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硬實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系之辨
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硬實(shí)力與軟實(shí)力的關(guān)系之辨
項(xiàng)久雨
[摘要]當(dāng)今世界，“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”已然成為國家間綜合實(shí)力競爭的重要因子�！坝矊�(shí)力”是指一個(gè)國家在國際事務(wù)中，憑借其強(qiáng)制性、支配性能力而強(qiáng)迫其他國家服從自己領(lǐng)導(dǎo)、指揮的力量、權(quán)力。“軟實(shí)力”則是能夠統(tǒng)領(lǐng)硬實(shí)力、使其發(fā)揮特定功能的價(jià)值觀念和意識形態(tài)等影響力、吸引力、同化力的統(tǒng)稱。“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別。一方面，“硬實(shí)力”為“軟實(shí)力”的發(fā)展和繁榮提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，“軟實(shí)力”亦為“硬實(shí)力”的提升和壯大給予重要的精神導(dǎo)引；另一方面，“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”在構(gòu)成要素和作用方式上均存在不同程度的差異。明析“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”的區(qū)別與聯(lián)系，探求“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”的最佳合力模式，對提升國家綜合競爭力是大有裨益的。
[關(guān)鍵詞]硬實(shí)力；軟實(shí)力；辨析
[中圖分類號]DO[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
在當(dāng)前以和平與發(fā)展為主題的國際關(guān)系中，綜合國力的競爭和博弈決定著一個(gè)國家在目前甚至未來世界秩序中的排序以及國際聲譽(yù)。隨著信息技術(shù)日新月異地發(fā)展和人們對軟實(shí)力的認(rèn)識程度的逐漸加深，軟實(shí)力在國際關(guān)系中的影響日益增強(qiáng)，世界上眾多國家在注重硬實(shí)力建設(shè)的同時(shí)，也14分重視增強(qiáng)自身軟實(shí)力建設(shè)。世界歷史的發(fā)展事實(shí)告訴我們，各個(gè)國家與地區(qū)之間的軟實(shí)力既相互博弈、消融，又相互誘導(dǎo)吸引、融合，呈現(xiàn)一幅蔚為壯觀的世界性軟實(shí)力建設(shè)與發(fā)展圖景。
一、硬實(shí)力與軟實(shí)力的概念之辨
“在分析一個(gè)國家綜合國力的構(gòu)成要素時(shí)，通常將之分為有形力量與無形力量，或硬實(shí)力與軟實(shí)力。美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈就將綜合國力分為硬實(shí)力與軟實(shí)力兩種形態(tài)�！本C觀當(dāng)今世界，無論是從微觀到宏觀，還是從政治到商業(yè)，人們對軟實(shí)力的關(guān)注方興未艾，正值白熱化狀態(tài)。這種熱浪的興起是與全球化的推進(jìn)、自由的擴(kuò)展和高新科技的進(jìn)一步推廣緊密聯(lián)系在一起的。約瑟夫·奈提出軟實(shí)力的概念有其具體的歷史背景，軟實(shí)力論的興起更是與當(dāng)今的國際背景和環(huán)境息息相關(guān)。研究軟實(shí)力及其意義，必須研究“軟實(shí)力熱”興起的時(shí)代背景、尤其是研究硬實(shí)力與軟實(shí)力的區(qū)別與聯(lián)系顯得尤為重要。
