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高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化與協(xié)同管理研究
引言20世紀(jì)70年代以來，以硅谷的成功為契機，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)在全球興起并取得了突飛猛進(jìn)的增長。硅谷模式成為各國競相追逐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展模式。研究我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的特點及其與硅谷存在的差距與不足，尋找適合我國國情的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展途徑是本文的研究初衷。
一、集聚優(yōu)勢與硅谷成功因素
Bahrami,Evans和Cohen認(rèn)為，硅谷成功源于以下因素：供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)(Saxenian,1994)，接近大學(xué)和研究機構(gòu)（Storper,1993;Storper和Salais,1997），勞動力的流動性(Angel,1991;Saxenian,1994)，邊緣技術(shù)，豐富的風(fēng)險投資以及企業(yè)家精神(Gilder,1989)。究其原因，集聚優(yōu)勢在其中發(fā)揮了很大作用。許多發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家的實踐表明，以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一種有效并且可行的途徑。
二、我國高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀
自1988年我國批準(zhǔn)建立北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）發(fā)展迅猛。目前，全國已有53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加上許多地方創(chuàng)辦的高新區(qū)，我國高新區(qū)的數(shù)目估計在世界上是絕對領(lǐng)先的。從高新區(qū)創(chuàng)造的效益來看，到2001年年底，53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入12000億元，產(chǎn)值10000億元，財政收入570億元，出口創(chuàng)匯達(dá)210億美元，高新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增長高達(dá)60%以上。事實上，我國大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已形成一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集，但這種集聚多停留在“地理”上的集中，尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚，這也是導(dǎo)致我國大部分高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競爭力不強的重要原因之一。目前我國高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚有著以下幾個方面的特點：
1.“形聚而神不聚”，高新區(qū)企業(yè)的聚集具有明顯的脆弱性
目前我國多數(shù)高新區(qū)是通過提供土地和優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)入?yún)^(qū)而形成企業(yè)聚集的。這種聚集充其量不過是一種“物理”上的集中，而未形成真正意義上的集聚體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及高新區(qū)數(shù)量的增加，各地政策空間日益縮小，靠優(yōu)惠政策的生存理念漸已成為過去，使得這種聚集的脆弱性暴露無疑。此外，由于我國大多數(shù)高新區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平不高、持續(xù)創(chuàng)新能力不強。對于產(chǎn)品生命周期短暫的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)品從創(chuàng)新出世到成熟、衰退的時間較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要短得多。
2.缺乏完善的產(chǎn)業(yè)群集機制
目前，我國除個別高新區(qū)外，真正的聚集體尚未形成。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一方面高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)尚未形成。Saxenian的研究表明，硅谷的成功在很大程度上依賴于硅谷相互結(jié)網(wǎng)、相互依存的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系。而目前，我國大部分高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)間業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較弱，中小企業(yè)為大企業(yè)提供專業(yè)化配套環(huán)節(jié)也較少，加上為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)遲緩，在一定程度上影響了高新區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。尤其值得指出的是，我國大多數(shù)的高新區(qū)都是緣大學(xué)或研究機構(gòu)而建，可以說，這些大學(xué)和研究機構(gòu)都擁有相當(dāng)?shù)难芯块_發(fā)能力，但由于缺乏良好的合作與互動機制，一定程度上抑制了“三螺旋結(jié)構(gòu)”作用的發(fā)揮，使得高新區(qū)企業(yè)并未很好地利用來自大學(xué)和研究機構(gòu)知識溢出，影響了聚集體的形成以及其作用的發(fā)揮。
3.缺少植根于本地化的區(qū)域文化
