(nóng)村工作的重中之重，早認(rèn)識、早宣傳、早安排、早行動，以早爭取主動。要認(rèn)真總結(jié)近幾年大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，制訂出今秋明春農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案，把目標(biāo)任務(wù)分解到村、組，落實(shí)到人頭，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，大打一場農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，開展農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。委、政府非常重視此項(xiàng)工作，書記、在不同會議和下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)這一問題，我們要把握當(dāng)前大好形勢，盡快組織發(fā)動群眾，迅速掀起農(nóng)建高潮，集中時(shí)間，集中精力，努力工作，真抓實(shí)干，為提高我農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
在全市宣傳思想工作會議上的講話 10
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！我很榮幸能夠在這里，就全市宣傳思想工作發(fā)表講話。首先，我要向一直以來關(guān)心、支持并積極參與宣傳思想工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝。
一、過去一年的工作回顧
過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)行麄魉枷胛幕到y(tǒng)堅(jiān)定正確方向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，為全市的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
輿論引導(dǎo)工作加強(qiáng)：我們積極傳播主流聲音，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。通過深入開展主題教育，廣泛宣傳黨的方針政策，深入解讀黨和國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心和歸屬感。
媒體融合發(fā)展與創(chuàng)新：我們加強(qiáng)了新媒體平臺建設(shè)，擴(kuò)大了傳播渠道，提高了傳播效果。通過深度挖掘優(yōu)秀內(nèi)容資源，提高了內(nèi)容創(chuàng)作的質(zhì)量和影響力。同時(shí)，我們還創(chuàng)新運(yùn)用了人工智能技術(shù)，提升了信息處理和推送效率，更好地滿足了人民群眾的信息需求。
隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)：我們加大了對宣傳思想文化工作隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提高了人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。注重發(fā)揮年輕干部和新媒體人的作用，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造的活力和潛力。
二、未來一年的工作展望
站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要以更加飽滿的熱情和更加堅(jiān)定的信念，推動全市宣傳思想文化工作再上新臺階。具體工作計(jì)劃如下：
堅(jiān)持正確導(dǎo)向：我們要始終與黨中央保持高度一致，準(zhǔn)確把握社會輿論導(dǎo)向，確保宣傳思想文化工作的正確方向。
強(qiáng)化主流思想：我們要持續(xù)強(qiáng)化主流思想、壯大主流輿論、彰顯主流價(jià)值，傳承主流文化、鞏固主流陣地，切實(shí)提升宣傳思想文化工作質(zhì)效。
深化精神文明建設(shè)：我們要以深化精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，溫潤人心，增進(jìn)文明，推動全社會形成崇德向善、積極向上的`良好氛圍。
推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)：我們要以推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)為目標(biāo)，繁榮文化、共興文旅，提升城市文化軟實(shí)力和競爭力。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：我們要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)和能力水平，為宣傳思想文化工作的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
三、結(jié)語
同志們，宣傳思想文化工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在新的歷史條件下，我們要不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，為推動全市宣傳思想文化工作再上新臺階而不懈努力！
謝謝大家！
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