軟實(shí)力并非強(qiáng)國專利，世界各國都有能力擁有并展現(xiàn)自己豐富的軟實(shí)力，進(jìn)而提升自己的國際地位和國際形象。但是，歷史事實(shí)告訴我們：軟實(shí)力必須靠硬實(shí)力做背后支撐，倘若沒有硬實(shí)力，軟實(shí)力就猶如建在沙灘上的房子一樣沒有了生存根基，不復(fù)存在是其必然的結(jié)果。我國古人所講的“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”說的就是這個(gè)道理。反過來說，硬實(shí)力也要靠軟實(shí)力輔佐，沒有軟實(shí)力，硬實(shí)力的發(fā)展就會(huì)受到限制。總而言之，軟實(shí)力與硬實(shí)力既相互區(qū)別又互相補(bǔ)充；更進(jìn)一步說，就是硬實(shí)力支配并作用軟實(shí)力，軟實(shí)力影響并提升硬實(shí)力；軟實(shí)力與硬實(shí)力相互磨合共同構(gòu)成一個(gè)國家的巧實(shí)力(SmartPower)，共同構(gòu)成一個(gè)國家綜合國力至關(guān)重要的組成部分。
但是，千變?nèi)f化的歷史表象掩蓋不住一國軟實(shí)力與硬實(shí)力發(fā)展的根源所在。撥開縱橫發(fā)展的歷史和繁雜的國際交往的種種面紗，一個(gè)國家的軟實(shí)力與硬實(shí)力的根源歸根結(jié)底只能是生產(chǎn)力。正如歷史唯物主義認(rèn)為的那樣：“一切重要?dú)v史事件的終極原因和偉大動(dòng)力是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是生產(chǎn)方式和交換方式的改變�！泵撾x了生產(chǎn)力這個(gè)根源，我們是無法科學(xué)而徹底地認(rèn)識軟實(shí)力與硬實(shí)力之間的辯證關(guān)系的。
約瑟夫·奈認(rèn)為：“軟力量是通過吸引而非強(qiáng)迫或收買的手段來達(dá)己所愿的能力。它源于一個(gè)國家的文化、政治觀念和政策的吸引力。”“軟實(shí)力”是相對于“硬實(shí)力”來說的。“硬實(shí)力(HardPower)”是指一個(gè)國家在國際事務(wù)中，憑借其可以實(shí)實(shí)在在使用的諸如人口、領(lǐng)土、自然資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力等強(qiáng)制性、支配性能力而強(qiáng)迫其他國家服從自己領(lǐng)導(dǎo)、指揮的力量、權(quán)力。
人們對硬實(shí)力的關(guān)注由來已久。從我國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的軍事著作《孫子兵法》到歐洲文藝復(fù)興時(shí)期尼科洛·馬基列維利的《兵法》，從我國明代的百科全書式的著作《天工開物》到《不列顛百科全書(EncyclopediaBritannica)》的編撰與熱銷，無不記載著人類歷史發(fā)展的進(jìn)程，記載著硬實(shí)力彌足珍貴的征程。人類歷史的車輪總是滾滾向前的。隨著歷史的發(fā)展，時(shí)代的話題發(fā)生了較為明顯的轉(zhuǎn)換。人們對硬實(shí)力的專注轉(zhuǎn)向了對軟實(shí)力的關(guān)注。歷史表明，“軟實(shí)力熱”的興起是有它自身的時(shí)代背景和原因的，“當(dāng)今多數(shù)大國都發(fā)現(xiàn)，使用軍事力量要比前幾個(gè)世紀(jì)所付的代價(jià)更大。核升級的危險(xiǎn)，對弱小國家中被民族主義喚醒的人們進(jìn)行統(tǒng)治的艱難，由于其他問題所造成的互惠關(guān)系破裂的危險(xiǎn)，以及西方民主國家的公眾對持久而耗資的軍事沖突的反對均是造成這一現(xiàn)象的原因�！�
通俗來說，硬實(shí)力就是指看得見、摸得著的物質(zhì)力量。一個(gè)國家的人口、領(lǐng)土、自然資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力等強(qiáng)制性、支配性能力自然而然作為硬實(shí)力的構(gòu)成要素而存在。那么，在某種意義上可以說，硬實(shí)力就是軟實(shí)力有形的載體，軟實(shí)力是硬實(shí)力無形的延伸。硬實(shí)力是對構(gòu)成綜合國力各個(gè)組成方面的物質(zhì)力量的統(tǒng)稱，而軟實(shí)力則是能夠統(tǒng)領(lǐng)硬實(shí)力、使其發(fā)揮特定功能的價(jià)值觀念和意識形態(tài)等影響力、吸引力、同化力的統(tǒng)稱�！霸诋�(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、信息革命和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大潮下，硬實(shí)力的重要性顯而易見。