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社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀和幾點(diǎn)體會(huì)
xx縣社區(qū)矯正工作牢固樹立“爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、借力發(fā)展、主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、求為謀位”的基本工作理念，堅(jiān)持“三敢”、“四同”的基本工作要求，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作制度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)。體現(xiàn)在：
認(rèn)真執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，把好“三關(guān)”。
一是把好銜接關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄的溝通，做好審前調(diào)查評(píng)估、執(zhí)法監(jiān)督檢查、信息核查比對(duì)等工作。
二是把好談話關(guān)。對(duì)首次參加談話的矯正對(duì)象、談話內(nèi)容以及所做事項(xiàng)都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。
三是把好制度關(guān)。完善社區(qū)矯正判前調(diào)查、案后評(píng)估和案后監(jiān)管三大工作制度，完善公檢法聯(lián)席會(huì)議制度，全面推廣“司法E通社區(qū)矯正刑釋解教管理系統(tǒng)”,提高社區(qū)矯正工作科技化、信息化管理水平。
我縣社區(qū)矯正工作從組織管理、銜接工作、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了規(guī)范。目前，先后累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象435人，累計(jì)解除社區(qū)矯正264人，沒有發(fā)生一起矯正對(duì)象重新犯罪的行為。社區(qū)矯正工作得到了社會(huì)各界的大力支持和認(rèn)可，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但工作中也遇到了一些有待解決的問題。主要表現(xiàn)在：
一是社區(qū)服刑人員在出監(jiān)前故意隱瞞、虛報(bào)出監(jiān)后的固定居住地，或因時(shí)間變遷其原住址已不存在，其家人也不清楚或拒絕透露其住處，工作人員無法掌握其活動(dòng)情況。
二是存在人戶分離現(xiàn)象。個(gè)別社區(qū)服刑人員因種種原因無固定居住地、無住處，有的暫住在親戚、朋友家，具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，在確定管轄時(shí)比較困難。
三是社區(qū)矯正隊(duì)伍力量薄弱。我縣有38個(gè)司法所有1個(gè)工作人員，既是司法所長(zhǎng)，又是專職司法助理員；還有27個(gè)司法所只有1個(gè)兼職司法助理員。平時(shí)既要完成大量的基層司法行政工作，又要完成所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的工作任務(wù)，不能全力投入社區(qū)矯正工作。并且，現(xiàn)有社區(qū)矯正隊(duì)伍，大多沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
如何進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作，有下面幾點(diǎn)體會(huì)：
一是要加強(qiáng)與公檢法等部門的協(xié)調(diào)配合，做實(shí)案前調(diào)查工作。進(jìn)一步完善堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。司法行政部門要進(jìn)一步主動(dòng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等部門的溝通聯(lián)系，密切工作銜接。對(duì)擬適用社區(qū)矯正進(jìn)行社會(huì)調(diào)查評(píng)估，做出真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的調(diào)查評(píng)估意見并提交委托機(jī)關(guān)，提前避免無法監(jiān)管、不能監(jiān)管，造成漏管、脫管的現(xiàn)象發(fā)生。
二是建立社區(qū)矯正工作專門機(jī)構(gòu)和專職矯正工作隊(duì)伍，做到責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)。社區(qū)服刑人員的教育矯正工作主要應(yīng)由專門矯正機(jī)構(gòu)的矯正工作人員負(fù)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正專職隊(duì)伍職業(yè)化培訓(xùn)，讓專職工作人員具備履行社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和指導(dǎo)社會(huì)工作者及志愿者進(jìn)行矯正工作的能力。
三是整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管力度。重視發(fā)揮矯正小組的作用，與基層組織、社區(qū)矯正人員親屬、監(jiān)護(hù)人、保證人等社會(huì)力量共同做好對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理與教育幫扶。對(duì)不服從管理，拒不接受矯正的社區(qū)矯正人員采取強(qiáng)制措施，與公安、監(jiān)獄等部門協(xié)作配合，及時(shí)辦理撤銷緩刑、撤銷假釋、撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行收監(jiān)執(zhí)行。
四是建立對(duì)社區(qū)服刑人員矯正效果的測(cè)評(píng)體系。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矯正工作中暴露出的問題，及時(shí)總結(jié)矯正工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)社區(qū)矯正工作效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，有效預(yù)防和控制社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪。
五是加大社區(qū)矯正工作立法呼吁。從立法上賦予社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、專職矯正工作隊(duì)伍執(zhí)法主體的地位和資格，從而加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的執(zhí)法力度。
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