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在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話
同志們：
區(qū)委決定召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，將政府全體會議和開放型經(jīng)濟(jì)工業(yè)會議一并召開，主要目的是認(rèn)真分析我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，與全市的平均水平以及與兄弟縣（市）的比較中查找存在的差距，保持頭腦清醒，動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，牢固樹立目標(biāo)意識和責(zé)任意識，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，知難而進(jìn)，迎頭趕上，確保按序時進(jìn)度完成各階段的目標(biāo)任務(wù)并力爭有所趕超，從而保證全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。等會，英明書記還將作重要講話，務(wù)請大家深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，根據(jù)書記辦公會議安排，我就市委、市政府對全市12個縣（市、區(qū)）考核督查的情況和下半年的重點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于對市委、市政府上半年經(jīng)濟(jì)工作督查成果的學(xué)習(xí)貫徹
７月１３、１４和１６日，市委書記***、市長***率隊(duì)用三天的時間，對全市１２個縣（市、區(qū)）上半年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了督查。三天的督查，督查組進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)，看城建、察市場，下農(nóng)村、走基地，訪學(xué)校，聽介紹、問績效、談潛力、話前景，重點(diǎn)對各縣（市、區(qū)）自去年下半年以來新引進(jìn)、開工、投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了督查。
全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。通過這次督查，對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了更深刻的認(rèn)識。上半年，**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“四個加快”：經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到１４．１％，同比加快０．２個百分點(diǎn)；工業(yè)增速達(dá)到３４．６％，同比加快１２個百分點(diǎn)；財(cái)政收入增速達(dá)到２７％，同比加快１３．１個百分點(diǎn)；農(nóng)民現(xiàn)金收入增速達(dá)到１６．４％，同比加快５．７個百分點(diǎn)。“三個前移”：在消費(fèi)增幅繼續(xù)保持全省第一的同時，一般預(yù)算收入由全省第十位前移到第五位，地方工業(yè)增幅由全省的第七位前移到第二位，出口總額由第四位前移到第三位�！八膫�提高”：工業(yè)增加值占ＧＤＰ比重達(dá)到３１．４％，同比提高２．９個百分點(diǎn)；進(jìn)出口總額占ＧＤＰ比重（經(jīng)濟(jì)外向度）５．８％，同比提高２．９個百分點(diǎn)；財(cái)政總收入占ＧＤＰ比達(dá)到１１．１％，同比提高１．２個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額占ＧＤＰ比達(dá)到４７．４％，同比提高１．４個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在提高，發(fā)展后勁在增強(qiáng)，全市各縣（市、區(qū)）均呈現(xiàn)一派熱氣騰騰的建設(shè)場面。
1６日晚，督查組在**進(jìn)行了小結(jié)。督查組成員采取無記名投票的方式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展可信度、發(fā)展變化、發(fā)展后勁、協(xié)調(diào)發(fā)展、城市面貌、在全市范圍內(nèi)比較等６個方面，對各縣（市、區(qū)）的工作進(jìn)行了考評。此后，又分成三個小組進(jìn)行了分組討論、評估，市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）書記、縣（市、區(qū)）長就各地的發(fā)展理念、工作手段、工作措施進(jìn)行了充分的交流，互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，在小組討論會上還宣布了考評結(jié)果。把四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣（市、區(qū)）書記、縣（市、區(qū)）長召集在一起，集中時間、逐一對各縣（市、區(qū)）的工作進(jìn)行督查在**市還是第一次。這是創(chuàng)新工作方法的一次有益探索，目的在于進(jìn)一步營造發(fā)展氛圍，在全市上下形成全面競爭的格局，從而在全市進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會既快又好地發(fā)展。今年年底和明年市委、市政府還將采取同樣的方式，我們要認(rèn)真對待。
在督查結(jié)束時，市委姚書記作了重要講話。題目是審視過去，把握現(xiàn)在，謀劃未來，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)上饒經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展。*書記指出：這次工作督查是我們工作方式、方法的一次創(chuàng)新，是對上饒的發(fā)展?fàn)顩r和各縣（市、區(qū)）發(fā)展?fàn)顩r的一次大檢閱，是對全市和各縣（市、區(qū)）發(fā)展業(yè)績、工作方法的一次交流，是對全市和各縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的更深刻、更新的思考。督查達(dá)到了預(yù)期的目的，對實(shí)現(xiàn)上饒經(jīng)濟(jì)社會既快又好地發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動作用。
對于今后的工作，*書記強(qiáng)調(diào)：一要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作進(jìn)度。各地一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住機(jī)遇、珍惜機(jī)遇；強(qiáng)化發(fā)展意識，努力破解發(fā)展難題，推動發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展；強(qiáng)化責(zé)任意識，加大工作力度、加快工作進(jìn)度，從而使我們上饒既快又好的發(fā)展步伐邁得更快、更穩(wěn)健。二要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把全面落實(shí)黨的思想路線放在首位，進(jìn)一步端正發(fā)展觀念，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神。要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀念，增強(qiáng)發(fā)展后勁；要樹立結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級的觀念，積極搶占未來經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，使本地能在新一輪競爭中領(lǐng)先一步；要樹立以人為本的觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健運(yùn)行。要明確發(fā)展重點(diǎn)，牢牢抓住招商
引資，主攻工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做強(qiáng)；要以路網(wǎng)為核心拉開城市框架，搞好以植樹為主的綠地系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，努力改善城市面貌。要十分注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力建設(shè)、培育各類專業(yè)市場，構(gòu)建四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。三要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)層次，提升城市品位。在產(chǎn)業(yè)配套方面，要強(qiáng)化聚集度，專業(yè)性、集群性，搞好上下游配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。
通過這次隨隊(duì)督查，震動很大，感受很強(qiáng)烈。下面談個人的兩點(diǎn)體會。1、近年來，**市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略取得實(shí)際的成效，各縣、市、區(qū)都有新的亮點(diǎn)、新的增長點(diǎn)，發(fā)展還不僅僅是停留在在口頭上、停留在紙面上而是真真切切的生動場景，發(fā)展態(tài)勢良好，成效是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的。對照此次學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作值得反思。作為市委、市政府所在地，**區(qū)無論是在交通、人才、市場還是生產(chǎn)要素方面都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，**的發(fā)展動作可以再大些，速度可以再快些。因?yàn)槲覅^(qū)無論是發(fā)展速度還是發(fā)展后勁都處于中游水平，發(fā)展空間還很大。2、區(qū)里利用昨天和今天上午一天半的時間組織區(qū)四套班子、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到此次六個督查先進(jìn)縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想。通過與先進(jìn)縣、市比較，找出差距，明確定位，分析落后的深層次原因，得出解決問題的辦法。我區(qū)廣大干部群眾要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，自我加壓，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)駛上高水平、高速度、快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展道路。
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