軟實(shí)力則具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，超越時(shí)空，對人類的生活方式和行為準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的影響�！比欢�，越來越多的人們認(rèn)識到，“技術(shù)、教育和經(jīng)濟(jì)增長因素在國際權(quán)力中的作用越來越重要，而地理、人口和原材料則變得越來越不重要了�！鄙鲜鲅哉Z雖一語中的，但卻失之偏頗。因?yàn)樵谌魏吻闆r下，一個(gè)國家的硬實(shí)力在其綜合國力中都占據(jù)著不可撼動(dòng)的基礎(chǔ)性地位。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”、“只有發(fā)展才是硬道理”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等論斷都無不在強(qiáng)調(diào)著硬實(shí)力的重要性。
人類文明自誕生以來，“生產(chǎn)力的發(fā)展經(jīng)歷了原始生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、工業(yè)生產(chǎn)力、科技生產(chǎn)力等不同形態(tài)。”人類歷史的幾次產(chǎn)業(yè)革命對生產(chǎn)力形態(tài)的變革、對人類歷史和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。歷史事實(shí)表明，誰抓住了生產(chǎn)力這個(gè)社會(huì)發(fā)展的根源，搭乘了科技革命的快車，誰就取得了優(yōu)先發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰就必定走在了世界的前列。歷史上第一次科技革命發(fā)生在英國，英國成為19世紀(jì)末以前世界上最強(qiáng)大的資本主義國家�！皻W洲作為現(xiàn)代工業(yè)革命的先驅(qū)，憑借以大機(jī)器生產(chǎn)為動(dòng)力的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力主導(dǎo)了民族國家興盛于衰落的地理和政治圖景”。第二次科技革命推進(jìn)美國、德國采用新技術(shù)和新設(shè)備，使得其生產(chǎn)獲得巨大的發(fā)展，成為資本主義經(jīng)濟(jì)世界的冠軍。二戰(zhàn)后戰(zhàn)敗國日本、德國的迅速崛起，在很大程度上是由于抓住了第三次革命的浪潮，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展。
軟實(shí)力與硬實(shí)力共同構(gòu)成一個(gè)國家的綜合國力的重要組成部分。軟實(shí)力與硬實(shí)力之間相互影響而發(fā)展�！皻v史證明，如果片面注重發(fā)展硬實(shí)力而忽視軟實(shí)力的發(fā)展，硬實(shí)力發(fā)展到一定程度時(shí)，軟實(shí)力的欠缺就會(huì)影響到國家綜合實(shí)力的發(fā)展�！保ǖ�15頁）反之，如果片面注重軟實(shí)力的建設(shè)與發(fā)展，軟實(shí)力的發(fā)展和維持就缺乏可以開發(fā)和利用的基礎(chǔ)性資源，發(fā)展就必然因缺乏活力而受挫，最終將影響一個(gè)國家綜合國力的提升�！胺彩窃谑澜缟夏軌蚩v橫捭闔、影響巨大的國家，都是兩種實(shí)力兼具的國家。任何一個(gè)國家的崛起與發(fā)展固然需要壯大經(jīng)濟(jì)、科技、國防等硬實(shí)力，但如果不同時(shí)注重打造強(qiáng)大的國家文化軟實(shí)力，就不能自立于世界民族之林，就不能在激烈的國際競爭中贏得主動(dòng)�！保ǖ�15頁）同樣，一個(gè)國家不注重硬實(shí)力的開發(fā)與建設(shè)，只能在國際交往中被動(dòng)和挨打。舊中國的屈辱史無時(shí)無刻不在喚醒我們骨子里最深刻的記憶，讓我們銘記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的信條。這里的“發(fā)展”是包括物質(zhì)文明和精神文明兩方面的發(fā)展，缺一不可。軟實(shí)力與硬實(shí)力同時(shí)兼顧的思想印證著“兩手都要抓、兩手都要硬”的理念。
二、硬實(shí)力與軟實(shí)力的耦合
