經濟形勢分析會議講話

        經濟形勢分析會議講話
　　
　　
　　
　　今天召開這次經濟形勢分析會議，主要任務是認真分析一季度經濟運行情況，找準存在問題，理清二季度工作重點，狠抓落實，力爭上半年實現目標任務“雙過半”。剛才，各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析，各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言，我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準，分析較透，總結成績實事求是，分析問題客觀實在，下一步工作思路清晰，我完全同意，會后請大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
　　一、一季度經濟運行情況
　　總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。
　�、鞭r業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點；二類苗占，同比下降了個百分點；三類苗占，同比下降了個百分點。產業(yè)結構進一步調整，改造更新果樹經濟林萬畝，種植優(yōu)質牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭；出欄量增加萬頭，達到萬頭；牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長和。一季度全市農業(yè)增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。
　�、补�業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產值億元，增長。煤電企業(yè)產銷兩旺，一季度生產原煤萬噸，增長；發(fā)電量完成億千瓦時，增長。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元，增長，占全市規(guī)模以上增加值的，拉動全市工業(yè)生產增長個百分點。企業(yè)改革改制進展順利，已有戶企業(yè)制定了股份制改造方案，有戶正在調研論證，制定方案；有戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè)，方案已經批準，正在開展工作；有戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大，一季度完成工業(yè)技術改造投資億元，占年計劃億元的％，增長％。民營經濟加快發(fā)展，新增個體戶戶，新注冊私營企業(yè)戶。個體私營經濟上繳稅金萬元，占年度調控目標的。
　　⒊項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產投資億元，增長。落實萬元以上各類建設項目項，總投資萬元，其中續(xù)建項目項，累計完成投資億元；新開項目項，完成投資萬元；儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查；超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃；萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平涼城區(qū)電網改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查；農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。
　�、簇斦�金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預算的，同比增收萬元，增長；大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構存款余額億元，增長；貸款余額億元，增長。金融機構現金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。
　�、党擎�(zhèn)化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎設施項目已有個開工建設，個小城鎮(zhèn)建設項目已有個開工，個房地產開發(fā)項目已有個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資億元，增長。
　�、段飪r指數小幅攀升，居民收入穩(wěn)定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數上揚個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，同比增長；農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。
　　但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在“三個不理想”：
　　一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務的。全市生產總值全年預期完成億元，一季度完成億元，占全年任務的。限上工業(yè)增加值完成億元，占全年任務的。地方財政收入完成億元，占全年任務的。
　　二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，

        下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。
　　三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看，輕、重工業(yè)運行不平衡，重工業(yè)增速高于輕工業(yè)個百分點；工業(yè)內部發(fā)展不平衡，煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上增加值的，其余部分行業(yè)增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣（區(qū)）完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區(qū)之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。
　　造成三個不理想，有季節(jié)等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。
　　二、關于二季度工作
　　二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協(xié)調、抓服務、抓落實。
　�、弊ズ棉r業(yè)和農村工作
　　一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發(fā)生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，在提高打響“平涼紅�！�、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。
　　⒉精心組織工業(yè)生產
　　一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè)，確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測和調度，及時研究工業(yè)生產和經營中的重大問題，協(xié)調解決企業(yè)技術改造所需資金，保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時，把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業(yè)發(fā)展目標關等“五關”，按照進度要求高質量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化工業(yè)增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業(yè)為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉。
　�、橙�力以赴抓好項目建設
　　二季度是項目建設的黃金季節(jié)，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創(chuàng)造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣（區(qū)）要超額完成固定資產投資任務力爭全市固定資產投資增速達到以上。
　�、粗�力抓好財稅金融工作
　　一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規(guī)費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協(xié)調，優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。
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　　“兩路一園八配套工程”和平涼城區(qū)東西出口改造工程要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術館（校）武術比賽。
　　三、要充分發(fā)揮各自職能
　　一季度過去了，各項任務完成如何，各個部門都要認真進行回頭看，欠賬多少，欠賬的原因在哪里，要認真分析，要有的放矢地采取措施加以追趕，確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門，你們要切實負起綜合、協(xié)調、牽總、監(jiān)督、管理五大職能，進一步加強工作調度，推動各項工作的落實。
　　
　　
　　

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