Saxenian在其研究中指出，硅谷的成功受益于其鼓勵冒險也接受失敗、專業(yè)忠誠而非企業(yè)忠誠以及講求合作和重視非正式交流等的硅谷文化。而這種所謂的硅谷文化正是與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展相容，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險的特征，它需要敢冒風(fēng)險的創(chuàng)新。此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有高度的不確定性，它的成功在相當(dāng)程度上依賴于各種信息的迅速收集與處理以及對各種資源的快速整合，而非等級制度帶來的靈活，職業(yè)的高流動率和講求合作及重視非正式交流所導(dǎo)致的信息與技術(shù)的快速擴散則明顯地有助于這種快速整合。顯然，我國高新區(qū)的茁壯成長需要具有本地特色的中國文化的扶持，也需要有這種異質(zhì)文化的引入與共生。而目前我國的高新區(qū)，無論是鼓勵冒險的企業(yè)家精神還是那種重視合作與非正式交流的社團文化都是相當(dāng)匱乏的。
三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)管理模式
事實上，企業(yè)資源的稀缺性賦予集聚更為重要的內(nèi)涵就是協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中各成員的資源，從而實現(xiàn)資源的帕雷托最優(yōu)。J.B.Barney曾把公司資源劃分為實體資本、人力資本和組織資本。它涵蓋了公司的能力、組織要素、價值觀以及土地、設(shè)備和廠房等實體資產(chǎn)。雖然每個公司都擁有多種資源，但最為關(guān)鍵的還是那些可以產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的資源。本文根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)自身的特點，就其內(nèi)、外部資源的協(xié)同進(jìn)行了有益的探討。
1.企業(yè)內(nèi)部資源的協(xié)同
企業(yè)內(nèi)部資源是企業(yè)的主要資源，企業(yè)內(nèi)部資源的協(xié)同就是將企業(yè)內(nèi)部有形或無形的資源協(xié)同起來，以使它們的使用效率最大化。
(1)人力資源的協(xié)同。科技產(chǎn)品的研制開發(fā)(R&D)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，紛繁復(fù)雜的各子系統(tǒng)組成了產(chǎn)品研發(fā)的全過程。如在軟件業(yè)中一個復(fù)雜的軟件包往往由許多相互獨立的子程序組成。如果在研制開發(fā)過程中，按照產(chǎn)品設(shè)計過程逐一完成，則往往由于科技產(chǎn)品的時效性而使產(chǎn)品失去競爭力。因此，高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)時可以根據(jù)研發(fā)人員的不同特點（特長），將其組合成一個個獨立的“工作組”，每個工作組負(fù)責(zé)其中一個子部分，由各工作組組長負(fù)責(zé)，并由項目管理人員負(fù)責(zé)其中的銜接，最后項目主管將各個獨立的子課題協(xié)同起來，如圖1所示。這樣做的結(jié)果，不僅使高新技術(shù)企業(yè)的人力資源得到了更為充分的利用，更為重要的是使研發(fā)周期大為縮短，從而為提高科技產(chǎn)品的市場競爭力贏得了時間。
附圖
圖1 企業(yè)內(nèi)部人力資源的協(xié)同
(2)資金的協(xié)同。資金匱乏是制約高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。解決資金短缺主要有兩種方法：一是外部融資；二是內(nèi)部融資。就目前我國的情況來看，由于高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營風(fēng)險大以及企業(yè)資信差等特點，加之近年來亞洲金融危機的沖擊，使中央銀行多采取謹(jǐn)慎的信貸政策，無疑加重了高新技術(shù)企業(yè)融資的困難。其次，由于我國一板市場對上市公司經(jīng)營業(yè)績、實收資本及盈利情況等條件的嚴(yán)格限制，二板市場又遲遲不能浮出水面，使高新技術(shù)企業(yè)通過內(nèi)部融資（上市籌資）也遇到了一定的困難。因此，高新技術(shù)企業(yè)往往只能通過高息在民間拆借籌集資金，但這又會使企業(yè)背負(fù)沉重的利息負(fù)擔(dān)。這樣，高新技術(shù)企業(yè)不能茁壯成長，區(qū)域的內(nèi)源力得不到提高，企業(yè)的后續(xù)發(fā)展受到影響。在引入?yún)f(xié)同的概念后，我們將為高新技術(shù)企業(yè)緩解資金問題提供一種新的思路。資金協(xié)同的核心內(nèi)涵是，即使企業(yè)資金的使用效率最大化。高新技術(shù)企業(yè)通過協(xié)同企業(yè)內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)和經(jīng)營計劃以及高新技術(shù)企業(yè)之間的資金，使得高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的資金得以充分利用。
2.企業(yè)外部資源的協(xié)同
由于高新技術(shù)企業(yè)自身資源有限，企業(yè)抗風(fēng)險能力差以及資源外尋的特點，使得高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)充分協(xié)同企業(yè)外部資源，進(jìn)行社會化合作和建立動態(tài)聯(lián)盟，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機遇和條件。
(1)采購協(xié)同。高新技術(shù)企業(yè)自身規(guī)模小，產(chǎn)品產(chǎn)量有限，原材料使用量相對較少，故在采購價格、
運輸費用上不占優(yōu)勢。而高新技術(shù)企業(yè)之間則因其產(chǎn)品系列的相似性或互補性，使其在原材料的使用上有相似之處，鑒于此，此類高新技術(shù)企業(yè)之間可以組成“臨時性或流動性采購聯(lián)盟”。聯(lián)盟可以是臨時性的也可以是長期的，聯(lián)盟成員就其相同的原材料采用聯(lián)合采購的方式，利用批量優(yōu)勢，降低采購成本，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)之間的采購協(xié)同。