國家軟實(shí)力在本質(zhì)上是一些具有指導(dǎo)性意義的價(jià)值觀念和意識形態(tài)因素，毫無疑問，其核心是價(jià)值觀。只要稍作留心觀察，我們就可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今世界軟實(shí)力的競爭實(shí)質(zhì)上是文化領(lǐng)域內(nèi)價(jià)值觀的競爭。美國的好萊塢影片、法國的“文化外交”、韓國的《大長今》、德國的歌德學(xué)院、英國的“創(chuàng)意英國”活動(dòng)及名目繁多的教育交流項(xiàng)目等無一不是以價(jià)值觀為主導(dǎo)的文化交融與交鋒。而且隨著各個(gè)國家與地區(qū)對軟實(shí)力的理解和認(rèn)識程度的日漸深入，國家之間、地區(qū)之間的文化交流必然更加繁盛。然而，歷史唯物主義告訴我們：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識。軟實(shí)力不是僅僅依靠意識形態(tài)宣傳和社會(huì)制度斗爭就能夠塑造出來的同化力，說到底它是提高生產(chǎn)力發(fā)展水平、綜合國力和人民生活水平而產(chǎn)生的吸引力。”
“硬力量人人皆知。軍事和經(jīng)濟(jì)的威力往往能讓他人轉(zhuǎn)變立場。硬力量可用引誘（‘胡蘿卜’）或者威脅（‘大棒’）得以實(shí)現(xiàn)�！奔s瑟夫·奈把“軟實(shí)力”概括為“一種能夠影響他人喜好的能力”；“硬實(shí)力”是通過軍事強(qiáng)迫或經(jīng)濟(jì)利誘從而擁有支配力以達(dá)到支配他人或他國的目的。他認(rèn)為，獨(dú)裁國家的領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)慣使用威脅或直接命令方式；民主國家的領(lǐng)導(dǎo)人，則常通過“軟實(shí)力”所發(fā)揮的吸引力、吸納力從而達(dá)到左右他人愿望的目的。在現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系之中，二者常相互使用。其中，硬實(shí)力是必不可少的物質(zhì)手段，而軟實(shí)力則是核心性的精神資源。軟實(shí)力與硬實(shí)力之間是相輔相成、互相影響的。實(shí)際上，一個(gè)國家如沒有強(qiáng)大的硬實(shí)力，沒有高速的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展時(shí)期或階段，不可能有燦爛的文明和文化，不可能產(chǎn)生非常有影響的軟實(shí)力，也不可能有真正的國際話語權(quán)。所以，一個(gè)國家強(qiáng)大的硬實(shí)力是其產(chǎn)生強(qiáng)大軟實(shí)力的首要條件，一個(gè)國家的軟實(shí)力也是其硬實(shí)力的反映。所以我們始終應(yīng)該清醒地認(rèn)識到：一個(gè)國家強(qiáng)大的軟實(shí)力一定是建立在其強(qiáng)大的硬實(shí)力的基礎(chǔ)之上，撇開硬實(shí)力甚至站在硬實(shí)力的對立面談?wù)撥泴?shí)力，是不切實(shí)際的，也是根本錯(cuò)誤的。
一個(gè)國家的軟實(shí)力與硬實(shí)力緊密聯(lián)系，不可能單獨(dú)存在，更不能被人為地分割開來。無論是軟實(shí)力還是硬實(shí)力，都無法單獨(dú)存在，軟實(shí)力與硬實(shí)力之間并非存在著明顯的界限，只不過是在具體時(shí)空環(huán)境中彰顯的程度不同而已。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我們也根本無法找出僅僅具備軟實(shí)力或硬實(shí)力的資源。然而，軟實(shí)力不是空中樓閣，它以硬實(shí)力為基礎(chǔ)，是硬實(shí)力發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，是一個(gè)國家思想文化、意識形態(tài)、價(jià)值觀念、國家政策、社會(huì)體制等的綜合體現(xiàn)。一個(gè)國家綜合國力尤其是硬實(shí)力的強(qiáng)弱決定其在國際社會(huì)中話語權(quán)的大小。但是，“軟力量并不依賴于硬力量”，“一些國家的政治影響大于它們的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這主要因?yàn)樗鼈冊诳紤]國家利益時(shí)涵蓋了一些具有吸引力的目標(biāo)，諸如經(jīng)濟(jì)援助和維和等�！