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淺析“三項(xiàng)治理”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性

時(shí)間:2023-02-24 20:53:56 國(guó)家行政管理論文 我要投稿
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淺析“三項(xiàng)治理”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性

淺析“三項(xiàng)治理”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性

  [摘要]開展治理收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)“三項(xiàng)治理”工作是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨和政府清正廉潔的形象大有裨益。但在實(shí)施過程中,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取了明哲保身的態(tài)度,加之違規(guī)收受“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題的普遍性、頑固性,決定了“三項(xiàng)治理”工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,不可能畢其功于一役。為了確!叭(xiàng)治理”工作成果,亟待我們建立“三項(xiàng)治理”工作長(zhǎng)效機(jī)制。

  [關(guān)鍵詞]三項(xiàng)治理 長(zhǎng)效機(jī)制 必要性

  文/魏樹林

  2010年10月,重慶市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的紀(jì)律規(guī)定》,集中一年時(shí)間開展治理收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)治理”)工作。根據(jù)規(guī)定,凡具有以上情形的人員,一律先予免職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。用鐵的紀(jì)律進(jìn)行“三項(xiàng)治理”,顯示了重慶市委、市政府預(yù)防和懲治腐敗、營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣的決心和信心?v觀近年來一些重大的腐敗案件、腐敗官員,他們有一個(gè)共同特點(diǎn),往往都是從收受“紅包”、禮品,貪圖享受高消費(fèi),利用手中職權(quán)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)斂財(cái),而逐步退化變質(zhì)的。貪必腐,腐必貪,治貪、治腐就是要從這些看似禮尚往來、人之常情的源頭做起。自重慶市“三項(xiàng)治理”工作啟動(dòng)以來,彭水縣開展了針對(duì)公務(wù)人員收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)用車、違規(guī)辦企業(yè)等問題的“三項(xiàng)治理”工作,彭水縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。把“三項(xiàng)治理”工作情況作為各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)懲掛鉤,大刀闊斧地從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部、領(lǐng)導(dǎo)干部自身糾正不正之風(fēng),表明了當(dāng)?shù)攸h委政府堅(jiān)決懲治腐敗的決心和爭(zhēng)做《廉政準(zhǔn)則》先行實(shí)踐者的積極態(tài)度!叭(xiàng)治理”工作的開展,必將進(jìn)一步優(yōu)化本地發(fā)展環(huán)境,對(duì)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。一年多來,彭水縣“三項(xiàng)治理”工作查糾并舉整體推進(jìn),成效顯著,很大程度上純潔了社會(huì)風(fēng)氣。

  但是違規(guī)收受“紅包”,超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題的普遍性、頑同性,決定了“三項(xiàng)治理”工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,不可能畢其功于一役。只有將“三項(xiàng)治理”工作作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下來,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,才能標(biāo)本兼治、懲防并舉.針對(duì)“三項(xiàng)治理”工作中暴露出來的問題,研究從源頭上防止反彈和回潮的對(duì)策。同時(shí)從體制上查找漏洞,分析原因,大膽探索,在建立“三項(xiàng)治理”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,才能真正起到長(zhǎng)足的滌凈效果,才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

  一、“三項(xiàng)治理”工作的現(xiàn)實(shí)意義

 。ㄒ唬╅_展“三項(xiàng)治理”工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須創(chuàng)造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,彭水縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)十分艱巨,尤其需要全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部凝神聚氣謀發(fā)展。專項(xiàng)治理“紅包”,有利于減少企業(yè)的商務(wù)成本和人際關(guān)系成本,提升企業(yè)投資和發(fā)展意愿;專項(xiàng)治理超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車,有利于樹立黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好形象,激發(fā)全縣人民群眾參與改革發(fā)展的工作激情;專項(xiàng)治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),有利于預(yù)防公權(quán)力干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)治理”工作的重要性和緊迫性,努力消除阻礙科學(xué)發(fā)展的因素,推動(dòng)彭水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上水平、增后勁、可持續(xù)。

 。ǘ╅_展“三項(xiàng)治理”工作是反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。從近年來查辦的違紀(jì)違法案件看,一些重大典型案件的當(dāng)事人幾乎都涉及收送“紅包”問題,領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車普遍存在,領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題時(shí)有發(fā)生。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺參與“三項(xiàng)治理”工作,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。

