管理是最重要的生產(chǎn)力

　　透徹地研究、正確地認識現(xiàn)代生產(chǎn)力諸要素及其相互關(guān)系，對于科學(xué)有效地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，加快現(xiàn)代化建設(shè),無疑具有極為重要的意義�！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”已成為人們的共識，而且亦是一種客觀事實；另一方面，根據(jù)多年對經(jīng)濟學(xué)的研究思考和對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的體驗考察,筆者認為,管理也是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的基本要素，而且是一種最重要的生產(chǎn)力。一、管理也是生產(chǎn)力要素管理即管護料理。本文所言“管理”是狹義的。狹義的管理即作為生產(chǎn)力直接要素的管理，是指在社會物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域“從共同的勞動過程的性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能”(注：馬克思：《資本論》第1卷，第369頁。)。包括微觀經(jīng)濟中謀劃、經(jīng)營、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、決策和反饋調(diào)節(jié)等總體控制活動。關(guān)于生產(chǎn)力包含哪些要素，由于研究目的所限，馬克思在專門研究經(jīng)濟問題的不朽巨著《資本論》中曾作過一些闡述，但不夠完整系統(tǒng)。他在分析勞動過程時指出：“勞動過程的簡單要素是：有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料。”(注：馬克思：《資本論》第1卷，第202頁。)這即在我國政治經(jīng)濟學(xué)課程中講了多年的傳統(tǒng)的生產(chǎn)力三要素論的經(jīng)典依據(jù)。馬克思在《資本論》中談到管理時指出：“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮,以協(xié)調(diào)個人的活動，并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運動--------不同于這一總體的獨立器官的運動---------所產(chǎn)生的各種一般職能。一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。一旦從屬于資本的勞動成為協(xié)作勞動，這種管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能就成為資本的職能�！�(注：馬克思：《資本論》第1卷，第367~368頁。)可見，在一切有分工、協(xié)作勞動的場合下，管理都是勞動與勞動對象、勞動資料結(jié)合在一起形成現(xiàn)實生產(chǎn)力所不可缺少的要素。它是協(xié)作勞動總體中執(zhí)行不同職能的勞動之間協(xié)調(diào)動作以及活勞動與勞動資料、勞動對象之間按照一定數(shù)量關(guān)系實現(xiàn)配比的關(guān)鍵因子。沒有它的介入，生產(chǎn)力的三個基礎(chǔ)要素就不能結(jié)合成現(xiàn)實的整體生產(chǎn)力在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。如果說科學(xué)技術(shù)是在"被并入生產(chǎn)過程“之后才成為生產(chǎn)力的話，那么，對于以分工和協(xié)作勞動為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟而言,管理則

　　自始就作為基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的教合劑內(nèi)在于生產(chǎn)過程之中。所以，既然科技是生產(chǎn)力的論斷已成社會共識,管理作為生產(chǎn)力要素也應(yīng)言之成理。

　　二、管理是一種最重要的生產(chǎn)力

　　在確認了管理作為生產(chǎn)力要素的基本屬性之后，還需要進一步討論管理在現(xiàn)代生產(chǎn)力諸要素中的地位和作用。生產(chǎn)力各個要素的地位和作用客觀上是有差別的，而且每個要素的地位在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段是不斷變化的�？茖W(xué)技術(shù)在馬克思時代是十分重要的生產(chǎn)力要素，到了鄧小平所處的當(dāng)今時代則上升為第一生產(chǎn)力。這已說明生產(chǎn)力各要素有地位之別且會發(fā)生變化。從這個角度考察，可以認為，活勞動、勞動資料和勞動對象是生產(chǎn)力中自始自終起作用的基礎(chǔ)要素,而分工、協(xié)作、科技、管理等則是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段以后相繼產(chǎn)生的添加要素。盡管管理同分工、協(xié)作、科技等是生產(chǎn)力發(fā)展過程中逐步添加的要素，并且似乎是看不見、摸不著的東西，但是，就像其他領(lǐng)域通行“后來者居上”和“軟件效能高于硬件”的原則一樣，從效能角度衡量，在現(xiàn)代生產(chǎn)力中管理的地位和作用要遠遠強于一般勞動和勞動資料、勞動對象三個基礎(chǔ)要素，甚至高于分工、協(xié)作、科技等其他軟件要素,從而是生產(chǎn)力中最重要的要素。