避泴�(shí)力與硬實(shí)力實(shí)質(zhì)上是為了提升該國國際形象和國際影響力而服務(wù)的。約瑟夫·奈曾直言不諱地說：“硬力量和軟力量……都是以影響他人行為達(dá)到自身目的的能力�！彪m然硬實(shí)力的目標(biāo)在于“硬控制”，軟實(shí)力的目標(biāo)則是“軟制衡”，都是為了達(dá)到主權(quán)國自己的目的，只是作用方式有所不同。軟實(shí)力與硬實(shí)力緊密聯(lián)系，相互影響，運(yùn)用恰當(dāng)或者正確，對一個(gè)國家必定是一次成功樹立良好形象的機(jī)會(huì)；否則，只會(huì)帶來不良后果。“軟權(quán)力僅僅是一種描述，而不是一劑道德處方。與任何其他形態(tài)的權(quán)力一樣，軟權(quán)力也可以應(yīng)用于行善或作惡。”“當(dāng)然，如果軟權(quán)力掌握在不恰當(dāng)?shù)娜说氖种袝?huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果，但它畢竟可以在某些情況下提供道義上更好的方式去實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)�！�
二戰(zhàn)期間，日本的暴行給世界上很多國家尤其是東亞人民帶來了慘痛的傷害和無法磨滅的仇怨記憶。然而，歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì)，日本對此始終否認(rèn)。但是，歪曲歷史的最終結(jié)果只能是自毀形象。日本對歷史問題的認(rèn)識等方面的“軟肋”嚴(yán)重限制現(xiàn)有軟實(shí)力資源的功效。據(jù)2010年8月16日《光明日報(bào)》報(bào)道：“日本首相菅直人15日在東京說，第二次世界大戰(zhàn)期間，日本給很多國家特別是亞洲各國人民帶來了巨大的傷害和痛苦，日本對此表示深刻反省。”此時(shí)正值第二次世界大戰(zhàn)勝利結(jié)束、日本宣布無條件投降65周年紀(jì)念日，日本首相菅直人公開坦言日本二戰(zhàn)期間給多國人民帶來戰(zhàn)爭痛苦并深刻反省，對撫平戰(zhàn)爭遺留的創(chuàng)傷或許會(huì)起一些作用。但是朝鮮外務(wù)省發(fā)言人2010年8月20日在平壤發(fā)表談話稱“日本首相在最近發(fā)表的談話中卻只對韓國表示反省和道歉”，“要求日本立即就過去的罪行向朝鮮道歉并進(jìn)行賠償。”日本的一次對外“坦言”緣何招致朝鮮方面的嚴(yán)肅抵制？其中原因耐人尋味，但是，這跟日本否認(rèn)歷史、不善于軟實(shí)力資源的開發(fā)存在著直接而緊密的關(guān)系。
一個(gè)國家的軟實(shí)力與硬實(shí)力相互影響、日益不可分離。約瑟夫·奈認(rèn)為：“硬實(shí)力和軟實(shí)力有時(shí)相互扶持，有時(shí)相互干擾�！盵3]“美國應(yīng)對全球信息時(shí)代新威脅的成功與否不僅取決于自身的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還取決于其文化和價(jià)值觀所代表的軟權(quán)力，也取決于美國的政策是否讓其他國家感到自己的意見受到了尊重、自己的權(quán)利得到了關(guān)注�！闭\然，軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是硬實(shí)力，但這兩者依然可以衍生出軟實(shí)力。用于進(jìn)攻的軍事實(shí)力是硬實(shí)力，然而當(dāng)它被用于國際救援時(shí)立即衍生出軟實(shí)力來�！啊洐�(quán)力’是同‘硬權(quán)力’既相互區(qū)別又相互補(bǔ)充的�！保ㄗg者序言第10頁）
在國家實(shí)力的實(shí)際運(yùn)用中，軟實(shí)力和硬實(shí)力往往不是單獨(dú)而是交織在一起使用并發(fā)揮作用的。軟實(shí)力既可以與硬實(shí)力因素中的所有方面結(jié)合起來整體運(yùn)用，也可以與硬實(shí)力因素中的某些或某個(gè)方面結(jié)合起來分別運(yùn)用。任何一項(xiàng)軍事活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目必然要受到其背后的價(jià)值觀念和意識形態(tài)等軟實(shí)力因素的支配和影響。但是，“軟實(shí)力與硬實(shí)力之間不是簡單的互補(bǔ)關(guān)系。若兩者和諧發(fā)展，則相互扶持；若兩者非和諧發(fā)展，則相互干擾乃至破壞�！�
美國在推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)的過程中，其硬實(shí)力的發(fā)揮得到普遍的肯認(rèn)。然而，美國的國家形象卻因布什政府不惜對內(nèi)采取欺騙性輿論手段、對外強(qiáng)硬執(zhí)行“單邊主義”冒險(xiǎn)政策而遭受損害，軟實(shí)力也嚴(yán)重受損，這對美國的長遠(yuǎn)利益必定產(chǎn)生負(fù)面影響。
三、硬實(shí)力與軟實(shí)力的甄別
人類社會(huì)是一個(gè)由低級向高級不斷發(fā)展和進(jìn)化的歷史過程，人們的認(rèn)識水平也是一個(gè)由膚淺到深邃的歷史性的漸進(jìn)過程。人類在不同的歷史階段對軟實(shí)力與硬實(shí)力認(rèn)識與開發(fā)的不同歷史表征著二者之間的差異。
國家軟力量的來源決定著它的構(gòu)成要素，在約瑟夫·奈看來，“國家的軟力量主要來自三種資源：文化（在能對他國產(chǎn)生吸引力的地方起作用）、政治價(jià)值觀（當(dāng)它在海內(nèi)外都能真正實(shí)踐這些價(jià)值時(shí)）及外交政策（當(dāng)政策被視為具有合法性及道德威信時(shí)）�！币虼耍粋�(gè)國家的軟實(shí)力構(gòu)成要素至少包括“政治制度的吸引力、價(jià)值觀的感召力、文化的感染力、外交的說服力以及領(lǐng)導(dǎo)人與國民形象的魅力和親和力”[14]。
從硬實(shí)力的定義應(yīng)該看得出來，硬實(shí)力構(gòu)成要素至少體現(xiàn)在以下幾方面：資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量和科技力量等。
軟實(shí)力與硬實(shí)力構(gòu)成要素的差別決定著二者各自發(fā)揮作用的主體存在著差別，決定著軟實(shí)力與硬實(shí)力建設(shè)過程中所采取的方法與途徑的不同，影響著軟實(shí)力與硬實(shí)力建設(shè)所需周期的差別，同時(shí)也影響著一個(gè)國家軟實(shí)力與硬實(shí)力發(fā)展程度的差別。
當(dāng)然，軟實(shí)力與硬實(shí)力構(gòu)成要素之間存在的差別并非絕對的差別，并不是說它們之間存在著不可逾越的鴻溝，其實(shí)，在一定的條件下，軟實(shí)力的構(gòu)成要素可以對硬實(shí)力產(chǎn)生很大的影響，硬實(shí)力的構(gòu)成要素也能夠?qū)泴?shí)力起到很大的制約作用。
一般來說，硬實(shí)力建沒周期較短，可以在短時(shí)間內(nèi)見到成效。而軟實(shí)力的實(shí)施效果遠(yuǎn)比硬實(shí)力慢。政府通過硬實(shí)力，例如軍事力量來實(shí)施威懾和進(jìn)行戰(zhàn)斗，可以在短期內(nèi)取得預(yù)期結(jié)果。經(jīng)濟(jì)力量通常也是這樣“直來直去”。而軟實(shí)力，例如“吸引力通常具有擴(kuò)散效應(yīng)，產(chǎn)生的是一般性的影響，而非某種具體易測的行為”，因而軟實(shí)力的建設(shè)需要很長的時(shí)間，運(yùn)作起來難度也較大，“軟力量的眾多重要資源均非政府所能掌控，其效果極大地依賴于受方的接受度，此外，軟力量往往通過塑造政策環(huán)境間接地運(yùn)作，有時(shí)要花數(shù)年的時(shí)間才能產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果�！�
另外，作用方式的差異是我們考察軟實(shí)力與硬實(shí)力區(qū)別的一個(gè)重要視角。正如約瑟夫·奈所說：“了解硬力量與軟力量區(qū)別的方式之一就是考慮你為達(dá)到目的可選用的各種方式�！薄败浟α渴褂玫氖遣煌氖侄危确俏淞Γ喾墙疱X）來促進(jìn)合作，即由共同的價(jià)值觀產(chǎn)生的吸引力，及為實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值觀做貢獻(xiàn)的正義感和責(zé)任心。”