(2)銷售協(xié)同。通俗地講，協(xié)同就是搭便車，即不支付就可享受某種資源。體現(xiàn)在銷售協(xié)同上主要是：新產(chǎn)品進(jìn)行銷售時，應(yīng)盡可能地利用原有的已建立起來的銷售網(wǎng)絡(luò)（尤其是當(dāng)新舊產(chǎn)品間是互補關(guān)系時）。實現(xiàn)銷售協(xié)同一方面使得新產(chǎn)品能以最快的速度推上市場；另一方面還節(jié)省了籌建新的銷售渠道所需的大量人員費用、廣告費用等。更為重要的是，在利用本企業(yè)享有一定知名度的品牌的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出新產(chǎn)品，可以享受品牌這一無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的效應(yīng)。
(3)管理協(xié)同。高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)始人或管理人員多為從大學(xué)、研究機構(gòu)獨立出來創(chuàng)業(yè)的工程技術(shù)人員，他們了解技術(shù)發(fā)展的最新動向，對潛在的新技術(shù)及可能的應(yīng)用能做出快速反應(yīng)，但普遍缺乏管理經(jīng)驗。因此，高新技術(shù)企業(yè)在管理上的協(xié)同一方面表現(xiàn)在同行業(yè)管理人員的協(xié)同，高新技術(shù)企業(yè)通過“獵頭市場”引進(jìn)在該行業(yè)具有豐富經(jīng)驗的管理人員，利用其豐富的管理經(jīng)驗管理企業(yè)，使高新技術(shù)企業(yè)盡可能避免陷入經(jīng)營中的誤區(qū)；另一方面，隨著社會化服務(wù)體系和各類專業(yè)性公司的建立，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在保持競爭優(yōu)勢的前提下充分利用各專業(yè)公司的優(yōu)勢，如在產(chǎn)品研發(fā)過程中，對于某些不涉及企業(yè)核心技術(shù)，而又占用大量人力資源、技術(shù)資源的通用技術(shù)，可采取OEM（即對外發(fā)包）的形式，使企業(yè)把更多的精力用于核心產(chǎn)品、核心技術(shù)的研發(fā)上。此外，企業(yè)還可以充分利用外腦——一些專業(yè)性的咨詢機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)、會計師事務(wù)所、大學(xué)及科研機構(gòu)的力量來為企業(yè)的管理決策提供建議。
(4)技術(shù)的協(xié)同。產(chǎn)品研發(fā)是高新技術(shù)企業(yè)的生命，但由于企業(yè)經(jīng)濟實力所限，其研發(fā)力量受到了很大的局限。通過高新技術(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)協(xié)同，共享技術(shù)開發(fā)資源，不僅降低了產(chǎn)品的研發(fā)成本，還由于研發(fā)規(guī)模的擴大提高產(chǎn)品的創(chuàng)新性。同時對具有技術(shù)銜接關(guān)系的產(chǎn)品進(jìn)行共享界面設(shè)計，使界面成本大大降低。
(5)生產(chǎn)的協(xié)同。高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量較少，難以產(chǎn)生生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟效益，生產(chǎn)成本較高。也就是說，高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)中存在著資源的浪費。而通過生產(chǎn)的協(xié)同，生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)之間可采取某種形式的“動態(tài)生產(chǎn)聯(lián)盟”，就相同或相似的產(chǎn)品聯(lián)合生產(chǎn)，可以充分利用企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力以及由規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的效益，極小化企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而獲取更多的競爭優(yōu)勢。
通過以上分析，就高新技術(shù)企業(yè)的協(xié)同特性（協(xié)同管理的類型、競爭優(yōu)勢及協(xié)同可能帶來的成本）歸納如下，如表1所示：
表1 高新技術(shù)企業(yè)的協(xié)同特性分析
協(xié)同類型 協(xié)同方式的來源 潛在的競爭優(yōu)勢 協(xié)同帶來的成本
采購協(xié)同 共同投入品 企業(yè)對投入品的質(zhì) 量要求不同
共同投入品貨源地 降低投入品的成本 致成本高于要求較低 的企業(yè)
銷售協(xié)同 共享品牌 降低廣告成本 產(chǎn)品形象相互沖突
共享銷售渠道 降低銷售成本 一種產(chǎn)品質(zhì)量低劣使 整體受損
共享銷售隊伍
生產(chǎn)協(xié)同 共享生產(chǎn)能力 提高生產(chǎn)能力 企業(yè)對質(zhì)量或精度 的利用率 的要求之一
技術(shù)協(xié)同 共享技術(shù)開發(fā) 降低產(chǎn)品研發(fā)成本 影響技術(shù)的獨特性 及技術(shù)的保密性
對有技術(shù)銜接 研發(fā)規(guī)模的擴大可
關(guān)系的產(chǎn)品 提高產(chǎn)品創(chuàng)新性 非標(biāo)準(zhǔn)界面設(shè)計降低 市場有效性
降低界面成本
共享界面設(shè)計 通過卓越的專利界
面操作實現(xiàn)差異化
人力資源 對人力資源的 降低人力資源成本， 人力資源的有效協(xié)同 共同需求 提高效率 配合
資金協(xié)同 共同籌措資本、 達(dá)到籌資規(guī)模，降低 高效的資本市場
利用資本 籌資成本
無形資產(chǎn) 相似的價值鏈形式 降低受讓單元的成本 一種產(chǎn)品質(zhì)量低協(xié)同 相似的價值活動 增強差異化程度 劣使整體受損
協(xié)同管理方式可以廣泛運用于高新技術(shù)企業(yè)各類資源的管理上，然而，具體到每一個企業(yè)，則可根據(jù)企業(yè)自身的情況及其所處的環(huán)境選擇其中的一種或幾種組合使用。
（收稿日期2002-04-25）
【參考文獻(xiàn)】
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