　　首先，管理是生產(chǎn)力三個基礎(chǔ)要素變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素，在現(xiàn)代經(jīng)濟中猶為如此。因為，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，勞動力和生產(chǎn)資料隨時可以買到并且選擇余地很大,只要加上管理，很快就可以把各自分離的潛在生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。至于生產(chǎn)成果到市場上能否實現(xiàn)以及實現(xiàn)多少價值，則與生產(chǎn)過程的管理和流通過程的管理(包括營銷藝術(shù))密切相關(guān)。當(dāng)然，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，資本（資金）作為購買手段對于實現(xiàn)勞動力與生資料的結(jié)合是必不可少的，但資金也可以通過市場設(shè)法籌措到，而籌措資金也需要管理。大量白手起家并使企業(yè)由小到大、由弱到強的事例，都生動有力地證明了管理作為黏合劑在將各自分散的潛在生產(chǎn)要素變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力過程中的關(guān)鍵作用。

　　其次，管理是經(jīng)濟實體內(nèi)分工、協(xié)作勞動得以順利進行的關(guān)鍵因素，而分工和協(xié)作使生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。馬克思指出：“由于分工，勞動生產(chǎn)力提高了”(注：馬克思：《資本論》第1卷，第398頁。)；“不僅是通過協(xié)作提高了個人生產(chǎn)力，而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力�！�(注：馬克思：《資本論》第1卷，第362頁。)然而，任何一個經(jīng)濟實體內(nèi)部的分工和協(xié)作都必須通過預(yù)先計劃與總體協(xié)調(diào)的管理行為才能實現(xiàn)。不僅如此，分工和協(xié)作的效能大小，也直接依存于管理水平的高低。只有在科學(xué)管理之下，分工和協(xié)作的增效作用才能充分發(fā)揮；而如果計劃不周或協(xié)調(diào)不當(dāng)，分工、協(xié)作不但不會產(chǎn)生新的生產(chǎn)力，反而會因為窩工而減損原有的生產(chǎn)力。

　　第三、管理是決定科技被并入現(xiàn)實生產(chǎn)過程多少的關(guān)鍵因素，從而在根本上制約著科技作為巨大生產(chǎn)力的發(fā)揮程度。眾所周知，科技只有被物化于勞動者、生產(chǎn)資料和體現(xiàn)于分工、協(xié)作之中，才能發(fā)揮出倍加的生產(chǎn)力屬性。然而，在同樣的社會科技水平背景下，科技被吸收于各種生產(chǎn)要素中的程度，則主要取決于管理質(zhì)量。同時，在現(xiàn)代經(jīng)濟中，科技本身也同活勞動和生產(chǎn)資料一起是管理的對象。在實行科學(xué)管理的條件下，不僅社會生產(chǎn)的科技能夠被及時、充分地用于提高勞動者素質(zhì)、改造生產(chǎn)資料和工藝、改進產(chǎn)品設(shè)計，而且經(jīng)濟實體本身也會不斷地與高校和科研院所合作進行科技開發(fā)，從而不失時機地以高質(zhì)量、低成本、高科技含量的新產(chǎn)品搶占市場，使企業(yè)始終以高效益為基礎(chǔ)立于不敗之地并且不斷蓬勃發(fā)展。反之，如果管理思想、管理方法、管理機制落后,經(jīng)濟實體在飛速發(fā)展的科技面前則會顯得麻木、僵滯，在激烈的市場競爭中勢必或速或遲地被淘汰出局�？梢姡�在決定經(jīng)濟實體命運的生產(chǎn)力諸要素中，管理比科技起著更能動、更關(guān)鍵的作用。因為，科技是客觀可取的，而管理則是主觀可控的因素。

　　第四、管理對生產(chǎn)力的所有要素起著綜合運籌作用，其正確與否、水平高低，決定一個經(jīng)濟實體的興衰成敗乃至生死存亡。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，活勞動、生產(chǎn)資料以及分工、協(xié)作、科技等生產(chǎn)力要素是依靠管理被融為一體發(fā)揮作用的。因為，活勞動與生產(chǎn)資料的結(jié)合，分工與協(xié)作的實現(xiàn)，科技在勞動者、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工藝及分工、協(xié)作上的應(yīng)用，無一不依賴于管理。管理得好，有勞動力可以招雇來，有人才可以引進和培養(yǎng)，一般勞動者、技術(shù)人才和管理者的積極性、創(chuàng)造性可以得到充分發(fā)揮，分工可以科學(xué)合理，協(xié)作可以配合默契，科技可以借鑒、買進和開發(fā)、創(chuàng)新,生產(chǎn)資料可以得到充分利用和技術(shù)更新，整個經(jīng)濟實體可以從小到大、從弱到強；反之，管理落后或管理失誤，經(jīng)濟巨人可以很快在市場競爭中落花流水。