在國際社會(huì)中，一個(gè)國家的硬實(shí)力的作用方式往往體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：軍事力量主要通過恐嚇、武力等手段并以脅迫、阻礙或者保護(hù)的行為，并通過強(qiáng)制性外交、戰(zhàn)爭、同盟等諸如此類的政府政策呈現(xiàn)出來；經(jīng)濟(jì)力量通過交易、制裁等主要手段并以引誘、脅迫等行為，通過援助、賄賂、制裁等政府政策得以體現(xiàn)出來。然而，軟力量主要體現(xiàn)為以文化價(jià)值觀為核心的吸引、設(shè)定議程等等的政府和民間行為，依賴于價(jià)值觀、文化、政策、機(jī)構(gòu)體制等主要手段，往往通過公共外交、多變和雙邊外交等政府政策而表現(xiàn)出來。
正是因?yàn)檐泴?shí)力與硬實(shí)力的作用方式存在差異，所以，正確使用軟實(shí)力相對具有優(yōu)越性。正如約瑟夫·奈所說：“如果一個(gè)國家借助機(jī)構(gòu)和規(guī)則來鼓勵(lì)別的國家按照它喜歡的方式來形式或者自制，那么它就用不著太多昂貴的胡蘿卜和大棒�！薄叭绻麌夷苁蛊淞α吭谄渌搜壑泻戏ɑ�，它們所遭遇的有違其愿的阻力就要少得多�！�
總之，在當(dāng)今傘球信息化時(shí)代，文化、政治價(jià)值和外交等軟實(shí)力已經(jīng)確證無疑地構(gòu)成國家整體實(shí)力的重要組成部分。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，一個(gè)國家單純軍事上的勝利或者文化上的昌盛很難繼續(xù)作為該國成功的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志，而在“世界進(jìn)入文化軟實(shí)力時(shí)代”6I的今天，軟實(shí)力和硬實(shí)力之間的緊密關(guān)系決定著我們在重視硬實(shí)力建設(shè)的同時(shí)關(guān)注軟實(shí)力的提升，關(guān)注軟實(shí)力提升的同時(shí)不要忘記硬實(shí)力建設(shè)的必要性和緊迫性。如何科學(xué)協(xié)調(diào)軟實(shí)力與硬實(shí)力的建設(shè)、發(fā)展和運(yùn)用，并使二者有機(jī)統(tǒng)一整合為“巧實(shí)力”，得以發(fā)揮更大的功效，這是一項(xiàng)富含重大意義、亟待解決的課題。
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拓展
概念簡介
文化軟實(shí)力軟實(shí)力是近年來風(fēng)靡國際關(guān)系領(lǐng)域的最流行關(guān)鍵詞，它深刻地影響了人們對國際關(guān)系的看法，使人們從關(guān)心領(lǐng)土、軍備、武力、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地域擴(kuò)張、軍事打擊等有形的“硬實(shí)力”，轉(zhuǎn)向關(guān)注文化、價(jià)值觀、影響力、道德準(zhǔn)則、文化感召力等無形的“軟實(shí)力”。
“軟實(shí)力”（Soft Power）的概念是由美國哈佛大學(xué)教授小約瑟夫.奈提出來的。1990年，他分別在《政治學(xué)季刊》和《外交政策》雜志上發(fā)表《變化中的世界力量的本質(zhì)》和《軟實(shí)力》等一系列論文，并在此基礎(chǔ)上出版了Bound to Lead : The Changing Nature of American Power（中譯本《美國定能領(lǐng)導(dǎo)世界嗎》一書，提出了“軟實(shí)力”的概念。約瑟夫.奈指出，一個(gè)國家的綜合國力既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等表現(xiàn)出來的“硬實(shí)力”，也包括以文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的“軟實(shí)力”�！啊矊�(shí)力和軟實(shí)力依然重要，但是在信息時(shí)代，軟實(shí)力正變得比以往更為突出。”
文化軟實(shí)力中國的“軟實(shí)力”一說，則源于一位美國記者的報(bào)道，意思是說“對中國最近取得的成功的一種尊重或者著迷，以及它的影響力的自然增強(qiáng)”。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國明指出：“一個(gè)國家是存在兩種實(shí)力的，一種是硬實(shí)力，一種是軟實(shí)力。硬實(shí)力通常是指國家的GDP、硬件設(shè)施等，而文化、制度、傳媒等被稱為軟實(shí)力�！�
相關(guān)分析
