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縣委副書記在報刊征訂會議上的講話
縣委副書記***
在全縣2005年度重點黨報黨刊征訂發(fā)行工作會議上的
講 話
(2004年11月5日)
同志們：
今天的會議是縣委研究決定召開的，目的就是把中央、省、市黨報黨刊征訂發(fā)行工作會議精神貫徹落實下去，對全縣2005年度黨報黨刊征訂發(fā)行工作進(jìn)行安排部署。剛才，縣委宣傳部和縣郵政局對征訂發(fā)行工作做了具體部署，提出了具體要求，我都贊同。下面，我代表縣委講幾點意見：
一、站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識做好重點黨報黨刊征訂發(fā)行工作的重要意義
黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)行能力建設(shè)提出了新的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固占領(lǐng)輿論陣地是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨報黨刊作為黨和政府的喉舌，作為宣傳黨的理論、路線、方針、政策的重要手段，如何更好地發(fā)揮其作用，一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是做好征訂發(fā)行工作，增加發(fā)行量，擴(kuò)大待復(fù)蓋面。長期以來，黨報黨刊大力弘揚主旋律，充分展現(xiàn)人民群眾在改革開放中所取得的業(yè)績和良好的精神風(fēng)貌，大力推動精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，積極開展輿論監(jiān)督，廣泛傳播現(xiàn)代科技文化知識，為促進(jìn)改革開放、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
做好黨報黨刊的發(fā)行工作也是新形勢下鞏固黨的思想陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力弘揚正氣的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，宣傳思想工作面臨著前所未有的新形勢、新任務(wù)。從國際上看，雖然和平與發(fā)展是主流，但西方敵對勢力對我國的分化、西化活動始終沒有停止，滲透和反滲透的斗爭仍然存在。從國內(nèi)看，隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式等方面不斷趨于多樣化，人們的思想觀念、道德觀念、價值取向也不斷發(fā)生變化、調(diào)整，致使一些人的思想產(chǎn)生混亂，甚至錯誤，一些非馬克思主義的東西趁虛而入。面對這些變化，各級各部門必須充分認(rèn)識黨報黨刊的重要地位，始終保持政治上的清醒和堅定，切實做好黨報黨刊的發(fā)行工作。
二、鞏固報刊治理整頓成果，為重點黨報黨刊發(fā)行提供有力支持
去年7月以來，中央和省、市委分別下發(fā)文件，治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題，報刊散濫現(xiàn)象得到了有效遏制，為重點黨報黨刊征訂發(fā)行創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境�！度嗣袢請蟆贰ⅰ肚笫恰冯s志、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《河北日報》、《秦皇島日報》等重點黨報黨刊影響力不斷擴(kuò)大，發(fā)行量穩(wěn)步上升。為鞏固報刊治理成果，防止出現(xiàn)反彈。最近中央和省、市分別下發(fā)了文件，對重點黨報黨刊和其它報刊的征訂范圍，發(fā)行渠道等又提出了明確要求，進(jìn)一步優(yōu)化了重點黨報黨刊的征訂發(fā)行環(huán)境。但從我縣來看，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對上級精神的把握還不夠全面，不夠準(zhǔn)確，部分同志仍存在錯誤認(rèn)識，要盡快加以糾正。在報刊征訂發(fā)行工作中，各級各部門要正確處理好兩個關(guān)系：一是要正確處理好治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。治理報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行既是為了進(jìn)一步規(guī)范報刊發(fā)行秩序，也是為了減輕農(nóng)民和基層的負(fù)擔(dān)，都是維護(hù)黨和國家利益、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的有效手段。二是要正確處理好重點黨報黨刊通過組織渠道發(fā)行與通過市場渠道發(fā)行的關(guān)系。重點黨報黨刊肩負(fù)的重要政治任務(wù)決定了其征訂發(fā)行工作的特殊性，走市場化的發(fā)行渠道是一個趨勢，但是在現(xiàn)階段做好重點黨報黨刊的發(fā)行工作，還主要通過各級黨的組織，依靠行政手段，以有效的方式、方法來完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保重點黨報黨刊的征訂任務(wù)順利完成