　　第五、現(xiàn)代經(jīng)濟中宏觀管理對微觀生產(chǎn)力的反作用力，時常遠遠超過微觀生產(chǎn)力本身的發(fā)展。在現(xiàn)代社會化的經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)力的概念已遠遠超出了微觀范圍。生產(chǎn)力的部門配置和宏觀布局，在很大程度上直接影響微觀生產(chǎn)力的效能；經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制等生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的釋放和發(fā)展起著十分重大的作用；科技和教育的發(fā)展已被各國當(dāng)作提高在世界市場上經(jīng)濟競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，從而人們無不以積極姿態(tài)迎接知識經(jīng)濟的到來；井然有序的法律秩序是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，民主開明的政治制度和健康向上的社會風(fēng)氣會激發(fā)人民的積極性、創(chuàng)造性。然而，對微觀生產(chǎn)力產(chǎn)生重大影響的所有外部因素，最終對生產(chǎn)力產(chǎn)生正的或負的影響，或者如何力求使正的作用最大化，歸根到底取決于對這些外部因素的管理狀況。

　　三、管理與科技在生產(chǎn)力要素中作用的關(guān)系

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷已成共識，而本文又提出管理是最重要的生產(chǎn)力，那么，管理和科技在生產(chǎn)力諸要素中的地位孰高孰低，兩者之間又是怎樣的相互關(guān)系呢?

　　首先，科技和管理是相互滲透、相互促進的。一方面，現(xiàn)代科技成果在多數(shù)情況下都是經(jīng)由科技工作者協(xié)作勞動產(chǎn)生的，因而離不開管理的介入，并且科研管理水平高低對科技成果生產(chǎn)的效率起著關(guān)鍵作用；一個國家或地區(qū)的宏觀科技管理包括科技體制、科技政策，同樣對該國家或地區(qū)科技成果的數(shù)量和質(zhì)量以及科技成果的轉(zhuǎn)化速度起著關(guān)鍵作用。僅從這個意義上說，管理無疑是比科技更重要的生產(chǎn)力。但另一方面，管理也依賴于科技，而且管理本身就是科學(xué)研究的對象，從而有管理科學(xué)。這是因為，雖然一切現(xiàn)代經(jīng)濟都離不開管理，甚至一旦離開管理，生產(chǎn)力要素就不能組合成現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)揮作用，但管理也并不是在任何狀態(tài)下都會提高勞動生產(chǎn)率、加速生產(chǎn)力發(fā)展。準確地講，只有科學(xué)管理才會數(shù)倍地增進生產(chǎn)力，管理的科技程度越高，其對生產(chǎn)力的倍數(shù)擴張作用才越大。相反，錯誤的、混亂的管理，還會破壞生產(chǎn)力。從這個意義上說，科學(xué)技術(shù)對作為生產(chǎn)力要素的管理作用發(fā)揮又起著關(guān)鍵作用。

　　其次，盡管科技和管理相對于一般勞動、勞動資料、勞動對象都更為重要并且兩者相互滲透，但管理與科技相比更重要。原因在于，作為生產(chǎn)力的科技反映的是人對自然規(guī)律的認識與運用，而管理則是人作為整個社會的主體對包括科技在內(nèi)各種對象的自覺的實踐活動，因而比科技具有更強的能動性。不僅科技被用于一般勞動、勞動資料和勞動對象的程度取決于管理，而且科技被吸納于管理的程度也取決于管理者自身。應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)存的管理科學(xué)、管理技術(shù)對當(dāng)代每一個大大小小的管理者都是平等的，但由于各個管理者對管理重要性的認識程度不同，在實踐中對現(xiàn)代管理科學(xué)、管理技術(shù)的運用程度卻相差懸殊，從而在同樣的科技和基礎(chǔ)生產(chǎn)力要素背景下經(jīng)營效益有著天壤之別。

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