中國文化軟實(shí)力的現(xiàn)狀：中國對于傳統(tǒng)文化的宣傳和推介處于“原生態(tài)”狀態(tài)，優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)資源優(yōu)勢并未充分轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；文藝演出、語言文化、圖書出版等文化領(lǐng)域面臨著“文化赤字”；對于中國文化形象的認(rèn)知存在一定的偏差，忽視了對傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)新和改造。
文化軟實(shí)力“把文化軟實(shí)力的概念寫進(jìn)黨代會(huì)的報(bào)告，說明執(zhí)政黨在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展中越來越重視文化的作用�！敝醒朦h校教授戴焰軍認(rèn)為，文化是一個(gè)社會(huì)重要的精神支柱，強(qiáng)調(diào)文化的力量，既能豐富人民的社會(huì)生活，也能創(chuàng)造不同于科技、經(jīng)濟(jì)等的新的發(fā)展動(dòng)力。
中共十七大報(bào)告洋洋灑灑，生態(tài)文明、公民有序政治參與、服務(wù)型政府等新名詞不斷涌現(xiàn)，解讀它們，需要新的實(shí)踐。
“提高國家文化軟實(shí)力”
〔報(bào)告〕“提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上”。
〔背景〕美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈曾將綜合國力分為硬實(shí)力與軟實(shí)力兩種形態(tài)。文化軟實(shí)力是國家軟實(shí)力的核心因素，是指一個(gè)國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力。
〔解讀〕報(bào)告這一新提法，表明我們黨和國家已經(jīng)把提升國家文化軟實(shí)力作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，文化軟實(shí)力作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。一個(gè)民族的復(fù)興，必須有文化的復(fù)興作支撐。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必然伴隨中華文化的繁榮興盛。而繁榮興盛中華文化，必然以提升我國文化軟實(shí)力為根本途徑。
為此，就要樹立“文化軟實(shí)力是重要國力”的觀念，把文化產(chǎn)業(yè)列入國家戰(zhàn)略，大力推動(dòng)和扶植文化產(chǎn)業(yè)。要詳細(xì)制定文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略措施和文化發(fā)展政策，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)其發(fā)展成為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，做到“國家硬實(shí)力”和“文化軟實(shí)力”兩手抓，兩手都要硬。
文化軟實(shí)力當(dāng)代中國文化與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的關(guān)系呈現(xiàn)出相當(dāng)復(fù)雜的形態(tài)。
當(dāng)前，中國政府對于全球化時(shí)代的文化問題有著自己的主張，提出了中國自己的文化安全觀，改革開放以來歷任國家領(lǐng)導(dǎo)人的文化立場，多在于強(qiáng)調(diào)合而不同，求同存異，鼓勵(lì)和加強(qiáng)超越意識形態(tài)和社會(huì)制度的文明對話。中國也開辦了孔子學(xué)院和語言文化學(xué)院，希望有3000萬甚至3億的外國人都來學(xué)漢語。中國的文化政策層面卻顯得氣象不足且特征不夠鮮明。
中國文化要出好作品，不能僅僅停留在號召意義上，也不能僅僅停留在模仿層次上，必須批量生產(chǎn)，規(guī)模推出文化精品，這就需要市場的投入。但文化市場也是個(gè)難題，因?yàn)橹袊硕幕牟欢袌�，懂市場的不懂文化，甚至是懂文化的看不起市場，懂市場的也看不起酸文人�?/p>
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