 。ㄈ╅_展“三項(xiàng)治理”工作是密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。目前,一些黨員干部背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨,貪圖享樂、崇尚私利,有的利用節(jié)假日、婚喪嫁娶、新居落成等大肆收送“紅包”,助長(zhǎng)“人情風(fēng)”“關(guān)系網(wǎng)”;有的直接以權(quán)力、資金入股經(jīng)商辦企業(yè),為配偶子女、特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,與民爭(zhēng)利;有的講排場(chǎng)、比闊氣,違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題如果不從嚴(yán)糾正和治理,我們就有脫離群眾的危險(xiǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要規(guī)范從政行為,始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

  二、“三項(xiàng)治理”工作有序開展,成效顯著

  “三項(xiàng)治理”工作所要解決的都是沉疴痼疾,而且涉及面廣、敏感度高,只要解決好這些問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)中的許多問題都會(huì)迎刃而解。為了打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,彭水縣多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)等進(jìn)行專題研究,成

  [摘要]開展治理收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)“三項(xiàng)治理”工作是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系,樹立黨和政府清正廉潔的形象大有裨益。但在實(shí)施過程中,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取了明哲保身的態(tài)度,加之違規(guī)收受“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題的普遍性、頑固性,決定了“三項(xiàng)治理”工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,不可能畢其功于一役。為了確保“三項(xiàng)治理”工作成果,亟待我們建立“三項(xiàng)治理”工作長(zhǎng)效機(jī)制。

  [關(guān)鍵詞]三項(xiàng)治理 長(zhǎng)效機(jī)制 必要性

  文/魏樹林

  2010年10月,重慶市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的紀(jì)律規(guī)定》,集中一年時(shí)間開展治理收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)治理”)工作。根據(jù)規(guī)定,凡具有以上情形的人員,一律先予免職,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理;未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。用鐵的紀(jì)律進(jìn)行“三項(xiàng)治理”,顯示了重慶市委、市政府預(yù)防和懲治腐敗、營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣的決心和信心?v觀近年來一些重大的腐敗案件、腐敗官員,他們有一個(gè)共同特點(diǎn),往往都是從收受“紅包”、禮品,貪圖享受高消費(fèi),利用手中職權(quán)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)斂財(cái),而逐步退化變質(zhì)的。貪必腐,腐必貪,治貪、治腐就是要從這些看似禮尚往來、人之常情的源頭做起。自重慶市“三項(xiàng)治理”工作啟動(dòng)以來,彭水縣開展了針對(duì)公務(wù)人員收送“紅包”、超標(biāo)準(zhǔn)用車、違規(guī)辦企業(yè)等問題的“三項(xiàng)治理”工作,彭水縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。把“三項(xiàng)治理”工作情況作為各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,嚴(yán)格檢查,獎(jiǎng)懲掛鉤,大刀闊斧地從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部、領(lǐng)導(dǎo)干部自身糾正不正之風(fēng),表明了當(dāng)?shù)攸h委政府堅(jiān)決懲治腐敗的決心和爭(zhēng)做《廉政準(zhǔn)則》先行實(shí)踐者的積極態(tài)度。“三項(xiàng)治理”工作的開展,必將進(jìn)一步優(yōu)化本地發(fā)展環(huán)境,對(duì)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。一年多來,彭水縣“三項(xiàng)治理”工作查糾并舉整體推進(jìn),成效顯著,很大程度上純潔了社會(huì)風(fēng)氣。

  但是違規(guī)收受“紅包”,超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題的普遍性、頑同性,決定了“三項(xiàng)治理”工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,不可能畢其功于一役。只有將“三項(xiàng)治理”工作作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下來,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,才能標(biāo)本兼治、懲防并舉.針對(duì)“三項(xiàng)治理”工作中暴露出來的問題,研究從源頭上防止反彈和回潮的對(duì)策。同時(shí)從體制上查找漏洞,分析原因,大膽探索,在建立“三項(xiàng)治理”長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤,才能真正起到長(zhǎng)足的滌凈效果,才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