2005年度黨報黨刊征訂發(fā)行工作的重點仍然是《人民日報》、《求是》雜志、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、《河北日報》、《共產(chǎn)黨員》雜志、《秦皇島日報》7種。近年來，我縣重點黨報黨刊征訂發(fā)行的情況總體上是好的。但因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的具體情況不同，黨報黨刊的發(fā)行也存在著不平衡的現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)幾年發(fā)行情況不錯，也有部分單位與任務(wù)目標(biāo)差距較大。在今年的征訂發(fā)行工作中，希望經(jīng)濟(jì)條件較好和發(fā)行工作比較好的單位和部門，要繼續(xù)保持良好勢頭，在今年的發(fā)行工作中做到總量穩(wěn)定，為全縣完成征訂任務(wù)做貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)條件較差和發(fā)行工作不夠得力的單位和部門，要認(rèn)真查找差距和不足，改進(jìn)工作，力爭今年的發(fā)行數(shù)量有所突破，做到穩(wěn)中有升，不拖全縣后腿。
2005年度黨報黨刊的征訂發(fā)行工作，要注意做好六個方面的工作：一是要進(jìn)一步加大對黨報黨刊征訂發(fā)行工作的宣傳力度。各級各單位要全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹上級精神，宣傳黨報黨刊發(fā)行工作的重要意義，及時召開會議，定期進(jìn)行調(diào)度，督促任務(wù)的落實。同時對好的典
型，好的做法要及時予以宣傳報導(dǎo)，營造良好的發(fā)行氛圍。二是要認(rèn)真落實公費訂閱報刊的種類和范圍。中央和省、市委文件對允許公費訂閱報刊的種類和范圍進(jìn)行了限定，各單位要嚴(yán)格落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用公費和黨費訂閱報刊的，未訂足重點黨報黨刊之前，不得訂閱其他報刊。村級黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校報刊訂閱實行限額制以后，核定的款額必須首先保證重點黨報黨刊，沒有完成重點報刊征訂任務(wù)的不準(zhǔn)訂閱其他報刊。三是要落實使用黨費訂閱黨報黨刊的規(guī)定。按照上級有關(guān)精神，縣委宣傳部、縣委組織部門要共同研究制定用黨費訂閱黨報黨刊的具體辦法，拿出適當(dāng)比例的黨費用于訂閱黨報黨刊。四是要積極倡導(dǎo)社會力量訂閱黨報黨刊贈送貧困村、困難企業(yè)和中小學(xué)校，做好文化扶貧。五是要切實加強(qiáng)對黨報黨刊發(fā)行工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照市里的要求，今年縣委繼續(xù)把黨報黨刊的征訂指標(biāo)直接下達(dá)到各黨委，由各黨委負(fù)責(zé)征訂。各級黨委的一把手作為黨報黨刊發(fā)行工作的第一責(zé)任人，要親自過問，組織得力人員做好黨報黨刊發(fā)行的宣傳、發(fā)動、協(xié)調(diào)和征訂工作，制定周密的征訂發(fā)行計劃，支持和幫助有關(guān)部門解決在黨報黨刊發(fā)行中遇到的困難和問題。有離休干部的單位和部門，一方面要保證離休干部的征訂費用，另一方面要�？顚Ｓ谩？h委宣傳部已將離休干部訂閱《秦皇島日報》指標(biāo)分解到各有關(guān)單位，要認(rèn)真落實。縣直機(jī)關(guān)黨委征訂發(fā)行任務(wù)較重，要嚴(yán)密組織，加大力度，所屬各支部各單位要認(rèn)真配合。六是要加大督促檢查力度。全縣黨報黨刊征訂工作要求12月20日前完成，有效時間只有一個半月，縣委宣傳部、組織部、兩辦督查室等部門要加強(qiáng)對黨報黨刊征訂發(fā)行工作的督促檢查，既要解決重點黨報黨刊征訂發(fā)行中存在的問題，也要及時發(fā)現(xiàn)其它報刊是否存在亂攤派亂發(fā)行問題。對發(fā)現(xiàn)問題，該曝光的曝光，該通報的通報�？h委宣傳部要及時掌握和通報各單位黨報黨刊征訂進(jìn)度。同時，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，《秦皇島日報》是市委、市政府的機(jī)關(guān)報，各單位要更加重視，確保完成任務(wù)。
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