  一、“三項(xiàng)治理”工作的現(xiàn)實(shí)意義

  (一)開展“三項(xiàng)治理”工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須創(chuàng)造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,彭水縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)十分艱巨,尤其需要全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部凝神聚氣謀發(fā)展。專項(xiàng)治理“紅包”,有利于減少企業(yè)的商務(wù)成本和人際關(guān)系成本,提升企業(yè)投資和發(fā)展意愿;專項(xiàng)治理超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車,有利于樹立黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好形象,激發(fā)全縣人民群眾參與改革發(fā)展的工作激情;專項(xiàng)治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),有利于預(yù)防公權(quán)力干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)治理”工作的重要性和緊迫性,努力消除阻礙科學(xué)發(fā)展的因素,推動(dòng)彭水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上水平、增后勁、可持續(xù)。

  (二)開展“三項(xiàng)治理”工作是反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。從近年來查辦的違紀(jì)違法案件看,一些重大典型案件的當(dāng)事人幾乎都涉及收送“紅包”問題,領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車普遍存在,領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題時(shí)有發(fā)生。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺參與“三項(xiàng)治理”工作,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終保持職務(wù)行為的廉潔性。

 。ㄈ╅_展“三項(xiàng)治理”工作是密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。目前,一些黨員干部背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨,貪圖享樂、崇尚私利,有的利用節(jié)假日、婚喪嫁娶、新居落成等大肆收送“紅包”,助長(zhǎng)“人情風(fēng)”“關(guān)系網(wǎng)”;有的直接以權(quán)力、資金入股經(jīng)商辦企業(yè),為配偶子女、特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,與民爭(zhēng)利;有的講排場(chǎng)、比闊氣,違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)車,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題如果不從嚴(yán)糾正和治理,我們就有脫離群眾的危險(xiǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要規(guī)范從政行為,始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

  二、“三項(xiàng)治理”工作有序開展,成效顯著

  “三項(xiàng)治理”工作所要解決的都是沉疴痼疾,而且涉及面廣、敏感度高,只要解決好這些問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)中的許多問題都會(huì)迎刃而解。為了打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,彭水縣多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)等進(jìn)行專題研究,成為的高壓態(tài)勢(shì),將“三項(xiàng)治理”建設(shè)成為長(zhǎng)效機(jī)制,成為一種讓群眾、輿論有效開展監(jiān)督和上級(jí)部門嚴(yán)肅查處的途徑,同時(shí),還要善于抓住一些反面典型,組織力量,快查快處,并公開曝光,這樣才能起到有效的震懾作用,使違紀(jì)違規(guī)的人不敢有僥幸心理,取而代之的是“莫伸手,伸手必被捉”的警示效果。

 。ㄋ模┓锤,取信于民,增強(qiáng)群眾對(duì)治理腐敗的信心

  “三項(xiàng)治理”工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),是得民心、順民意的得力之舉,將此作為長(zhǎng)效機(jī)制來抓,將有效遏制收受“紅包”、違規(guī)配備使用公車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等不廉潔行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)群眾反腐倡廉必勝的信心。有些群眾認(rèn)為,這怕又是走個(gè)過場(chǎng),風(fēng)頭一過,這些行為又會(huì)像雨后春筍一樣冒出來,像燒過的野草死灰復(fù)燃,因而對(duì)有些黨員干部的腐敗行為是敢怒不敢言,出現(xiàn)“群眾不敢監(jiān)督”的現(xiàn)象。只有將“三項(xiàng)治理”建設(shè)成為長(zhǎng)效機(jī)制,才能使想言能言的群眾敢于走到臺(tái)前,形成有效的社會(huì)輿論監(jiān)督,營(yíng)造有利的反腐敗社會(huì)環(huán)境,增強(qiáng)群眾對(duì)治理腐敗行為的信心。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,迎難而上,采取措施,狠抓落實(shí),以“三項(xiàng)治理”的實(shí)際成效取信于民,為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  [作者簡(jiǎn)介]魏樹林(1979-),男,土家族,湖北巴東人,重慶市彭水縣紀(jì)委檢查室主任科員,法學(xué)碩士。重慶409600。

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